№ 2- 1681/19 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Нижний Новгород 20 июня 2019 года 

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Рубинской О.С. 

при секретаре Марушиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода и Администрации Советского района г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о заключении договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ :

Истец обратилась в суд с заявленным иском, в обоснование указав, что с (дата) истец была вселена в жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: ..., которое принадлежало по договору социального найма МУ «ДЕЗ» Советского района. В данном жилом помещении истец зарегистрирована по месту жительства на основании ордера №...-р от (дата), выданного Администрацией Советского района г.Н.Новгорода. На ФИО1 был выделен лицевой счет за №..., по которому производилась оплата весь период проживания в данной квартире. Также по указанному адресу зарегистрированы ближайшие родственники истца: сын ФИО3, дата регистрации (дата), сын ФИО4, дата регистрации (дата), внучка ФИО5, дата регистрации (дата) Истец полагает, что в данное жилое помещение она вселена законно, постоянно проживает в нем с (дата) по настоящее время, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно. Других жилых помещений истец не имеет.

Истец просит суд признать за ней право пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма, а именно квартиру, состоящую из 3-х комнат, общей площадью №... кв.м, из них жилой площадью №... кв.м, расположенную по адресу: .... А также заключить договор социального найма в письменной форме, согласно действующего законодательства.

Истец и третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили удовлетворить, пояснили суду, что проживают одной семьей в спорной квартире, поддерживают друг друга.

Законный представитель третьего лица ФИО5 - ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно заявленных требований не представила, не просила отложить рассмотрение дела ввиду своей неявки.

Третье лицо ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по причине нахождения в местах лишения свободы, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, выразил свое согласие с иском, самостоятельных требований относительно предмета и основания иска не имел.

Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ранее представил письменные возражения относительно заявленных требований.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны создавать малоимущим и иным указанным в законе гражданам дополнительные условия для реализации права на жилище посредством предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В России, социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1 Конституции РФ), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для его осуществления.

Согласно положений ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

Согласно п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства: ... (дата).

Указанная квартира является собственностью города Нижний Новгород.

В указанную квартиру истец была вселена в качестве члена семьи своей матери на основании ордера, выданного Администрацией Советского райисполкома г.Н.Новгорода.

Истец в судебном заседании пояснила суду, что после смерти своей матери ФИО8, умершей (дата), лицевой счет и договор найма по спорной квартире был переоформлен на истца.

(дата) между истцом и МУ «ДЕЗ» Советского района был заключен Договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, на основании ордера на жилое помещение №...-р от (дата), выданного Администрацией Советского района, согласно которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат, общей площадью №... кв.м, в том числе жилой - №... кв.м., по адресу: г...

Согласно справке №... от (дата): ФИО1 Зарегистрирована по месту жительства с (дата) по вышеуказанному адресу. По данному адресу также зарегистрированы члены семьи истца: сын - ФИО3, (дата) года рождения, с (дата) по настоящее время, сын - ФИО4, (дата) года рождения, с (дата) по настоящее время, внучка ФИО5, (дата) года рождения, с (дата) по настоящее время (л.д. 7).

В настоящее время ФИО4 отбывает наказание в местах лишения свободы.

Из материалов дела следует, что задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по указанной квартире отсутствует (л.д. 8).

Из объяснений истца и третьего лица ФИО3 следует, что в вышеуказанной квартире они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, ФИО4 временно вынужденно не проживает в квартире ввиду нахождения в местах лишения свободы, по освобождению возвратиться в спорную квартиру. Несовершеннолетняя ФИО5 в силу возраста проживает со своей матерью ФИО9 

Таким образом, из представленных в дело доказательств следует, что истец и члены ее семьи используют занимаемое жилое помещение исключительно в целях проживания, что соответствует пункту 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, который предусматривает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. 

Поскольку судом установлено, что истец и члены ее семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях - истец на основании ордера, а ее дети и внучка в качестве члена семьи истца, и право на пользование данным жилым помещением с момента заселения никем не оспаривалось, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные лица приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. 

При указанных обстоятельствах требования о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма являются законными и обоснованными. 

Требование истца о заключении договора социального найма на указанное помещение не относится к компетенции суда, а понуждение ответчиков к заключению такого договора является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий. 

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части у суда не имеется.

В то же время, признание за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма является основанием для заключения Администрацией г.Н.Новгорода в лице Администрации Советского района г.Н.Новгорода с истцом договора социального найма при наличии согласия всех членов ее семьи.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода и Администрации Советского района г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о заключении договора социального найма удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой ... на условиях социального найма. 

Настоящее решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение - ....

В удовлетворении искового требования ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода и Администрации Советского района г.Н.Новгорода о заключении договора социального найма - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья О.С. Рубинская

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2019 г.