Дело № 2-3194/2024 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 октября 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И., 

при секретаре судебного заседания Тумасян Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3194/2024 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периода учебы, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периода учебы, перерасчете страховой пенсии, ссылаясь на то, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ссылается на то, что начал трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке. Размер получаемого пенсионного обеспечения составляет всего 18 689 рублей.

По мнению истца, при назначении страховой пенсии ответчиком допущены ошибки, которые повлияли на ее размер.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №л, размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 091,29 руб., фиксированная выплата - 8134,88 руб., страховая часть - 11 956, 41 руб., ИПК - 89,864.

Истец не согласен с ответом ОСФР по Ростовской области, поскольку ответчиком не учтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и применен неверный стажевый коэффициент, что привело к занижению размера пенсии.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет и выплату страховой пенсии с учетом включения в стаж указанных периодов и применения корректного стажевого коэффициента начиная с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание 24.10.2024г. явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, уполномоченного представителя не направил, согласно письменному отзыву, содержащемуся в материалах дела, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей. 

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.

До 31 декабря 2014 г. пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 1 и 3 статьи 36).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ в сумме 1746,01 руб.

Расчетный размер пенсии исчислен ответчиком из следующих данных: страховой стаж на дату назначения - 23 года 8 месяцев 8 дней; специальный стаж по Списку №1 - 18 лет 2 месяца 10 дней; общий трудовой стаж (до ДД.ММ.ГГГГ) - 23 года 8 месяцев 8 дней (календарно); специальный стаж по Списку № (до 01.01.2002) - 18 лет 2 месяца 10 дней; отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране за тот же период составило 1,665 (за период 60 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пп. 1, 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федеральною закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. 

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п. 3 и 4 ст. 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой п. 3 и абзац четвертый п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно-полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Согласно письменному отзыву, содержащемуся в материалах дела, расчет размере страховой пенсии ФИО1 определен ответчиком следующим образом.

0,63 х 1,2 х 1671 руб. = 1263,28 руб., где: 1,2 - соотношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период (с ДД.ММ.ГГГГ по, ДД.ММ.ГГГГ); 1671 руб. - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01 июля по 30 сентября 2001 г.; 0,63 - стажевый коэффициент (55% за 10 лет специального стажа по Списку №1 + 8% сверх требуемого).

Пенсионный капитал на 01.01.2002 составил: (1263,28 руб. - 450 руб.) х 150 = 121992,00 руб., где: 1263,28 руб. - расчетный размер пенсии; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 г.; 150 месяцев - количество месяцев ожидаемого периода выплаты на дату назначения.

Расчетный пенсионный капитал истца на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексаций (121992,00 руб. х 1,411560 - коэффициент индексации пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составил 172199,02 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 №18-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивается возмещение нестрахового периода (период прохождения военной службы по призыву), продолжительность которого составляет 2 года 16 дней, что в денежном выражении составляло 16,49 руб. = (1209,60 руб. (стоимость страхового года 2005)1 х 2 года + (1209,60 руб. / 360 х 16 дней) = 2472,96 руб. /150 (ожидаемый период выплаты пенсии в 2005).

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ с января 2010 осуществляется валоризация.

С 01.01.2015 размер пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента в порядке, предусмотренном ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015.

Для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 уже была установлена трудовая пенсия по старости, величина индивидуального коэффициента определяется путем деления страховой части трудовой пенсии на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 (64,10 руб. установлена ч.10 ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ.).

Индивидуальный пенсионный коэффициент составил: 5576,80 руб. (страховая часть пенсии на 01.01.2015) / 64,10 руб. = 87.002. Размер пенсии с указанной даты составил 11761,87 руб., в том числе страховая пенсия - 5576,83 руб. (87.002 х 64,10 руб. (стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.2015), 3935 руб. - фиксированная выплата.

С 01.02.2016 по заявлению от 18.01.2016 произведен перерасчет страховой пенсии в соответствии с п1. ч.2 ст. 18 Федерального закона № 400- ФЗ. Сумма коэффициентов, определенных за период прохождения военной службы в армии по призыву (2 года 16 дней), составляет: 1,8 х 2 + 1,8 / 360 х 16 = 3,608.

Индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом ранее выплачиваемых сумм возмещения нестраховых периодов составляет 89,864.

Далее размер пенсии ФИО1 индексировался ответчиком в соответствии Федеральными законами.

Положения ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий. Установленные данной статьей правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).

Статья 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в п. 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 г., - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в том числе с зачетом периодов обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год. общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР х СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) -учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими 'показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Из приведенных норм материального права следует, что при назначении пенсии должен выбираться вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Рассматривая заявленные исковые требования в части включения в страховой стаж ФИО1 периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд обращает внимание, что расчет размера пенсии истца производится по нормам п.3 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001, которые не предусматривают включение в расчет размера пенсии периодов учебы. 

При этом суд обращает внимание на то, что в случае зачета в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой пенсии ФИО1 уменьшится, так как расчет размера пенсии произведен ответчиком из наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав по нормам п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3 с учетом имеющейся продолжительности страхового стажа.

Пенсионным органом в письменных возражениях указан расчет размера пенсии истца с учетом включения периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Так при расчете страховой пенсии ФИО1 по нормам п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3, расчетный размер пенсии определяется по формуле: РП = СК х ЗР, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд СК - стажевый коэффициент.

Так расчетный размер пенсии на 01.01.2002 составит: 0,70 (стажевый коэффициент-55%) х 2800,85 (осовремененный среднемесячный заработок) =1960,60.

Согласно статьи 86 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1991 пенсия не может превышать максимальный размер (трех с половиной минимальных размеров пенсии), в связи с этим максимальный размер составляет 694 руб. 02 коп. Кроме того, к пенсии, исчисленной по нормам закона от ДД.ММ.ГГГГ, выплачивалась компенсация в сумме 100 руб.

Расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ: 51603 руб. = 794,02 руб. (расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ) - 450 руб. (базовая часть на ДД.ММ.ГГГГ). Расчетный пенсионный капитал на дату назначения 72840 руб.73 коп. Расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ- 185208 руб. 84 коп. Размер страховой части на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1234 руб.73 коп.

Расчет валоризации на ДД.ММ.ГГГГ - 72840 руб.73 коп. х 0,31 (10% величины РПК, плюс по 1% за каждый полный год работы до ДД.ММ.ГГГГ) = 22580 руб.63 коп. * 2,54265497 2/150= 382,76

Размер страховой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 1617 руб.49 коп.: 1234 руб. 73 коп. + 382 руб. 76 коп. Размер страховой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составил 2468 руб. 76 коп. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ составил: 2468,76 /64,10 = 38,514.

Таким образом, примерный размер пенсии ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 13259,17 руб. = 8134 руб.88 коп. (фиксированный базовый размер) + (38,514*133,05), что менее получаемой истцом страховой пенсии в размере 20 091 руб. 29 коп.

На основании изложенного, судом установлено, что оценка пенсионных прав ФИО1 произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», как по наиболее выгодному варианту (без периода учебы). 

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования об обязании ответчика включить в страховой стаж ФИО1 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку включение данного периода приведет к уменьшению размера страховой пенсии истца. 

Принимая во внимание, что судом отказано ФИО1 во включении в страховой стаж спорного периода обучения, суд также не находит правовых оснований для удовлетворения производных исковых требований об осуществлении перерасчета размера страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о включении периода учебы, перерасчете страховой пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2024 г.