Дело № 12-152/2020

УИД 47RS0005-01-2020-000232-64

Р Е Ш Е Н И Е

г. Выборг 10 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «ВЛК» по доверенности № 07-10/20С от 07.10.2020 Султановой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ВЛК» Бражко Н.Д. на постановление № 47/7-2014-19-ОБ/12-6149-И/24-290/6 о назначении административного наказания от 16.01.2020 государственного инспектора труда ФИО13 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Выборгская лесопромышленная корпорация»,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора труда ФИО13 от 16.01.2020 года № 47/7-2014-19-ОБ/12-6149-И/24-290/6 о назначении административного наказания юридическое лицо ООО «ВЛК» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 47 290 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник ООО «ВЛК» Бражко Н.Д. подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы заявитель указал, что согласно п. 1.10 Положения об оплате труда и премировании в оклад включены все, предусмотренные трудовым законодательством, компенсационные выплаты. Работники ФИО1., ФИО2., ФИО3, ФИО4., ФИО5., ФИО6., ФИО7 ФИО8., ФИО9., ФИО10., ФИО11., ФИО12 были ознакомлены с графиками их работы перечисленных в ПВТР под подпись, что подтверждается приложением № 1 к ПВТР и журналом ознакомления работников с локальными нормативными актами ООО «ВЛК», заработную плату получали своевременно и в полном объеме, соответственно, оснований для выплаты компенсации за задержку заработной платы не имеется. Таким образом, выводы инспектора труда являются незаконными и необоснованными.

В судебном заседании защитник ООО «ВЛК» Султанова К.М. доводы жалобы поддержала.

Государственный инспектор труда ФИО13 в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 47/7-2014-19-ОБ/12-6149-И/24-290/5 от 10.01.2020 и постановления № 47/7-2014-19-ОБ/12-6149-И/24-290/6 о назначении административного наказания от 16.01.2020, в Инспекцию поступило коллективное обращение работников бригады диффузорщиков КВЦ (ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4., ФИО5 ФИО6., ФИО7., ФИО8., ФИО9., ФИО10., ФИО11., ФИО12.) по вопросу неоплаты труда за сверхурочное рабочее время.

В нарушение ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа работников бригады диффузорщиков КВЦ с января по декабрь 2019 года не начислялась и не оплачивалась.

Таким образом, в действиях ООО «BJIK» усмотрены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. 

Дата выявления административного правонарушения 26.12.2019.

При проверке законности постановления должностного лица административного органа о привлечении учреждения к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, судом установлено, что должностным лицом не указаны точные даты произведения неверных выплат сверхурочных работ работникам бригады диффузорщиков КВЦ, что является существенным для установления срока давности привлечения к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе время совершения административного правонарушения.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении от 10.01.2020, а также обжалуемое постановление, не содержат времени совершения вменяемых правонарушений.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,

Таким образом, постановление № 47/7-2014-19-ОБ/12-6149-И/24-290/6 о назначении административного наказания от 16.01.2020, вынесенное государственным инспектором труда ФИО13 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление государственного инспектора труда ФИО13 от 16.01.2020 года постановления № 47/7-2014-19-ОБ/12-6149-И/24-290/6 о назначении административного наказания в отношении общества с ограниченной ответственностью «Выборгская лесопромышленная корпорация» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья подпись. Копия верна 

Судья М.В. Прокопьева