Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации № 2-402 /2020

21 октября 2020 года с.Актаныш 

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Р.Нурымовой, при секретаре Г.Н.Гилазовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о взыскании компенсации расходов за перевозку груза из района Крайнего Севера, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) о взыскании компенсации расходов за перевозку груза из района Крайнего Севера в обоснование требований указано следующее.

В период с Дата обезличена она проживала и работала в 

<

адрес>. В 2019 году она вместе с семьей переехала в 

<

адрес> Республики Татарстан, где и проживает в настоящее время. В связи с переездом на новое место жительства она понесла расходы на провоз багажа в размере 44000 рублей, а также на проезд в размере 6818,21 рублей. 

09 января 2020 года истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства. Решением от Дата обезличена 

 ответчик отказал истцу в выплате компенсации, по причине несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена от 

. 

Полагая отказ ответчика незаконным и необоснованным, истица просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы на перевозку груза из района Крайнего Севера (

<

адрес>) в размере 50818,21 руб. 

Истица в судебном заседании не участвовала, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствии. 

Представитель Управления пенсионного фонда в судебном заседании не участвовал, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск не признает по доводам, изложенным в возражении. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. ч. 6 и 7 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. 

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).

Согласно п. 3 Правил компенсация производится в размере: 

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении; 

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом. 

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время (п. 4 Правил). 

В соответствии с п. 5 Правил, компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

Согласно подпункту "е" пункта 10 Правил к заявлению о компенсации должны быть приложены документы, подтверждающие, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы, чеки автозаправочных станций на оплату топлива). 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является пенсионером по старости, постоянно проживала в 

<

адрес>, в октябре 2019 года выехала на постоянное место жительство в 

<

адрес> Республики Татарстан, где зарегистрирована с Дата обезличена по 

<

адрес>.

На основании договора на оказание транспортных услуг 

 от Дата обезличена истцом произведена оплата перевозки личных вещей, в количестве одной тонны из 

<

адрес>, с оплатой стоимости перевозки в размере 44000 рублей. Факт оплаты указанной суммы подтверждается приходно-кассовым ордером от Дата обезличена, квитанцией, актом выполненных услуг 

 от Дата обезличена. 

Имеется справка 

<

данные изъяты> от Дата обезличена от 707, согласно которой ФИО1 работала в данной больнице с Дата обезличена по Дата обезличена, компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и провозом багажа, не производилась. 

Согласно справке 

<

данные изъяты> от Дата обезличена, 

<

данные изъяты> не осуществляет перевозки домашних вещей в среднетоннажных контейнерах (3-5 тонных) ввиду того, что срок действия договора на аренду данных контейнеров собственности 

<

данные изъяты> закончился в 2012 году, а возможность заключить новый договор отсутствует вследствие вывода данных контейнеров в 2013 году из обращения в связи с достижением предельных сроков службы. Станция 

<

данные изъяты> закрыта для выполнения операций по параграфу 5 (прием и выдача среднетоннажных контейнеров массой брутто 3,3 (5) и 5,5 (6) тонн на станциях). В настоящий момент отправка груза для личных (бытовых) нужд возможна только в контейнере грузоподъемностью 20 тонн. В соответствии с Тарифным руководством 

, Книга 2, часть 1 «Алфавитный список железнодорожных станций» железнодорожная станция Казань Горьковской железной дороги не осуществляет прием и выдачу грузов в универсальных контейнерах. Ближайшей станцией, осуществляющей прием и выдачу грузов в универсальных контейнерах, является станция 

<

данные изъяты> железной дороги.

В соответствии с Прейскурантом 

 провозная плата за перевозку груза для личных (бытовых) нужд массой 1000 кг от станции 

<

данные изъяты> железной дороги в контейнере грузоподъемностью 20 тонн составляет 23545,20 руб.

По информации, полученной от сотрудников 

<

данные изъяты>, являющегося крупнейшим собственником контейнеров и вагонов (платформ) для перевозки контейнеров, стоимость аренды контейнера грузоподъемностью 20 тонн и подвижного состава (платформы) для перевозки контейнера грузоподъемностью 20 тонн составляет 58528,80 руб.. 

Кроме того, стоимость дополнительных обязательных услуг на станции 

<

данные изъяты> железной дороги составит: погрузочно-разгрузочные работы - 5815,20 руб.; предоставление запорно-пломбировочных устройств - 1056,00 руб.; наложение запорно-пломбировочных устройств и закруток - 836,40 руб..

Таким образом, итоговая стоимость перевозки домашних вещей массой 1000 кг в контейнере грузоподъемностью 20 тонн по указанному маршруту составит 89781,60 руб. без учета стоимости дополнительных обязательных услуг по станции назначения. 

09.01.2020 истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. 

Решением ответчика 

 от Дата обезличена истцу отказано в компенсации расходов, связанных с переездом, на основании пп. "а" п. 15 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера ввиду несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленных при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда РФ. В решении указано, что по представленным кассовым чекам АЗС отсутствует возможность определить необходимые сведения для расчета топлива и даты осуществления переезда на новое место жительства. В представленном пакете документов отсутствует справка или иной документ, подтверждающий стоимость багажа по соответствующему маршруту, не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом по маршруту 

<

данные изъяты>. 

Со стороны истца в качестве документов, подтверждающих произведенные расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства, представлены чеки АЗС, однако из данных чеков невозможно определить место, дату и стоимость заправки топлива. При таких обстоятельствах, оснований для взыскания с ответчика стоимости проезда к новому месту жительства в сумме 6818,21 руб. не имеется. 

Стоимость провоза багажа в размере 44000 рублей подтверждается вышеуказанными доказательствами: приходно-кассовым ордером от Дата обезличена, квитанцией, актом выполненных услуг 

 от Дата обезличена. 

Согласно справке 

<

данные изъяты> перевозка грузобагажа от станции 

<

данные изъяты> железной дороги составила бы 89781,60 рублей. 

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца стоимости провоза багажа в размере 44000 рублей. 

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о взыскании компенсации расходов за перевозку груза из района Крайнего Севера удовлетворить частично. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) в пользу ФИО1 компенсацию затрат на провоз багажа из районов Крайнего Севера в размере 44000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Актанышский районный суд, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2020.

.

.

.

Судья Г.Р.Нурымова