Дело № 2-1-350/2024

73RS0009-01-2024-000518-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Карсун Ульяновской области 2 сентября 2024 года 

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лобиной Н.В., при секретаре Букиной К.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указано, что в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6, ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» ФИО1 был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. В силу ч. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о периодах работы и иные сведения, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии, по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п. Форма СЗВ-КОРР «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица» является корректирующей формой и представляется в органы ПФР в целях корректировки данных, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем. Данная форма может быть подана с типом сведений по одному из кодов - корректирующая (КОРР), отменяющая (ОТМН) и особая (ОСОБ). Порядок формирования данных по этим формам изложен в разд. IV «Порядок заполнения формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица» (СЗВ-КОРР)». Согласно п. 1.1 Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждении) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 г. № 507п (далее - Порядок), формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1,СЗВ-КОРР,СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п. 1.3 Порядка входящие документы заполняются на основании документов страхователя, в том числе: сведений о заработной плате и ином доходе, выплатах и иных вознаграждениях в пользу застрахованного лица, начисленных, доначисленных и удержанных страховых взносах - на основании данных бухгалтерского учета; сведения о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующие, на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, а также на основании договоров гражданско-правового характера и договоров авторского заказа. Согласно п. 1.10 и п. 1.11 Порядка формы СЗВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 г. включительно номера и даты заключения), кода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР. ФИО2 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда для проведения заблаговременной работы по установлению страховой пенсии по старости. Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. На основании ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС №). Согласно трудовой книжке ФИО2 работал у ИП ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страхователем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Ульяновской области в адрес страхователя направлено уведомление об устранении ошибок посредством почтовой связи. Страхователем в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения не были устранены. На основании изложенного просит обязать ФИО1 представить в ОСФР по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО2 в случае подтверждения периода работы, заявленного в трудовой книжке, за 1999 год по форме СЗВ-КОРР (тип «корректирующая») с периодом стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и указанием сумм заработка за данный период согласно лицевых счетов; за 2000 год no форме СЗВ-КОРР (тип «корректирующая») с периодом стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с повторением сумм заработка из ранее представленных сведений, по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 6 декабря 2018 г. № 507п. В случае не подтверждения периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данной организации и в том случае, если сведения индивидуального персонифицированного учета за 1999, 2000 г.г. сданы верно, представить пояснительную записку. 

Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что не согласен с исковыми требованиями, поскольку запись в трудовой книжке ФИО2 под номером 20 о приеме его на работу он не выполнял, данная запись выполнена тем же подчерком, что и запись об увольнении ФИО2 из ООО «Камерс». В печати возле записи № отсутствуют идентифицирующие его как предпринимателя сведения (ИНН, ОРГНИП), указанная печать ему не принадлежала. Решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ он признан несостоятельным (банкротом) и всю имеющуюся у него документацию передал конкурсному управляющему, что подтверждается отсутствием в деле о банкротстве споров об истребовании у него документов. Хранение или передача документов на хранение в архив является обязанностью конкурсного управляющего. Документы, которые просит истец, у него отсутствуют, восстановить их невозможно. С момента введения в отношении него процедуры банкротства его фактическим руководителем являлся конкурсный управляющий. Завершение процедуры банкротства не влечет возвращение ему указанных полномочий. Постановление № 506п от 06.12.2018 еще не было принято в 1999 г. Просит применить срок исковой давности. 

Третье лицо ФИО2 поддержал исковые требования, пояснив суду, что в спорный период работал у ИП ФИО1 на заправочной станции, запись в трудовую книжку вносилась работодателем. ООО «Камерс» и ООО «Карбена» - это та же самая заправка, хозяин которой ФИО1, просто название периодически менялось. В период работы в этих организациях он работал там же – на той же заправке. 

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 01.04.1996) страхователями признаются работодатели, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору.

На основании ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 01.04.1996) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 01.04.1996) сведения о застрахованных лицах представляются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работодатели представляют сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования. Сведения передаются в те органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в которых эти работодатели зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов. Граждане, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве плательщиков страховых взносов государственного пенсионного страхования. Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности представления информации в электронной форме решается Пенсионным фондом Российской Федерации совместно с конкретными плательщиками страховых взносов государственного пенсионного страхования. 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 01.04.1996) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначениию

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской от 06.12.2018 № 507п (утратило силу 01.01.2023) была утверждена форма «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)». Сведения, представляемые по форме «СЗВ-СТАЖ», должны соответствовать ежемесячному отчету страхователя по форме «СЗВ-М», который представляется в Пенсионный фонд на основании п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 283п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, в том числе: о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

В силу ст. 18 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ - прекращение деятельности в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) (л.д. 21-23).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, арбитражным управляющим была утверждена ФИО4 (л.д. 63-65). 

Согласно трудовой книжке ФИО2 последний работал у ИП ФИО1 в должности электрика на АЗС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27).

Как установлено судом, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного значится подтвержденным период работы ФИО2 у ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления, ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства не представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области сведения в отношении ФИО2 за 1999 год с периодом стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-20). 

В адрес ответчика истцом было направлено уведомление о необходимости устранения ошибок (несоответствий), однако сведения им представлены не были (л.д. 24).

Вместе с тем, в соответствии п. 11 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) указанный страхователь представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 8 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя). При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Как установлено судом, ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в результате применения процедуры банкротства в 2015 году, отчет конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства был утвержден ДД.ММ.ГГГГ, конкурсное производство завершено (определение Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 66). 

В силу ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. 

Обязанность по передаче в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему возложена на ФИО1 также решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание наличие у ФИО1 объективных причин, по которым он в настоящее время не имеет возможности представить сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2, а также учитывая, что ответчик в настоящее время страхователем не является, оспаривает факт внесения им сведений о работе у него ФИО2 в трудовую книжку последнего, а требование истца о возложении на ответчика обязанности по представлению пояснительной записки не основано на положениях закона, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН №) к ФИО1 (СНИЛС №) о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО2 отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Лобина

Решение в окончательной форме

принято 03.09.2024