Дело № 2-223/2019

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакчар Томской области 03 июля 2019 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе: 

председательствующего судьи Семёновой Н.В., 

при секретаре Вельматкиной Т.В.,

с участием:

процессуального истца старшего помощника прокурора Бакчарского района Томской области Балашова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бакчарского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительный участок № 20» об обязании провести специальную оценку труда, 

установил:

Прокурор Бакчарского района Томской области обратился в суд с заявлением интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительный участок № 20» (далее - ООО «РСУ № 20», Общество) об обязании провести специальную оценку условий труда.

В обоснование иска указано, что прокурорской проверкой установлено, что в деятельности ООО «РСУ № 20» имеются нарушения требований трудового законодательства. Общество является организацией, осуществляющей строительство инженерных сооружений, выполнение строительных работ. В указанной организации трудоустроены работники. В нарушение требований закона работодателем не проведена специальная оценка условий труда всех рабочих мест, несмотря на то, что деятельность ООО «РСУ № 20» осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. Невыполнение работодателем требований закона о специальной оценки условий труда нарушает предусмотренное статьей 37 Конституции РФ право граждан на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Несоблюдение одной из наиболее важных обязанностей работодателя, предусмотренной федеральным законодательством, может повлечь за собой нарушения прав работающих по трудовому договору работников, равно как и тех граждан, которые могут в дальнейшем быть приняты в штат работодателя для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда.

В судебном заседании старший помощник прокурора Бакчарского района Балашов И.М. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «РСУ № 20», будучи извещенным в порядке гл.10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился.

Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, единственный учредитель ООО «РСУ № 20» Ш.Л.Г. извещена о месте и времени судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ на 10 час. 00 мин. 

Из материалов дела следует, что судебная корреспонденция (судебное извещение о явке в суд) ответчику на ДД.ММ.ГГГГ к 11 час. 00 мин., на ДД.ММ.ГГГГ на 10 час. 00 мин. была направлена судом заблаговременно. Направление корреспонденции осуществлялось заказными письмами с уведомлением, возвращены в связи с «Истечением срока хранения». Доказательств наличия причин, исключающих возможность получения заказной почтовой корреспонденции, материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалах дела, ООО «РСУ № 20» расположено по адресу: . Изменений места нахождения юридического лица не зарегистрировано, по указанному адресу и отправлялись извещения судом в соответствии с положениями ч.5 ст.113 ГПК РФ, ч.2 ст.54 ГК РФ.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем исполнении судом процессуальной обязанности по извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела и его уклонении от явки в суд, направлении возражений, доказательств в подтверждения своих возражений по иску. 

В силу статьи 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Действия ответчика свидетельствуют о злоупотреблении им своими процессуальными правами и об уклонении от явки в суд, при таких обстоятельствах суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие «РСУ № 20». Иное привело бы к нарушению права другой стороны на своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела.

Оснований для назначения адвоката в порядке ст.50 ГПК РФ суд не усматривает, поскольку «РСУ № 20» не относится к лицам, которым адвокат может быть назначен в качестве представителя в соответствии с положениями данной нормы.

Суд на основании ст.119, ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело по последнему известному месту нахождения ответчика без его участия. 

Заслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 2 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе по обеспечению безопасности работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, соответствующим требованиям охраны труда на каждом рабочем месте, проведения специальной оценки условий труда.

Из ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. При этом, специальная оценка условий труда проводится в отношении всех категорий работников, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.

Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ООО «РСУ № 20» является юридическим лицом, основным видом деятельности является строительные работы, дополнительными – строительство прочих инженерных сооружений. Лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Ш.Г.В. 

Согласно ответа ООО «РСУ № 20» на требование прокуратуры Бакчарского района от ДД.ММ.ГГГГ, в штате указанной организации работают три сотрудника: Ш.А.В., Ш.Г.В., Т.А.А.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Бакчарского района Томской области в адрес генерального директора ООО «РСУ № 20» вынесено предписание об устранении нарушений трудового законодательства, в том числе, о проведении специальной оценки условий труда в ООО «РСУ № 20». 

Из ответа на представление за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «РСУ № 20» обязуется провести специальную оценку условий труда. В связи с тяжелым финансовым положением организации просят предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в организации в данное время не имеется возможности оплатить услуги по специальной оценке условий труда. 

В материалах дела отсутствуют сведения об устранении ООО «РСУ № 20» нарушений трудового законодательства установленных прокурорской проверкой, из чего суд приходит к выводу о том, что специальная оценка условий труда на момент принятия решения суда не проведена.

Таким образом, на дату рассмотрения дела нарушения законодательства об охране труда ответчиком не устранены.

Учитывая изложенное, а также то, что несоблюдение требований законодательства о проведении специальной оценки условий труда нарушает права работников организации - ответчика, гарантированные Конституцией Российской Федерации, а также трудовым законодательством и законодательством об охране труда, а также может повлечь за собой нарушение прав неограниченного круга лиц, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление.

На основании статьи 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, с учетом объема работ, организационных вопросов - в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ обязанность по уплате государственной пошлины суд возлагает на ответчика.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333. 36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 6 000 рублей Данная сумма подлежит взысканию с ответчика, как не освобожденного от уплаты государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Бакчарского район» Томской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Бакчарского района Томской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительный участок № 20» провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительный участок № 20» государственную пошлину в размере 6 000 рублей в доход бюджета муниципального образования «Бакчарский район» Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья: подпись /Н.В. Семёнова/

В окончательной форме решение принято 08.07.2019