Дело № 2-338/2025

УИД 76RS0013-02-2024-004428-18

Мотивированное 

решение

 составлено 31.01.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Косенковой О.В.,

при секретаре Калятиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области 30 января 2025 года 

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности предоставить жилье, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, (с учетом дополнений) в котором просит:

- обязать Администрацию Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте 

<

адрес>, общей площадью не менее 20,6 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, 

-взыскать с Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 6 500 рублей в счет оплаты услуг юриста,

-взыскать с Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 2 400 рублей в счет оплаты услуг нотариуса за оформление нотариальной доверенности,

-взыскать с Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3 000 рублей в счет оплаты государственной пошлины,

-взыскать с Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес> общей площадью 20.6 кв.м., на основании договора социального найма жилого помещения №№ от 17.11.2015, зарегистрирована и проживает в нем. В квартире также зарегистрированы и проживают ее дочь ФИО2 и ее малолетний сын ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Наймодателем данного жилого помещения является Администрация Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области. Заключением межведомственной комиссии №№ от 12.11.2014, назначенной в соответствии с Постановлением Главы Рыбинского муниципального района от 28.08.2006 №№, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и соответственно, отнесен к категории непригодного для проживания. Постановлением администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района №№ от 09.12.2014 г. «О признании дома аварийным» жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением установлено, что мероприятия по расселению граждан из аварийного дома осуществить до 2018 года. Однако до 2018 г. ФИО1 квартира предоставлена не была, а вместе было издано Постановление Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района №№ от 01.02.2018 года «О внесении изменений в некоторые постановления администрации Покровского сельского поселения, в п.п.2.1. которого указано, что в Разделе 2 постановлений слова: «осуществить мероприятия по расселению граждан из аварийного дома до 2018 года» заменить на слова: «осуществить мероприятия по расселению граждан из аварийного дома до 2021 года». До 2021 года мероприятия по расселению аварийного дома 

<

адрес> осуществлены не были, а было издано Постановление администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района №№ от 22.12.2021 г. «О внесении изменений в некоторые постановления администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района» из которого следует, что в соответствии с жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №№ «Об утверждении Положений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», изменение в Постановлении Правительства Ярославской области 29.03.2019 г. №№ «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы», и в пп. 1.1. которого указано, что в Разделе 2 постановлений слова, «осуществить мероприятия по расселению граждан из аварийного дома до 2021 года» заменить на слова: «осуществить мероприятия по расселению граждан из аварийного дома до 2024 года», из чего следует так же, что было перенесено расселение из аварийного жилого дома 

<

адрес> до 2024 года. До настоящего момента мероприятия по расселению дома 

<

адрес> не осуществлены, и предоставление жилья ФИО1 взамен указанного аварийного дома до 2024 года администрацией не планируется. Общая степень износа дома 

<

адрес> на 23.04.2001 является 65%, причиной признания дома аварийным - физический износ, планируемая дата завершения расселения была установлена 31.12.2022, планируемая дата сноса 31.12.2023, вследствие чего, дальнейшая эксплуатация и проживание граждан в указанном доме создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, а так же для жизни и здоровья иных лиц, а соответственно и дальнейшая эксплуатация квартиры №№ расположенной по адресу: 

<

адрес> и проживание в ней ФИО1, ее дочери и малолетнего сына создает реальную угрозу для их жизни и здоровья. Полагает, что Постановления администрации №№ от 01.02.2018 и №№ от 22.12.2021, о продлениях срока расселения из указанного аварийного дома, нарушают права ФИО1, ее дочери и сына на благоприятную среду проживания.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования поддержала с учетом дополнений к иску, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что предложенные варианты маневренного фонда непригодны для проживания, там отсутствуют какие-либо удобства.

Ответчик представитель Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ранее в судебном заседании исковые требования не признал, дополнительно пояснил, что Администрация Покровского сельского поселения готова предоставить жилье истцу, но она от любого жилья отказывается, требования о компенсации морального вреда полагал не подлежащими удовлетворению.

Ответчик представитель Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в материалы дела представлен отзыв, а также ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо представитель Управления образования администрации Рыбинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой о рассмотрении ела в отсутствие представителя.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки суду не известно.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.

ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от 17.11.2015 (л.д.15-16).

Согласно данному договору вместе с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочь – Викулова Александра НиколаевнаДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из выписки администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 18.10.2024 следует, что по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1 (наниматель) с 11.01.1998 по настоящее время, ФИО2 (дочь нанимателя) с 11.02.1998 года по настоящее время, ФИО14 (сын нанимателя) с 03.04.2014 по настоящее время.

Постановлением Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 9.12.2014 № «О признании дома аварийным» жилой дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (п.1. постановления).

Мероприятия по расселению граждан из аварийного дома осуществить до 2018 года (п.2 постановления). 

Постановлением Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 01.02.2018 №№ «О внесении изменений в некоторые постановления администрации Покровского сельского поселения» внесены изменения, в том числе и в Постановление Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 9.12.2014 №№ «О признании дома аварийным» - в разделе 2 постановления слова: «мероприятия по расселению граждан из аварийного дома осуществить до 2018 года» заменить на слова: «мероприятия по расселению граждан из аварийного дома осуществить до 2021 года» (п.1.1.постановления).

Постановлением Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 22.12.2021 №№ «О внесении изменений в Постановление №№ от 01.02.2018 администрации Покровского сельского поселения» внесены изменения, в том числе и в Постановление Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 9.12.2014 № «О признании дома аварийным» - в разделе 2 постановления слова: «мероприятия по расселению граждан из аварийного дома осуществить до 2021 года» заменить на слова: «мероприятия по расселению граждан из аварийного дома осуществить до 2024 года» (п.1.1.постановления).

Постановлением Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 28.10.2024 №№ «О внесении изменений в Постановление №№ от 22.12.2021 администрации Покровского сельского поселения» внесены изменения в том числе и в Постановление Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 9.12.2014 №№ «О признании дома аварийным» - в разделе 2 постановления слова: «мероприятия по расселению граждан из аварийного дома осуществить до 2024 года» заменить на слова: «мероприятия по расселению граждан из аварийного дома осуществить до 01.09.2025 года» (п.1.1.постановления).

На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в администрации Покровского сельского поселения истец и ее дети не состоят.

По сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Ярославской области за ФИО1 на праве собственности зарегистрированы 1/9 доля и 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> за ФИО2 на праве собственности зарегистрирована 1/9 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> за ФИО15 на праве собственности зарегистрированы 1/9 доля и 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 24.12.2024. 

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года), если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма.

В судебном заседании установлено, что в доме 

<

адрес> проживание в настоящее время создает опасность для жизни и здоровья людей. 

Спорная квартира уже длительное время признана аварийной и дальнейшее проживание в ней создает угрозу жизни и здоровью ФИО1 и ее детям.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 12.11.2014 № № жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> является аварийным и подлежащим сносу. Физически износ здания на 2001 года составлял 65%. 

Постановлением Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 9.12.2014 №№ «О признании дома аварийным» (в редакции постановления №№ от 01.02.2028) установлен срок расселения до 2021 года, (в редакции постановления №№ от 22.12.2021) установлен срок расселения до 2024 года, (в редакции постановления №№ от 28.10.2024) установлен срок расселения до 01.09.2025.

До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма ФИО1 не предоставлено. 

Данный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019-2025 годы. 

Срок предполагаемого расселения Постановлением Правительства ЯО от 29.03.2019 N № (ред. от 27.03.2024) "Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы" был установлен - 31.12.2022. 

Срок расселения истек. 

Администрация Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, ФИО1 не предоставила. Учитывая, что имеется решение Межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания, имеется опасность проживания в доме для жизни и здоровья ФИО1 и ее детей с учетом значительного износа конструкций дома, суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, срока отселения граждан из аварийного жилья, в том числе и срока реализации целевых программ по жилью.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В отличие от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 57 ЖК РФ), наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании статьи 89 ЖК РФ.

В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства в системном толковании с правоприменительной практикой предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Аналогичная позиция ранее была изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.

Доводы Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района о том, что срок расселения установлен постановлением администрации до 01.09.2025 и ещё не наступил, суд отклоняет, поскольку из вышеприведенных норм права следует, что предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. 

Поскольку переселение граждан из аварийного жилья носит компенсационный характер, гарантирует им равнозначные условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, ФИО1 подлежит предоставлению жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Определяя критерии, которым должно соответствовать предоставляемое истцу жилое помещение, суд руководствуется положениями ст. 89 ЖК РФ, учитывает, что согласно представленным в материалы дела документам, ФИО1 занимает квартиру общей площадью 20,6 кв. м., в связи с чем предоставляемое взамен указанного жилое помещение должно быть не менее данной площади, а само предоставление жилого помещения должно гарантировать истцу условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Учитывая установленные по делу обстоятельства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что с целью соблюдения жилищных прав истца ФИО1 и её членов семьи, ей должно быть предоставлено жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 20,6 кв. м., применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте населенного пункта- 

<

адрес>

Истица просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 000 рублей, указывая в качестве обоснования на то, что проживание в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> опасно для здоровья лиц, проживающих в квартире.

Согласно ст. 1099 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.1.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную 

<

данные изъяты>, честь и доброе имя, 

<

данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Таким образом, в силу указанных выше положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага.

Однако законодательством не предусмотрена возможность компенсации морального вреда в связи с несвоевременным предоставлением жилого помещения, если при этом не затрагиваются личные неимущественные права гражданина или принадлежащие ему другие нематериальные блага. Каких-либо действий ответчика, непосредственно направленных на нарушение личных неимущественных прав истицы либо посягающих на принадлежащие ей нематериальные блага, судом не установлено.

Действующим гражданским и жилищным законодательством возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением имущественных прав на жилое помещение, не предусмотрена. Доказательств того, что в результате проживания в квартире истице был причинен вред ее здоровью, суду не представлено, угроза причинения вреда здоровью основанием для взыскания компенсации морального вреда не является. Доказательства нарушения личных неимущественных прав истицы, причинения ей физических и нравственных страданий в результате не представлено. В связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда у суда не имеется.

Оснований для удовлетворения требований к ответчику Администрации Рыбинского муниципального района - не имеется, так как согласно п. 2 ч. 2 ст. 2 Закона Ярославской области "О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области" наряду с вопросами местного значения сельского поселения, отнесенными к вопросам местного значения сельского поселения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к ним также относятся следующие вопросы: 2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг юриста в размере 6 500 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, а также расходов за составление нотариальной доверенности в размере 2 400 рублей.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса. 

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителей отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование суммы расходов представлены договора об оказании юридических услуг от 13.09.2024 и 13.11.2024. предметом данных договоров является: консультация, составление искового заявления, участие в судебных заседаниях. 

К договору об оказании юридических услуг от 13.09.2024 представлена заявка, согласно которой по поручению заказчика и по соглашению сторон исполнитель обязуется совершить следующие действия: консультация – стоимость услуги – 1 000 рублей, составление искового заявления – стоимость услуги – 5 000 рублей, представление интересов ФИО1 в Рыбинском городском суде - стоимость услуги – 5 000 рублей.

К договору об оказании юридических услуг от 13.11.2024 представлена заявка, согласно которой по поручению заказчика и по соглашению сторон исполнитель обязуется совершить следующие действия: консультация – стоимость услуги – 1 000 рублей, составление искового заявления – стоимость услуги – 5 000 рублей, составление дополнений к исковому заявлению – стоимость услуги – 500 рублей, представление интересов ФИО1 в Рыбинском городском суде - стоимость услуги – 5 000 рублей.

Стороной истца представлены квитанции об оплате юридических услуг на общую сумму 6 500 рублей (чек № от 13.09.2024 на сумму 1 000 рублей (консультация), чек № от 08.10.2024 на сумму 5 000 рублей (составление искового заявления), чек № от 13.11.2024 (составление дополнений к исковому заявлению).

Оценив разумный предел подлежащих взысканию судебных расходов, принимая во внимание сложность дела, объем оказанных представителями услуг, суд считает необходимым взыскать с Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 6 500 рублей. Данная сумма является разумной и обоснованной.

В удовлетворении требований о взыскании расходов за оформление нотариальной доверенности в размере 2 400 рублей, суд считает необходимым отказать, по следующим основаниям. 

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" следует, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела копии доверенности на имя ФИО3 не следует, что доверенность выдана для участия представителя в данном конкретном деле или конкретном судебном заседании, т.е. доверенность является общей, с большим кругом полномочий, что является основанием для отказа во взыскании понесенных расходов на ее оформление. 

При подаче искового заявления ФИО1 уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, что подтверждено чеком по операции от 08.10.2024 (л.д.2). 

На основании части 1 ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с Администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области в пользу ФИО1 расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Обязать администрацию Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области (ИНН №) предоставить ФИО1 с ФИО2 (паспорт №), ФИО16 (свидетельство о рождении №) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 20,6 кв.м, в границах 

<

адрес>

Взыскать с администрации Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате услуг юриста в размере 6 500 рублей, в возмещение расходов по оплату государственной пошлины - 3 000 рублей. 

В остальной части иска, в иске к Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Косенкова