Дело № 2- 75/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Бекмагамбетовой Д.Ж.,.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Оренбургской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, признать решение ОСФР по Оренбургской области от 30.11.2021 об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и отменить его. Обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по Списку № 1 период работы с 09.07.1990 по 31.10.1991 в качестве 

<

данные изъяты>, с 01.11.1991 по 29.12.1996 и с 15.06.1999 по 30.11.2003 в качестве 

<

данные изъяты>, назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с 14 сентября 2021 года.

В судебном заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, что подтверждается материалами дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, считает, что имеются первичные архивные документы, подтверждающие занятость ФИО3 на работах предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 раздела ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», подраздел 5. 

Представитель ответчика ФИО2 в заседании возражала и просила в иске отказать, по доводам указанным в письменном возражении, документов подтверждающих данные периоды работы по Списку № 1 истец не представила.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 обратилась 14 сентября 2021 года к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом представила ответчику трудовую книжку от 1990, архивную справку № от 23.09.2021, справку о структурном подразделении ОАО «НОСТА» от 21.092021 и свидетельство рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 30.11.2021 истцу отказано в назначении пенсии по Списку № 1, при этом в решении указано, что стаж на соответствующих видах работ отсутствует, страховой стаж составляет 

<

данные изъяты>. Права на назначение досрочной страховой пенсии по старости не имеет. Из решения ответчика следует, что периоды работы с 09.07.1990 по 31.10.1991 в качестве 

<

данные изъяты>, с 01.11.1991 по 29.12.1996 и с 15.06.1999 по 30.11.2003 в качестве 

<

данные изъяты> и далее с 01.12.2003 по 07.10.2013 в 

<

данные изъяты> не включены в специальный стаж по Списку № 1.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

В силу п.п. "б" п. 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно ч.3 ст.30 указанного Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Списком № 1, разделом XXI «Общие профессии», Списков, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 предусмотрены «рентгенологи, техники-рентгенологи, лаборанты-рентгенологи, врачи-рентгенологи и другие работники, занятые в рентгеновских кабинетах и лабораториях» ( за периоды работы до 1992г.)

Списком № 1 производств, цехов, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», подраздел 5 «Прочие работы», код позиции 12205000-1754б предусмотрены «работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой; работники рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой».

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что 

-09.07.1990 она принята в 

<

данные изъяты>;

-01.11.1991 переведена 

<

данные изъяты>;

<

данные изъяты>;

-01.11.1992 переведена 

<

данные изъяты>;

-03.05.2001 присвоен 

<

данные изъяты>; 

-30.11.2003 уволена по переводу в 

<

данные изъяты>.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 №29, работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно-исследовательских, конструкторских и опытно-конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80% рабочего времени).

При этом юридически значимым является соответствие наименований должностей руководителей и специалистов, профессий рабочих со штатными расписаниями, с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, едиными тарифно-квалификационными справочниками, действующими в данной организации.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, предусмотрены профессии, как лаборанта химического анализа, так и лаборанта рентгеноспектрального анализа.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, так и возражений.

Истцом достоверных доказательств выполнения ею в спорный период с 09.07.1990 по 1996 и далее с 1999 по 2003 работы в качестве работника, постоянно и непосредственно занятого на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой или работника рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятого на рентгеновских установках в промышленности не представлено.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда на 

<

данные изъяты> от декабря 2000 г., должность истицы к Списку № 1 и № 2 по условиям аттестации не отнесена. С данной картой аттестации в том числе ознакомлена ФИО3 имеется ее подпись.

Кроме того, согласно Перечня рабочих мест, наименований профессий, должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» УИРиА ОХМК на 1992г., утвержденных общекомбинатовской комиссией по составлению Перечней по Спискам № 1 и № 2, протокол № 11 от 29.10.199 в наименовании профессий «лаборант рентгеноспектрального (химического) анализа» аглодоменной экспресс-лаборатории не значится. Об этом указано в справке о структурном подразделении ЦЛК от 21.09.2021. 

Из штатных расписаний рабочих ЦЗЛ, УИРиАП, ЦЛК ОАО «НОСТА» (ОХМК) за 1988-1991, 1993, 1194-1996, 1997, 1998-2003г.г. без указания на Список №1 и №2 предусмотрены: химические лаборатории центральная химическая лаборатория (аглодоменная экспресс группа- лаборант химического и рентгеноспектрального анализа, аглодоменная экспресс лаборатория- лаборант рентгеноспектрального (химического) анализа).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлены в суд доказательства ее полной и постоянной занятости в спорный период на работах, предусмотренных Списком № 1, а именно в должности указанной в Разделе ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», подраздел 5 «Прочие работы» -«работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой; работники рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой». Из первичных документов, представленных в суд не установлено, что работодатель ОХМК указывал льготу работнику по Списку № 1. Справки уточняющей особый характер работы работодатель истцу не выдавал, иных достоверных доказательств занятости на работах по Списку № 1 в течение полного рабочего времени не представлено.

Поэтому суд считает, что в удовлетворении исковых требований о включении периода работы истца и признании прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости следует отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ОСФР по Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 21 января 2025 года

Судья: Н.Г. Ершова