Дело № 2-1219/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г.Томск

Ленинский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи Фёдоровой И.А., при ведении протокола помощником судьи Когай К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гаражный бокс, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гаражный бокс, указав в обоснование заявленных требований, что он является членом ГСК «Крутоовражный», владеет и пользуется гаражным боксом 

<

номер обезличен>. Указанный гараж расположен в границах земельного участка с кадастровым 

<

номер обезличен>, по адресу: 

<

адрес обезличен> предоставленного ГСК «Крутоовражный» на праве аренды на неопределенный срок на основании Договора аренды земельного участка для строительства № ТО-21-19431 от 27.06.2011, для строительства гаражного комплекса. ГСК «Крутоовражный» было осуществлено строительство гаражей с привлечением денежных средств (паевых взносов) истцов, строительство было завершено в 2002 году, в отношении гаражей осуществлен государственный кадастровый учет. ГСК «Крутоовражный» было получено Заключение Центра Государственно-эпидемиологического надзора г.Томска Томской области № 18 от 22.06.2000, Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по рабочему проекту «Индивидуальные гаражи по 

<

адрес обезличен>» № 0424 от 16.07.2001, экспертное заключение ОГУП Управления государственной вневедомственной экспертизы государственной и проектной документации Томской области № 459-2001 от 03.09.2001, получено согласование архитектурного и градостроительного решения проекта гаражного комплекса Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Томска, Архитектурно - планировочное задание № 260-01 от 09.01.2001, технические условия выданные Департаментом дорожного строительства благоустройства и транспорта Администрации г.Томска № 750 от 22.06.2000, технические условия выданные Управлением ГИБДД от 22.06.2000. 30.05.2002 ГСК «Крутоовражный» было получено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 20-02 гаражей, но по причине смены председателей кооператива оригинал указанного разрешения был утерян. Разрешение на ввод в эксплуатацию не выдавалось. Поскольку оригиналы документов не сохранились, члены кооператива не имеют возможности ввести возведенные гаражи в эксплуатацию. Просит признать право собственности ФИО1 на гараж 

<

номер обезличен> площадью 35,6 кв.м., с кадастровым 

<

номер обезличен>, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика ФИО2, надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, где указала, что ответчик исковые требования не признает. Истцом не доказан факт нахождения спорного строения в границах земельного участка, истец не принял мер к легализации самовольной постройки, не представлено доказательств возведения объекта за счет собственных средств либо за счет средств другого лица, расходы которому должен будет возместить истец, не представлено доказательств того, в каком размере утвержден паевой взнос и доказательств выплаты паевого взноса, истец при защите своих прав использует одновременно два способа защиты права.

Представитель третьего лица ГСК «Крутоовражный» ФИО3, надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представила отзыв на исковое заявление, в котором полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку истец является членами ГСК, его гараж расположен в границах земельного участка, гаражный бокс построен на основании полученного разрешения на производство строительно-монтажных работ, с получением необходимых документов и согласований.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (абзац 3 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса. Кроме того, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса.

По договору аренды земельного участка № ТО-2113444 Департамент недвижимости от имени администрации г.Томска в лице первого заместителя руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (арендодатель) передает, а ГСК «Крутоовражный» (арендатор) принимает земельный участок в г.Томске, Северном округе, под кадастровым 

<

номер обезличен>, по адресу: 

<

адрес обезличен>, в границах указанных в прилагаемом плане земельного участка, который является неотъемлемой частью настоящего договора, общей площадью 1260 кв.м., в том числе облагаемой арендной платой 1260 кв.м., зона градостроительной ценности 9. Участок предоставляется для строительства гаражного комплекса (п.1.1, п.1.2 договора). Договор заключен на основании постановления администрации г.Томска № 147 от 06.05.2002 сроком на 2 года с 06.05.2002 по 06.05.2004. (п.9.1.). Дополнительным соглашением № 1 к договору аренды земельного участка № ТО-21-13444 от 06.05.2009 установлен срок действия договора с 06.05.2002 до 31.12.2009.

Актом приема передачи земельного участка по адресу: 

<

адрес обезличен> от 06.05.2002 подтверждается принятие ГСК «Крутоовражный» в аренду земельного участка по адресу: 

<

адрес обезличен>, учетный 

<

номер обезличен>, площадью 1260 кв.м.

ГСК «Крутоовражный» было получено Заключение Центра Государственно-эпидемиологического надзора г.Томска Томской области № 18 от 22.06.2000, Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по рабочему проекту «Индивидуальные гаражи по 

<

адрес обезличен>» № 0424 от 16.07.2001, экспертное заключение ОГУП Управления государственной вневедомственной экспертизы государственной и проектной документации Томской области № 459-2001 от 03.09.2001, получено согласование архитектурного и градостроительного решения проекта гаражного комплекса Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Томска, Архитектурно - планировочное задание № 260-01 от 09.01.2001, технические условия, выданные Департаментом дорожного строительства благоустройства и транспорта Администрации г.Томска № 750 от 22.06.2000, технические условия на проектирование индивидуальных гаражей, выданные Управлением ГИБДД от 22.06.2000.

30.05.2002 ГСК «Крутоовражный» получено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 20-02 на строительство 36 гаражных боксов по 

<

адрес обезличен>

Постановлением Администрации города Томска от 21.05.2009 № 1308-з, внесены изменения в постановление Мэра г.Томска от 06.05.2002 № 1433-з «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Крутоовражный» земельного участка по 

<

адрес обезличен> для строительства гаражного комплекса», п.1 постановления изложен в следующей редакции: Предоставить ГСК «Крутоовражный» в аренду до 31.12.2009 образованный из земель населенных пунктов земельный участок по адресу: 

<

адрес обезличен> (кадастровый 

<

номер обезличен>) площадью 1260 кв.м. для строительства гаражного комплекса. Кадастровый паспорт земельного участка прилагается. 

Постановлением Администрации города Томска от 17.05.2011 № 697-з, внесены изменения в постановление Мэра г.Томска от 06.05.2002 № 1433-з «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Крутоовражный» земельного участка по 

<

адрес обезличен> для строительства гаражного комплекса», изложив п.1 постановления в следующей редакции: Предоставить ГСК «Крутоовражный» в аренду на период строительства образованный из земель населенных пунктов земельный участок по адресу: 

<

адрес обезличен> (кадастровый 

<

номер обезличен>) площадью 1260 кв.м. для строительства гаражного комплекса. ГСК «Крутоовражный» до обращения с заявлением о получении разрешения на строительство получить разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка в порядке, установленном ст.12 Правил землепользования и застройки в городе Томске. 

Из договора № ТО-21-19431 аренды земельного участка для строительства от 27.06.2011, заключенного между муниципальным образованием «Город Томск», от имени и в интересах которого действует департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска (арендодатель), и ГСК «Крутоовражный» (арендатор), следует, что на основании постановлений администрации Города Томска № 1433-з от 06.05.2002 и № 697-з от 17.05.2011 арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1260 кв.м., с кадастровым 

<

номер обезличен>, местоположение которого: 

<

адрес обезличен>. Границы земельного участка обозначены в кадастровом паспорте земельного участка, являющемся приложением к настоящему договору. Зона градостроительной ценности участка: «9». Земельный участок предоставляется: для строительства гаражного комплекса. Срок действия договора устанавливается с 17.05.2011 на неопределенный срок (п.1.1-1.4, 2.1 договора).

Актом приема передачи земельного участка от 27.06.2011 подтверждается принятие ГСК «Крутоовражный» в аренду земельного участка по адресу: 

<

адрес обезличен>, площадью 1260 кв.м.

Как следует из Кадастровой выписки о земельном участке от 13.12.2012 

<

номер обезличен> земельный участок с кадастровым 

<

номер обезличен>, расположен по адресу: 

<

адрес обезличен> 

Согласно представленной в материалах дела справке о предварительной регистрации адреса объекта недвижимости в едином адресном реестре г.Томска от 16.10.2007, ранее сложившийся адрес: 

<

адрес обезличен>, имеет адрес: 

<

адрес обезличен> 

Из технического паспорта, составленного Томским отделением Восточно –Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 11.10.2011, следует, что по адресу: 

<

адрес обезличен> расположено нежилое здание – гаражи. Из плана объекта и экспликации нежилых помещений в строении усматривается, что нежилое здание по указанному адресу состоит из гаражных боксов в количестве 33 штук, общей площадью 1480,5 кв.м, основная 1451 кв.м., вспомогательной площадью 29,5 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.01.2020 земельный участок с кадастровым 

<

номер обезличен> расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г

<

адрес обезличен> имеет площадь 1260 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства гаражного комплекса.

На указанном земельном участке расположено нежилое помещение с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, общей площадью 1480,5 кв.м. имеет адрес: 

<

адрес обезличен> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.12.2019.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.09.2020 нежилое помещение с кадастровым номером 

<

номер обезличен> (бокс 

<

номер обезличен>) расположен по адресу: 

<

адрес обезличен> и находится в пределах объекта недвижимости с кадастровым 

<

номер обезличен>

Согласно заключению кадастрового инженера по схеме расположения гаражных боксов 

<

номер обезличен> на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, здание с кадастровым 

<

номер обезличен> частично выходит за границы земельного участка в связи с наличием реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка. Гаражный бокс 

<

номер обезличен> (пользователь бокса ФИО1) полностью входит в границы земельного участка с кадастровым 

<

номер обезличен> по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. 

Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, возведен гаражный комплекс, гаражный комплекс возведен на земельном участке, специально для этого предназначенном, гаражные боксы, о признании права собственности на которые просят истцы, располагаются в пределах земельного участка, земельный участок предназначен для строительства гаражного комплекса, таким образом, доводы представителя ответчика о нахождения спорного недвижимого имущества не в границах земельного участка суд полагает безосновательными.

Согласно Заключению о технических решениях по обеспечению пожарной безопасности, выполненного ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» Томское областное отделение от 26.11.2019, архитектурно -строительные и объемно – планировочные решения обследуемых объектов и размещение на местности, а именно: индивидуальных гаражей №

<

номер обезличен> и пристроенных вспомогательных помещений (№

<

номер обезличен>) по адресу: 

<

адрес обезличен>, которые являются объектом завершенного строительства не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Из заключения эксперта о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам нежилого здания (наземные гаражи-стоянки) расположенные по адресу: 

<

адрес обезличен> следует, что нежилое здание (наземные гаражи-стоянки) расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен> соответствует требованиям государственным санитарным правилам и нормам. (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов).

В соответствии с заключением по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций нежилого здания (гаражей) расположенных по адресу: 

<

адрес обезличен>, выполненное ООО «ТомскСпецПроект» следует, что на основании проведенного обследования 33 гаражных боксов, расположенных по адресу: г

<

адрес обезличен> с целью оценки технического состояния строительных конструкций и эксплуатационной безопасности установлено: техническое и состояние ограждающих и несущих конструкций обследуемых объектов – работоспособное, соответствует функциональному назначению и пригодно для эксплуатации по прямому назначению, отсутствует опасность для жизни и здоровья людей и сохранности автомобилей. 

Согласно материалам оценки воздействия на окружающую среду с заключением экологического аудита на объект: нежилое строение (33 гаражных бокса), расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен> выполненное ООО «Научный экологический проектный центр», следует, что на основании расчета рассеивания и проведенного анализа полей концентраций в соответствии с п. 1.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Объект является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, так как максимальные приземные концентрации загрязняющих веществ за границей территории предприятия превышают 0,1 ПДК. На основании проведенного расчета рассеивания установлено, что в границах жилой застройки превышения 1 ПДК отсутствует, на границе жилой застройки превышения 1 ПДК так же отсутствует, что является следствием соблюдения санитарно-гигиенических и экологических норм по фактору химическое загрязнение атмосферы. Эксплуатация завершенного объекта строительства – гаражный комплекс на 33 бокса, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> оказывает воздействие на окружающую среду в допустимых пределах.

Представленные заключения выполнены с применением действующих государственных стандартов и Сводов правил, содержит перечни нормативных и справочных документов, которыми руководствовались эксперты при проведении исследований, сведения о квалификации экспертов, подтверждают соответствие нежилого помещения действующим нормативами правилам.

Справкой ГСК «Крутоовражный» от 011.03.2021 подтверждается, что ФИО1 является членом ГСК, паевой взнос за гаражный бокс 

<

номер обезличен> выплачен полностью. 

Из ответа Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 13.01.2020 следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса по адресу: 

<

адрес обезличен>

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что нежилое строение, расположенное по адресу: г.

<

адрес обезличен>, в состав которого входят гаражный бокс 

<

номер обезличен>, о признании права собственности на который заявлено истцом, построен на земельном участке, отведенном для этих целей, гаражный бокс, о признании права собственности на который просит истец, располагается в пределах земельного участка, гаражный бокс соответствует действующим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец, являющийся членом ГСК «Крутоовражный», полностью внес свой паевой взнос за гаражные боксы. Истцом избран надлежащий способ защиты права.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс 

<

номер обезличен>, общей площадью 35,6 кв.м., кадастровый 

<

номер обезличен>, расположенный по адресу

<

адрес обезличен>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А.Фёдорова

Полный текст решения изготовлен 19.07.2021

УИД 70RS0002-01-2021-002106-56