Дело № 5-214/2021

66RS0001-01-2021-002200-24 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2021 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ № зарегистрированного по адресу: г. Екатеринбург, 

<

адрес> зарегистрированного в качестве 

<

иные данные>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

23.01.2021 в период с 15:00 до 16:00 ФИО2, находясь на улице в месте массового пребывания людей по адресу: 

<

...>, рядом с Свердловским Государственным Академическим Театром Драмы, при проведении несанкционированного публичного мероприятия, не использовал индивидуальное средство защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор) и не соблюдал дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), чем нарушил п. 1, 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417, п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал. Указал, что 23.01.2021 гулял около ККТ "Космос". Он увидел скопление людей и сотрудников полиции, подошел, чтобы посмотреть, что происходит. При этом к участникам публичного мероприятия ближе, чем на 1,5 метра, не приближался, потому что между гражданами имелся свободный проход, маску не одевал и специально ее не готовил. На месте публичного мероприятия пробыл около 15 минут, сфотографировал и удалился. В публичном мероприятии участия не принимал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года N 417 (далее – Правила).

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на основании Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности (далее - Указ Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ). 

Согласно пп. 1 п. 2, п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ (в ред. от 18.01.2021) постановлено приостановить на территории Свердловской области проведение массовых досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг.

Жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Из материалов дела следует, что 23.01.2021 в период с 15:00 до 16:00 ФИО2, находясь на улице в месте массового пребывания людей по адресу: 

<

...>, рядом с Свердловским Государственным Академическим Театром Драмы, при проведении несанкционированного публичного мероприятия, не использовал индивидуальное средство защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор) и не соблюдал дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование).

Факт невыполнения ФИО2 правил поведения при введении режима повышенной готовности обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 № от 03.03.2021, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию протокола ФИО2 получил, с совершенным административным правонарушением не согласился, указал, что участником публичного мероприятия не являлся, социальную дистанцию не нарушал.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: рапортами сотрудников полиции 

<

ФИО>5, 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>4 об обстоятельствах совершения правонарушения, согласно которым 23.01.2021 около 15:00 по адресу: ул. Октябрьская площадь, 2, среди участников несанкционированного публичного мероприятия выявлен ФИО2, не соблюдавший требования п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ; письмом Министерства общественной безопасности Свердловской области о планируемом 23.01.2021 в г. Екатеринбург несанкционированном публичном мероприятии; фотографией, DVD–диском с видезаписью административного правонарушения, на которых зафиксировано, как ФИО2 находится среди участников публичного несанкционированного мероприятия, при этом не соблюдает социальную дистанцию, не использует средства индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор).

Из письменного объяснения ФИО2 от 03.03.2021 следует, что 23.01.2021 около 15:00 по адресу: ул. Октябрьская площадь, 2, он действительно находился на месте проведения публичного мероприятия, однако к участникам ближе, чем на 1,5 метра, не приближался, маска не была одета, потому что хотел покурить.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности с другими материалами дела, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы привлекаемого лица о не совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья отклоняет, как необоснованные, поскольку они полностью опровергаются совокупностью исследованных доказательств, изложенных выше.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В судебном заседании 

<

ФИО>1 пояснил, что осуществляет предпринимательскую деятельность, от которой получает среднемесячный доход в 50 000 рублей, состоит в гражданском браке, содержит двоих детей, один из которых является несовершеннолетним.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих детей, один из которых является несовершеннолетним, наличие места работы, имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, смягчающие административную ответственность обстоятельства, ранее он не привлекался к административной ответственности, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в достаточном размере. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (УМВД России по г.Екатеринбургу) КПП 667101001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 65701000, счет получателя 03№ в Уральское ГУ Банка России / УФК по Свердловской области, БИК 016577551, КБК 18№, УИН 18№. 

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области. 

Судья