РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Дело № 2-345/2018 15 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пазюченко И.Ж.

при секретаре Тесленко А.А.

ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному автономному учреждению «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» о постановке на учет как впервые ищущей работу, получении пособия по безработице, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 05.07.2017, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратился в структурное подразделение ответчика в Невском районе Санкт-Петербурга с заявлением о постановке на учёт, как впервые ищущего работу, признании безработным и выплате пособия, на что последним было отказано со ссылкой на то, что имеется период работы в СПБ ГБУ «Детский оздоровительный комплекс «Дружных», засчитываемый в страховой стаж. Полагает отказ незаконным, в связи с чем просил признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ безработным как впервые ищущим работу, обязать ответчика с 05.07.2017 поставить на учёт как впервые ищущего работу, назначить и выплатить пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере среднемесячной заработной платы в Санкт-Петербурге и взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Истец и представитель в судебном заседании поддержали свои исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте которого судебным извещением, о чем свидетельствует подпись в уведомлении, не представил уважительной причины неявки и не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, что в силу ст. 113, ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела по существу в отсутствие ответчика.

Представитель Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге полагал исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. 

СПб ГБУ «Детский оздоровительный комплекс «Дружных» о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, что в силу ст. 113, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела по существу в отсутствие третьего лица.

Выслушав мнение сторон, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, и имеет право на дополнительные меры социальной поддержки, что не оспаривалось ответчиком.

В представленных в материалы дела сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в раздел сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента и его составляющих внесены сведения о периоде работы ФИО1 с 01.06.2015 по 31.08.2015 г. (03 мес.) в СПб ГБУ «Детский оздоровительный комплекс «Дружных».

В трудовой книжке истца сведения об увольнении из указанного учреждения отсутствуют. 

05.07.2017 истец обратилась в АЗН Невского района Санкт-Петербурга и был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы без регистрации в качестве безработного и без назначения пособия по безработице. 

Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.

Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу ч. 5 ст. 9 приведенного выше Закона, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13.07.2005 родители ФИО1 – ФИО2 и ФИО3 лишены в отношении него родительских прав. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец является совершеннолетним, однако не достиг на момент подачи настоящего иска возраста 23 лет, в связи с чем, относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Как следует из материалов дела, истец в 2013 году окончил ГБОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 7 Красносельского района Санкт-Петербурга.

На основании ст. 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", занятыми считаются граждане, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

Таким образом, ФИО1, поступивший в 2013 году и окончивший СПб ГБПОУ «Индустриальный строительный лицей» в 2015 году, являлся лицом занятым, имел статус обучающегося, на учете в качестве безработного не состоял, а трудовая деятельность в период с 01.06.2015 по 31.08.2015 в СПб ГБУ «Детский оздоровительный комплекс «Дружных», являлась ни чем иным как временным трудоустройством в период учебы.

Учитывая, что во время обучения в СПб ГБПОУ «Индустриальный строительный лицей» по очной форме обучения, истец в 2015 году работал в СПб ГБУ «Детский оздоровительный комплекс «Дружных», суд оценивает его работу как трудовую адаптацию, испытание способности к работе, приобретению трудовых навыков, и приходит к выводу, что ФИО1 действительно является лицом, впервые ищущим работу и имеющим право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Санкт-Петербурге.

То обстоятельство, что истец в 2015 году осуществлял трудовую деятельность в СПб ГБУ «Детский оздоровительный комплекс «Дружных», не может быть признано работой, лишающей его права на статус лица, впервые ищущего работу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что ФИО1 подлежит признанию безработным, как впервые ищущим работу, и имеет право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе проживания.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Исковые требования ФИО1 удовлетворены, суд полагает взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения безработным как впервые ищущим работу.

Обязать Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» поставить ФИО1 на учет как впервые ищущего работу с 05.07.2017, назначить и выплатить ФИО1 пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере среднемесячной начисленной заработной платы в городе Санкт-Петербурге с 05.07.2017.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца. 

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2018.

Судья