Дело № 2- 176 /2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Савино 26 октября 2017 года

Савинский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Стерховой Л.И., при секретаре Ратахиной И.Г., с участием прокурора Тимонина А.Ф., представителей истца ФИО1, ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица, ОАО « Савинский Теплосервис», ФИО5, представителя третьего лица, администрации Савинского муниципального района Ивановской области, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Савинского района Ивановской области в интересах ФИО7, к ООО «ЖилСервис» о признании действий по начислению платы за отопление незаконными, обязать произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Савинского района Ивановской области, действуя в интересах ФИО7, обратился в суд с иском к ООО «ЖилСервис» о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за отопление ФИО7, собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению ФИО7 за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года и за июль 2017 года, исключив начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 15 655 рублей 32 копейки.

Иск обоснован тем, что ФИО7 является собственником квартиры 

<

адрес>, указанная квартира с ДД.ММ.ГГГГ переведена на автономное ( индивидуальное) отопление и прекращена подача тепловой энергии от центральной системы отопления на основании разрешительных документов в соответствие с требованиями ст. ст. 25,26 Жилищного Кодекса РФ. В связи с этим ФИО7 получателем коммунальной услуги по отоплению квартиры многоквартирного дома не является С ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого дома 

<

адрес> заключен договор управления с ООО «ЖилСервис». По результатам проверки в ООО «ЖилСервис» Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области были выявлены нарушения в части определения платы за коммунальную услугу отопление, было выдано Предписание № 2-27/3 от 08 июня 2017 года, в соответствие с которым ООО «ЖилСервис» было обязано в срок до 31 июля 2017 года произвести расчет корректировки размера платы за коммунальную услугу- отопление всем собственникам жилых помещений 

<

адрес>. ФИО7 было направлено уведомление о том, что ООО «ЖилСервис» произвело корректировку платы за коммунальную услугу отопление за 2016 год с указанием размера в сумме 13 241 рубль 26 копеек и выставлен платеж за отопление за июль 2017 года. Прокурор Савинского района, действуя в интересах ФИО7, руководствуясь нормами ст. 539, 544 ГК РФ, п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, считает, что плата должна взиматься только за потребленную тепловую энергию и не может взиматься за не потребленную независимо от оснований, по которым эта энергия не получена.

В суде прокурор Тимонин А.Ф. поддержал заявленные исковые требования и дополнил, указав, что жилой дом, в котором расположена квартира ФИО7, является многоквартирным, соответственно ФИО7 является не только собственником своего жилого помещения, но и долевым собственником общего имущества многоквартирного дома, и должен нести расходы по отоплению мест общего пользования, к которым относятся отапливаемые подъезды, подвал и чердак, однако, норматива по отоплению мест общего пользования нет, действующее законодательство не предусматривает порядок определения платы за отопление в отдельных помещениях с индивидуальным отоплением в доме с централизованным отоплением. Квартира ФИО7 оборудована в установленном законом порядке индивидуальной системой газового оборудования, при этом ФИО7 отключен от централизованной сети теплоснабжения, оплата за услугу теплоснабжения ему не начислялась с 2009 года. В июле 2017 года ФИО7 выставлена квитанция на оплату тепловой энергии в сумме 15 655 рублей 32 копейки, которая фактически ему не предоставлялась, что противоречит гражданскому и жилищному законодательству. Просит иск удовлетворить.

Представитель истца, ФИО1, в суде поддержала исковые требования прокурора и пояснила, что в многоквартирном доме 

<

адрес>, в котором расположена квартира ФИО7, больше половины квартир отключены от централизованного отопления в связи с переходом на индивидуальное газовое отопление, при этом система централизованного отопления не была нарушена, так как имеется разрешительная документация на установку индивидуального отопления квартир и акт ввода системы в эксплуатацию. По квартирам сохраняются лишь стояки централизованного отопления, которые заизолированы и не могут расцениваться как надлежащее оказание услуги по отоплению. Обращает внимание на то, что между управляющей компанией ООО «ЖилСервис» и теплоснабжающей организацией ООО

« Савинский Теплосервис» заключен договор поставки теплоснабжения по данному дому только на ту площадь жилых помещений, которые пользуются данным видом услуги в размере 1061,5 кв.м., то есть, исключая площадь квартир с индивидуальным газовым отоплением. Собственники квартир с индивидуальным газовым отоплением несут самостоятельно расходы по отоплению своих квартир, исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Они согласны нести расходы по отоплению мест общего пользования многоквартирного дома, но не в том размере, который рассчитала управляющая компания, поскольку расчет сделан по всей площади, в том числе и квартир с индивидуальным отоплением, которые не пользуются услугой отопления от централизованной системы отопления, то есть счета выставлены явно завышены и предполагают для собственников квартир с индивидуальным отоплением двойную оплату за отопление, в то время как собственников квартир с централизованным отоплением необоснованно освобождают от оплаты услуги по отоплению их квартир. Собственники многоквартирного дома на общем собрании дома 20 октября 2017 года разработали и приняли порядок оплаты услуги по отоплению общего имущества дома в размере 5% от норматива потребления тепла на 1 кв.м. жилой площади, поэтому полагают, что их порядок будет соответствовать положениям части 1 ст.157 ЖК РФ, и не нарушит прав собственников как квартир с индивидуальным газовым отоплением, так и квартир с централизованным отоплением. Просит удовлетворить иск прокурора.

Представитель истца ФИО2 в суде поддержала исковые требования по доводам указанным в иске.

Представитель ответчика, ООО «ЖилСервис», ФИО3 возражала против исковых требований, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку управляющая компания выполняла предписание жилищной инспекции по Ивановской области, в соответствии с которым они вынуждены были выставить счета по отоплению собственникам квартир с индивидуальным газовым отоплением. Пояснила, что ООО «ЖилСервис» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖилСервис» (Исполнитель) и ОАО «Савинский Теплосервис» ( Поставщик) был заключен договор на теплоснабжение, предметом которого был отпуск тепловой энергии в многоквартирные дома, управляющей компанией которых являлось ООО «ЖилСевис». ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору было заключено дополнительное соглашение в связи с тем, что ООО «ЖилСервис» стало управляющей компанией дома 

<

адрес>, в данном соглашении указана отапливаемая площадь дома в размере 1060,2 кв.м., несмотря на то, что общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 2419,2 кв.м. Данное обстоятельство обусловлено тем, что в 22 квартирах в этом доме установлено индивидуальное газовое отопление, то есть ресурсоснабжающая организация исключила площади данных квартир из общей отапливаемой площади дома, поскольку фактически в данные квартиры тепловая энергия не поставляется. В дальнейшем отапливаемая площадь дома была скорректирована, согласно сведений в техническом паспорте она составляет 1061,3 кв.м. Исходя из этой площади ООО «ЖилСервис» начисляло плату за коммунальную услугу отопление только собственникам и нанимателям тех квартир, в которых не было установлено индивидуальное газовое отопление. В январе 2017 года ООО «ЖилСевис» произвело корректировку размера платы за отопление исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, при этом применив площадь 1061,3 кв.м., без учета квартир с индивидуальным отоплением. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖилСевис» получило предписание жилищной инспекции по Ивановской области №, в соответствии с которым предписывалось в срок до 31.07.2017 года произвести новую корректировку расчета платы за отопление собственникам данного дома, применив в расчете общую площадь всех жилых и нежилых помещений в размере 2419,2 кв.м., в том числе начислив плату за отопление и квартирам с индивидуальным газовым отоплением. УК ООО «ЖилСевис» обязано было выполнить данное предписание, что и сделано, выставив новые счета, в том числе и ФИО7 на сумму 15 655 рублей 32 копейки. 

Представитель ответчика, ООО «ЖилСевис», ФИО4 возражал против признания действий ответчика незаконными, поскольку эти действия были следствием Предписания контролирующего органа. С данным предписанием управляющая организация не согласна, поскольку были обязаны к оплате услуги отопления все собственники квартир, в том числе и с индивидуальным газовым отоплением, которым данная услуга не предоставляется, что противоречит жилищному и гражданскому законодательству.

Представитель третьего лица, ОАО «Савинский Теплосервис», ФИО5 считает исковые требования прокурора законными и обоснованными. Договор теплоснабжения данного дома заключен по отапливаемой площади в размере 1061,3 кв.м., то есть, предусмотрена поставка тепла только квартирам с централизованным отоплением. Основанием для исключения квартир с индивидуальным газовым отоплением из договора поставки тепла являлись акты отсоединения внутренней системы отопления квартиры от общедомовой в связи с установкой в квартире индивидуального газового котла. За правильностью отключения квартиры от централизованного отопления и восстановления переоборудованной системы централизованного теплоснабжения следит управляющая организация с контролирующими органами. После данного переоборудования оснований для начисления платы за отопление по квартирам с индивидуальным газовым отоплением не имеется, так как услуга фактически не предоставляется. Однако в доме имеются и нежилые места общего пользования, которые отапливаются, в том числе подъезды, подвалы, чердаки, по которым проходят трубы отопления, в подъездах установлены батареи. Поэтому собственники квартир с индивидуальным отоплением должны оплачивать отопление мест общего пользования. Плата за отпущенную тепловую энергию рассчитывается по общедомовому прибору учета, какого либо норматива по отоплению мест общего пользования в Савинском районе законодательно не принято, однако применять в расчете платы по отоплению за места общего пользования всю площадь жилых и нежилых помещений, без учета площади квартир с индивидуальным газовым отоплением, полагает не верным, в связи с чем жителями дома проведено общее собрание и принят новый порядок расчета оплаты за отопление мест общего пользования исходя из 5 % от норматива потребления тепла на 1 кв.м. Данную оплату можно будет брать как прочие услуги, что будет наиболее полно соответствовать интересам всех собственников данного дома.

Представитель третьего лица, Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве указал, что исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме, просит иск удовлетворить ( том 1 л.д. 131).

Представитель третьего лица, администрации Савинского муниципального района, ФИО6, в суде поддержал исковые требования прокурора по доводам, указанным в письменном отзыве ( том 1 л.д. 212-213) и пояснил, что начисление платы за услугу теплоснабжения собственникам жилых помещений, оборудованных индивидуальной системой газового отопления, противоречит положениям пункта 1 статьи 544 Гражданского Кодекса РФ, согласно которой потребитель коммунальной услуги обязан оплачивать её из фактического потребления.

Заслушав пояснения истца, ответчика, их представителей, третьих лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора Савинского района является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Из п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, следует, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу части 2 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку система централизованного отопления дома, исходя из вышеуказанных норм закона, относится к общему имуществу, то реконструкция этого имущества путем его уменьшения (изменения) возможна только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В этой связи действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен порядок действий при принятии решения о смене способа обеспечения теплоснабжения как отдельным собственником помещений в многоквартирном доме, так и всеми собственниками помещений в таком доме.

Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 ЖК РФ, требующим внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.

В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах, за исключением использования индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно пункту 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307 (далее - Правила N 307), имеется перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения. Соответственно, допускается переход на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при соблюдении требований Правил N 307.

Из материалов дела установлено, что ФИО7 является собственником жилого помещения- трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 59.2 кв.м., жилой- 38,8 кв.м.. Указанная квартира на основании технических условий и проекта ОАО «Ивановооблгаз», а также постановления главы администрации Савинского городского поселения Ивановской области № 139 от 10.09.2008 года переведена на индивидуальное газовое отопление путем установки индивидуального газового котла и отключения от системы централизованного отопления. Данные обстоятельства подтверждены копией свидетельства о регистрации права ( том 1 л.д. 50), техническим паспортом квартиры ( том 1 л.д. 69-71); техническими условиями и проектом установки настенного отопительно-водогрейного теплогенератора и счетчика газа ( том 1 л.д. 72 ); постановления главы администрации Савинского городского поселения Ивановской области № 139 от 10.09.2008 года ( том 1 л.д. 73); экспертным заключением о возможности установки газового котла № от ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д. 75-79); акта обследования центрального отопления от ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д. 68); акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д. 86).

Согласно акта обследования центрального отопления от ДД.ММ.ГГГГ, были произведены монтажные работы по отсоединению стояков отопления от обогревательных приборов в квартире ФИО7 № и восстановлены стояки отопления общего пользования согласно всех технических норм ( том 2 л.д. 19).

Доводов о незаконности переоборудования указанной квартиры на индивидуальное газовое отопление от участвующих лиц не поступало и материалы дела не содержат.

С ФИО7 заключен договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования от 2010 года ( том 1 л.д. 81-82). Согласно предоставленных квитанций ФИО7 оплачивает услугу отопление по индивидуальному прибору учету ( том 1 л.д. 46-49).

Многоквартирный дом ( далее МКД), в котором расположена квартира ФИО7, управляется ООО «ЖилСервис» на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д. 12-29). Согласно техническому паспорту МКД, общая площадь жилых помещений дома 2399,9 кв.м., площадь мест общего пользования- 157,2 кв.м. (том 1 л.д. 159-172).

Согласно Акта проверки службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения со стороны ООО «ЖилСервис» в части определения размера платы за коммунальные услуги, при расчете корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению жителям МКД за 2016 года применена общая площадь жилых и нежилых помещений МКД-1061,3 кв.м. Однако, согласно данным технического паспорта общая площадь дома составляет 2419,2 кв.м. Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению жителям квартир № 1,5,7, 8,11,13,14,15,16,17,18,19,23,24,26,27,28,29,30,33,34,35 не производилось и не производятся, поскольку в жилых помещениях установлено индивидуальное отопление. Правилами № 354 не предусмотрено начисление платы за отопление, потребленное на общедомовые нужды. ООО « ЖилСевис» выдано Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым предписывалось в срок до 31.07.2017 года произвести начисление платы за отопление потребителям квартир с индивидуальным отоплением, в том числе и квартире № 33 ( том 1 л.д. 37-44).

ДД.ММ.ГГГГ от управляющей организации ООО «ЖилСервис» ФИО7 было направлено уведомление о том, что в результате произведенной корректировки ему начислено к оплате за коммунальную услугу отопление 13 241 рубль 26 копеек за 2016 года ( том 1 л.д. 45). Согласно выставленной квитанции за ФИО7 начислен долг по отоплению в сумме 13241 рубль 26 копеек, плата за отопление за июль 2017 года 2414 рублей 06 копеек ( том 1 л.д. 49).

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ст. 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с подп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

П. 40 указанных Правил установлено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Согласно пункта 44 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Таким образом, поскольку квартира ФИО7 находится в многоквартирном доме, то наряду с оплатой потребленных коммунальных услуг, он несет обязанность по оплате услуг на общедомовые нужды, к которым, помимо прочих, отнесены услуги по отоплению. Однако законодателем, в том числе Правилами № не предусмотрен механизм расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, отдельные помещения которого отключены от централизованной системы отопления в соответствии с порядком, предусмотренном действующим законодательством и фактически не являются получателями услуги по отоплению. 

Требуемый административным органом ( Службой государственной жилищной инспекции по Ивановской области) расчет объема коммунального ресурса исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений, без исключения площади жилых помещений, оборудованных индивидуальным отоплением, будет являться завышенным в отношении собственников жилых помещений, оборудованных индивидуальным отоплением, и неоправданно заниженным в отношении потребителей, фактически использующих коммунальную услугу по централизованному теплоснабжению в жилых помещениям, поскольку из материалов дела установлено, что коммунальный ресурс по отпуску тепловой энергии на данный МКД осуществляется по договору от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Савинский Теплосервис» и ООО «ЖилСервис» и дополнительного соглашения к нему исходя из объема общей площади дома в размере 1060,2 кв.м., то есть без учета жилых помещений с индивидуальным отоплением ( том 1 л.д. 102, 99).

Таким образом, суд полагает, что выставление счета ФИО7 об оплате отопления по предложенному ООО «ЖилСервис» варианту расчета, является незаконным, противоречит жилищному и гражданскому законодательству, поскольку фактически ФИО7 не является получателем услуги отопления по своей квартире от централизованного теплоснабжения, а включение в расчет по отоплению за места общего пользования площадь всей квартиры ФИО7 повлечет двойную оплату ФИО7 коммунальной услуги отопления, в том числе и за не отпускаемую на его жилое помещение ресурсоснабжающей организацией.

Поскольку вопрос об оплате отопления за места общего пользования не урегулирован федеральным законодательством, то, по мнению Минстроя России, в разъяснениях от 05.04.2016 года, одновременно с принятием решения о реконструкции многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании должны определить порядок оплаты собственником, перешедшим на индивидуальное отопление, в том числе собственники нежилого помещения, расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в части отопления, исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства ( аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости ( статья 7 Жилищного Кодекса РФ). В ходе рассмотрения данного гражданского дела, общим собранием собственников МКД от 20 октября 2017 года было принято решение определить порядок оплаты за прочие услуги, не предусмотренные перечнем, услуги по отоплению конструкций дома в размере 5% от норматива потребления тепла на 1 кв.м. жилой площади ( том 2 л.д. 5-7). Такой порядок оплаты за отопление за места общего пользования будет наиболее полно соответствовать интересам всех собственников данного жилого дома.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области удовлетворить.

Признать действия ООО «ЖилСервис» по начислению платы за отопление ФИО7, собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, незаконными.

Обязать ООО «ЖилСервис» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению ФИО7, собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года и за июль 2017 года, исключив начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 15 655 рублей 32 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Савинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Стерхова Л.И.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2017 года.