Дело № 2-430/2018

Решение

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года г. Красный Кут 

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Букреевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Ванюкова А.С.,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное), третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет», о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии на том основании, что в январе 2018 года в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в УПФР в Краснокутском районе Саратовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако решением №107 от 05.02.2018г. ему в этом было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости, и страхового стажа, при этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с 11.05.1994г. по 04.06.1996г. в совхозе «Рассвет», с 22.02.1999г. по 02.02.2004г., с 16.03.2004г. по 22.06.2009г. в СХПК «Рассвет», с 04.05.2011г. по 31.12.2017г. в СПК «Рассвет». Считает решение об отказе незаконным, указывая, что в оспариваемые периоды он работал в должности газоэлектросварщика, о чем в его трудовой книжке имеются соответствующие записи, выполнял работы полный рабочий день, полную рабочую неделю, на другие виды работ не переводился, то есть работал в тяжелых условиях труда, при этом работал на ручной дуговой сварке, другого вида сварки в организации не было. В связи с изложенным с учетом уточнения исковых требований просил признать решение ответчика об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №107 от 05.02.2018г. незаконным, обязав ответчика включить ему в специальный стаж периоды работы в должности газоэлектросварщика с 11.05.1994г. по 04.06.1996г. в совхозе «Рассвет», с 22.02.1999г. по 02.02.2004г., с 16.03.2004г. по 22.06.2009г. в СХПК «Рассвет», с 04.05.2011г. по 31.12.2017г. в СПК «Рассвет» (за исключением июля 1995г., 20, 25 и 29 мая 1996г., февраля 1999г., 21 февраля 2000г., 17,24 мая 2000 года, 02.02.2004г., 06 сентября 2004г.), дающие ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложить на ответчика обязанность назначить ему пенсию с 30.01.2018г. – даты его обращения в пенсионный орган за назначением пенсии. 

В судебном истец ФИО1 поддержал исковые требования по тем же основаниям, пояснив, что в спорные периоды он работал электрогазосварщиком, был занят на ручной сварке в течение полного рабочего дня, в целом работал постоянно, изредка допуская дисциплинарные проступки, появляясь на работе в состоянии опьянения, однако в основном у руководства замечаний по его работе не было, со своими обязанностями он справлялся, в зимний период работал в МТМ, сваривал запчасти, технику, с весны до осени работал в поле, занимался сваркой техники: тракторов, комбайнов, сеялок, борон и др., при подвозе соломы и кормов обслуживал стогомет, кормораздатчик, осуществляя сварку запчастей, осуществлял сварочные работы полный рабочий день полную рабочую неделю, в летний период без выходных и со значительной переработкой, являлся и является единственным сварщиком в организации, всю жизнь проработал на тяжелых работах на одном сварочном аппарате ручной сварки, на котором работает и в настоящее время, просил признать отказ пенсионного органа незаконным, обязать включить ему в специальный стаж спорные периоды и назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с 30.01.2018 года. 

Представитель истца адвокат Ванюков А.С. в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1 в полном объеме по тем же основаниям, пояснив, что сведений о переводе ФИО1 в спорные периоды на другую должность или перемещении на иные виды работ в материалах дела не имеется, ФИО1 в спорные периоды работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, осуществляя исключительно сварочные работы ручным видом сварки, а документально не подтвержденная позиция работодателя - СПК «Рассвет», где он до настоящего времени работает в качестве единственного электрогазосварщика, о том, что сварочные работы ФИО1 осуществляет менее 2 часов в день, вызвана нежеланием его досрочного выхода на пенсию, поскольку ФИО1 является единственным сварщиком в организации, и с его уходом на пенсию организация останется без работника. Между тем из представленных работодателем сведений следует, что электрогазосварщик ФИО1 в течение всего спорного периода работы в СПК «Рассвет» с 04.05.2011г. по 31.12.2017г. вырабатывал полный рабочий день полную рабочую неделю, имея и сверхурочную нагрузку, что было оплачено работодателем ему в полном объеме. СПК «Рассвет» является правопреемником СХПК «Рассвет» (и совхоза «Рассвет») и приняло на баланс единственный сварочный аппарат ручной сварки, который до настоящего времени и обслуживает ФИО1, иного сварочного оборудования никогда не было. В предыдущие спорные периоды ФИО1 также вырабатывал полный рабочий день, работая полную рабочую неделю, простоев не имел, а ненадлежащее и неполное оформление работодателем документов о трудовой деятельности истца и непредставление в пенсионный фонд сведений о льготном характере его работы в нарушение прав работника не должно ущемлять его права на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований, поддержав доводы письменных возражений и дополнительных возражений ответчика на иск, согласно которым в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочную пенсию по старости пользуются мужчины при достижении возраста 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 на периоды работы, протекавшие до 01.01.1992г., распространяется действие Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, однако право на досрочное назначение пенсии предоставлялось электросварщикам при занятости на определенных видах сварки, при этом у рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. ФИО1 на момент обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии 30.01.2018г. необходимого возраста, предусмотренного законом (55 лет) не достиг, ему было 54 года 6 месяцев 13 дней, при этом он имел на момент обращения 30 лет 04 месяца 14 дней страхового стажа и 0 лет 11 месяцев 03 дня стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 (Раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756). При этом в соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В соответствии с п. 3 Разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий. В соответствии с п. 7 того же Разъяснения, пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списках №1 и №2, следует назначать: а) по списку №2, если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке №1 и списке №2; б) на общих основаниях, если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке №1 или списке №2, а другая не предусмотрена списками. При этом и ранее действующим, и действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии предоставлялось электросварщикам (сварщикам) при занятости на определенных видах сварки. Спорные периоды работы истца не подлежат зачету в его специальный стаж, поскольку документально не подтверждается его постоянная в течение полного рабочего дня занятость, не указано, с каким видом сварки и на каком аппарате работал истец. Кроме того, к ФИО1 неоднократно применялись меры дисциплинарного воздействия, которые указывают на то, что ФИО1 не выполнялась постоянная в течение полного рабочего дня занятость. Указывает, что путевые листы, представленные работодателем, не соответствуют требованиям закона к их форме, не имеют необходимых реквизитов, подписей, в связи с чем не могут являться доказательством отработанного времени истца именно на сварочных работах. Документацией, подтверждающей учет рабочего времени, могут служит табели учета рабочего времени с тяжелыми условиями труда, приказ о закреплении за истцом сварочного оборудования, планы-наряды на выполнение работ, которые истцом не представлены. Само по себе занятие определенной должности может свидетельствовать только о квалификации работника, а не о степени его фактической загруженности Нахождение в трудовых отношениях на полную ставку может подтверждать только закрепленное количество рабочего времени, которое работник должен находиться на рабочем месте, а не выполнение конкретных видов работ полное рабочее время. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, спорный период работы представлен работодателем как общий стаж без дополнительных условий. Работодатель никогда не заявлял себя как организация, имеющая рабочие места, профессии и должности, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, истец никогда не оспаривал сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете. Исходя из расхода сварочных электродов, по ее подсчетам, в 2015г. ФИО1 отработал на сварке примерно 120 часов (15 рабочих дней), в 2016 году - 195 часов (24,37 рабочих дней), в 2017 году – 210 часов (26,25 рабочих дней), то есть его занятость была не полной. В связи с изложенным просила истцу в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, СПК «Рассвет» ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в настоящее время с 2011г. истец действительно работает в данной организации в качестве единственного электрогазосварщика, он работает на старом сварочном агрегате ручной сварки - единственном сварочном аппарате СПК «Рассвет» ПД-310, принятом от правопредшественника СХПК «Рассвет», паспорт на который у них не сохранился, однако представлена учетная карточка. Другого аппарата у них никогда не было, автоматическая сварка в организации никогда не использовалась. Рабочий день сварщика-8 часов, рабочая неделя – 40 часов. Трудовая функция ФИО1 по занимаемой должности в соответствии с должностной инструкцией электрогазосварщика – обслуживание сварочного оборудования и сварочные работы различных видов техники и оборудования (трактора, комбайны, автомобили, автобус, плуги, бороны, сеялки и др.), находящихся на балансе СПК «Рассвет», в машинно-тракторной мастерской или в поле. Льготной работу истца они не считают, в связи с чем представляли сведения о работе ФИО1 как общий стаж без дополнительных условий по коду льготы. Занятость истца на сварочных работах составляет мене 2 часов в день, что документально подтвердить он не может. Представил путевые листы, на основании которых в организации ведется учет рабочего времени и рассчитывается заработная плата работников организации, в том числе и сварщика ФИО1, однако несмотря на то обстоятельство, что заработная плата ФИО1 выплачивалась в полном объеме по занимаемой должности, в платежных ведомостях о выплате заработной платы за выполненную работу он указан как сварщик, при этом ему оплачивалась также и сверхурочная работа, он (ФИО3) полагает, что по его расчетам непосредственно на сварочных работах в 2017 году ФИО1 отработал всего примерно 130 часов, в 2016 году - 120 часов, в 2015 году - 80 часов, остальное время выполнял иные виды работ, доказательств в подтверждение этого не имеет. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, а также отказное пенсионное дело, представленное на запрос суда, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно статье 6 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", заключенной в г. Риме 04.11.1950г. с изменениями от 13.05.2004г., каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

Ст. 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

Согласно ч.1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №22 от 05.02.2018г. и решению № 107 от 05.02.2018 года УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области, ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом при расчете специального стажа ФИО1 пенсионным органом были исключены наряду с прочими следующие спорные периоды работы электросварщиком: период с 11.05.1994г. по 04.06.1996г. в совхозе «Рассвет», с 22.02.1999г. по 02.02.2004г., с 16.03.2004г. по 22.06.2009г. в СХПК «Рассвет», с 04.05.2011г. по 31.12.2017г. в СПК «Рассвет» с указанием на то, что согласно первичных документов ФИО1 значится сварщиком, рабочим МТМ, комбайнером, трактористом. Работа в данных должностях не предусмотрена списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, при этом данные периоды не подтверждаются сведениями персонифицированного учета. С 01.01.2013г. по 31.12.2017г. страхователь не производил уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009г. №212-ВЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования». 

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из изложенного следует, что для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, необходимыми условиями для мужчин является достижение возраста 55 лет, наличие стажа на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2 не менее 12 лет 6 месяцев страхового стажа не менее 25 лет.

Согласно решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости №107 от 05.02.2018г., ФИО1 в возрасте 55 лет имеет стаж на соответствующих видах работ, исчисленных в соответствии с действующим законодательством, 0 лет 11 месяцев 03 дня, и 0 лет 11 месяцев 03 дня стажа на соответствующих видах работ, исчисленных в соответствии с п. 4 ст. 30, страхового стажа 30 лет 04 месяца 14 дней.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Между тем в судебном заседании установлено, следует из материалов дела, обозревавшегося в судебном заседании пенсионного дела истца и не оспаривалось в судебном заседании самим истцом и его представителем, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ по Краснокутскому району в Саратовской области 30.01.2018 года, то есть в возрасте полных 54 лет (то есть ранее достижения предусмотренного законом возраста 55 лет, являющегося необходимым условием (наряду с необходимым стажем) для возникновения права на досрочную пенсию), в связи с чем несмотря на допущенную в тексте решения ответчика описку в части указания возраста заявителя (55 лет) само по себе решение ответчика от 05.02.2017г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по его заявлению от 30.01.2018г., соответствующее п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, нельзя признать незаконным в указанной части.

Проверяя доводы истца в остальной части, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В Постановлении Правительства РФ от 21.01.2002 N 30 указано, что нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов "О трудовых пенсиях в РФ", "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" применяются в части, не противоречащей указанным законам.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 30) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) и ст. 12 ранее действовавшего Закона РФ "О государственных пенсиях" N 340-1 от 20.11.1990 предоставлялось право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

До введения нового правового регулирования действовали:

Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, которым утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее - Список N 2 1956 г.);

Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, которым утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный (далее - Список N 2 1991 г.).

В целях реализации ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ N 665).

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 1991 г.;

Список N 2 1956 г. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Обоснованность применения указанных Списков при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями с 01.01.2002, подтверждена Постановлениями Правительства РФ от 18.07.2003 N 537 и от 24.04.2003 N 239.

Согласно разд. XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

В пункте 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и тому подобное.

В случае, когда Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования и т.д.), соответствующих по времени периодам работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденные Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, Разъяснения Министерства труда РФ от 08.01.1992 N 1, утвержденные Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235).

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ), и после такой регистрации.

В соответствии с нормами Федерального закона N 27-ФЗ на страхователя - работодателя возлагается обязанность ежегодно не позднее 1 марта представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются и уплачиваются страховые взносы.

В п. 9 Постановления Пленума ВС РФ N 30 разъяснено, что согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий";

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ N 30, следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются следующими доказательствами:

документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными);

показаниями двух или более свидетелей - если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно; при этом особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, а могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.)

До регистрации работника в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования для подтверждения условий и характера работы используется любая информация из документов: из приказов по личному составу, в которых может быть обозначено полное наименование профессии (например, в приказах о присвоении квалификации); из лицевых счетов обязательна информация о наличии (отсутствии) доплат за совмещение профессий, оплаты простоев, а также о наименовании должности, поскольку достаточно часто оплата производится за выполнение работ по должности, не соответствующей записи трудовой книжки; из "Перечней профессий, должностей, работ и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение", если таковой сохранился, данные о включении (отсутствии) данной категории работников по определенному подразделению; из карточки формы 1-2 данные о дополнительном отпуске, предоставляемом за работу в особо вредных и особо тяжелых условиях, также и о наименовании профессии; из технической документации о применяемом сварочном оборудовании (технические паспорта или марки сварочных аппаратов).

В соответствии с пунктами 10,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила N 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы по трудовому договору, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

При исчислении продолжительности страхового стажа (абз. 3 ст. 2 Закона от 17 декабря 2011 года) и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. ст. 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно трудовой книжке ФИО1 относительно записей о спорных периодах работы, 11.05.1994г. он, работая в совхозе «Рассвет» в качестве шофера, был переведен с указанной даты газоэлектросварщиком, откуда 04.06.1996г. был уволен; 22.02.1999г. был принят на работу газоэлектросварщиком СХПК «Рассвет», откуда 02.02.2004г. был уволен; 16.03.2004г. принят на работу газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет», откуда 22.06.2009г. был уволен; работая рабочим с СПК «Рассвет», с 04.05.2011г. был переведен электрогазосварщиком, где работает в указанной должности по настоящее время.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2). Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии с сообщением МУ «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района Саратовской области» от 28.08.2018г., в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Законом Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности» на основании распоряжения главы администрации района №63-р от 28.05.1992г. было зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Рассвет», образованное в результате реорганизации совхоза «Рассвет», права и обязанности бывшего совхоза «Рассвет» перешли к ТОО «Рассвет».

На основании распоряжения №397-р от 15.06.1996г. главы администрации района ТОО «Рассвет» было перерегистрировано в ООО «Рассвет».

На основании распоряжения №256-р от 23.04.1998г. главы администрации района ООО «Рассвет» было перерегистрировано в СХПК «Рассвет».

Как установлено в судебном заседании, подтверждено представителем СПК «Рассвет» и не оспаривалось сторонами, правопреемником СХПК «Рассвет» является СПК «Рассвет». 

Разрешая заявленные требования в части включения в специальный стаж истца периода его работы с 11.05.1994г. по 04.06.1996г., суд считает их подлежащими частичному удовлетворению, а указанный период работы истца газоэлектросварщиком в совхозе «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области – подлежащим включению в специальный стаж истца в части (за исключением января, февраля, марта, мая, июня, июля, августа, сентября, декабря 1995г., января 1996г., 20.05.1996г., 25.05.1996г., 29.05.1996г.) по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под занятостью полный рабочий день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается период выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.

В указанный период, согласно трудовой книжке, ФИО1 работал газоэлектросварщиком в совхозе «Рассвет», при этом сведений в трудовой книжке о принятии истца на работу на неполный рабочий день, переводе на другую работу не имеется.

Указанная запись в трудовую книжку была внесена на основании приказа по совхозу «Рассвет» №18 от 16.05.1994г. о переводе ФИО1 газоэлектросварщиком с 11.05.1994г., о чем в деле имеется архивная справка №2678 от 16.08.2018г.

На основании указанной архивной справки также судом установлено, что приказом №5 от 08.02.1995г. ФИО1 был предоставлен очередной отпуск за проработанное время.

Из указанной архивной справки также следует, что приказом №27 от 04.08.1995г. по факту приписки объема работ сварщику ФИО1 за июль 1995г. была начислена заработная плата в меньшем размере.

Из указанной архивной справки также следует, что приказом №41 от 03.11.1995г. ФИО1 был предоставлен очередной отпуск за проработанное время.

Согласно указанной архивной справке, приказом №16 от 31.05.1996г. сварщику ФИО1 был объявлен строгий выговор за нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии, дни 20 и 25 мая приказано считать прогулами, приказом №17 от 05.06.1996г. сварщик ФИО1 был уволен за нахождение 29 мая на рабочем месте в нетрезвом состоянии.

Согласно сообщению МУ «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района Саратовской области», личные карточки работника по совхозу «Рассвет» (СПК «Рассвет») в архиве отсутствуют, должностные инструкции газоэлектросварщиков, сведения об аттестации рабочего места газоэлектросварщика, наряды на выполнение сварочных работ, ведомости учета расходных материалов за спорный период в архив на хранение не сдавались.

Между тем согласно архивной справке Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области № 1926 от 19.12.2017г., в документах архивного фонда ТОО «Рассвет» в данный период в ведомостях начисления заработной платы значится ФИО1, другие граждане с такими ФИО не установлены, при этом в мае-декабре 1994г. он получал заработную плату как сварщик, в январе – марте 1995г. – как рабочий МТМ, в апреле 1995г. – как сварщик, в мае-сентябре 1995г. как рабочий МТМ, в октябре-ноябре 1995г. – как сварщик, в декабре 1995г. сведения о выплате заработной платы отсутствуют, в январе 1996г. – как рабочий МТМ, в феврале-мае 1996г. – как сварщик, из чего следует, что в определенные в справках месяцы сварщик ФИО1 привлекался к иным видам работ и заработную плату получал за фактически выполненную работу, то есть полную занятость на сварочных работах в указанные месяцы не имел, а выполнял сварочные работы лишь в месяцы, в которые работодатель оплатил ему работу сварщика в соответствии с отработанным количеством рабочих дней, указанных в справке.

Доказательств обратного истцом не представлено.

При этом согласно архивной справке №2678 от 16.08.2018г., составленной МУ «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района Саратовской области» на основании ведомостей начисления заработной платы, в период с мая 1994 года по июнь 1996 года ФИО1 ежемесячно (за исключением декабря 1995г.) получал заработную плату в соответствии с отработанным количеством рабочих дней.

Как следует из Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение "электрогазосварщиков", "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Таким образом, учитывая, что в архивных справках имеются сведения о работе истца с 11.05.1994г. по 04.06.1996г. (за исключением января, февраля, марта, мая, июня, июля, августа, сентября, декабря 1995г., января 1996г., 20.05.1996г., 25.05.1996г., 29.05.1996г.) газоэлектросварщиком в совхозе «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области, имеется количество отработанных им дней, суммы начисленной заработной платы, суд приходит к выводу о том, что истец в указанный период работал в должности газоэлектросварщика полный рабочий день. 

Как следует из объяснений истца ФИО1, и подтверждается копией инвентарной карточки учета основных средств на сварочный агрегат АДД совхоза «Рассвет», представленной суду за подписью председателя СПК «Рассвет» ФИО4, на балансе совхоза «Рассвет» находилась 1 единица сварочного оборудования – сварочный агрегат АДД, акт ввода в эксплуатацию – ноябрь 1990 года, который, как следует из справки о состоянии основных средств СПК «Рассвет» на 14.08.2018г. и подтвердил в судебном заседании представитель СПК «Рассвет» ФИО3, в настоящее время находится на балансе СПК «Рассвет» за инвентарным номером 000593, паспорт на данный агрегат утерян, однако именно этот указанный агрегат для ручной сварки используется ФИО1 до настоящего времени при ремонте сельскохозяйственной техники непосредственно в машинно-тракторной мастерской, а также в поле для выполнения аварийного ремонта.

Тот факт, что на представленных истцом и обозревавшихся в судебном заседании фотоматериалах изображен именно этот сварочный аппарат, также в судебном заседании установлен и подтвержден представителем третьего лица СПК «Рассвет», не доверять объяснениям которого у суда оснований не имеется.

С учетом изложенного, исследуя представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что истец в указанный период, осуществляя сварочные работы, работал на именно на ручной сварке, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в совхозе «Рассвет» находился лишь один сварочный агрегат АДД – ручной вид сварки, который впоследствии был передан организации-правопреемнику и эксплуатируется СПК «Рассвет» до настоящего времени.

Разрешая заявленные требования в части включения в специальный стаж истца периода его работы с 22.02.1999г. по 02.02.2004г. газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области, суд считает их подлежащими частичному удовлетворению, а указанный период работы истца–подлежащим включению в специальный стаж истца в части (за исключением февраля, марта, августа 1999г., 21.02.2000г., 17.03.2000г., 24.05.2000г., июля, августа 2000г., июня, июля, ноября 2001г., ноября 2002г., 02.02.2004г.) по следующим основаниям.

В указанный период, согласно трудовой книжке, ФИО1 работал газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет», при этом сведений в трудовой книжке о принятии истца на работу на неполный рабочий день, переводе на другую работу не имеется.

Указанная запись в трудовую книжку была внесена на основании приказа по СХПК «Рассвет» №11 от 17.02.1999г. о приеме ФИО1 газоэлектросварщиком с 22.09.1999г., о чем в деле имеется архивная справка №2678 от 16.08.2018г.

На основании указанной архивной справки также судом установлено, что приказом №13 от 03.03.1999г. сварщику ФИО1 была установлена ежемесячная доплата за обслуживание ацетиленового генератора.

Из указанной архивной справки также следует, что приказом №22 от 16.04.1999г. по факту приписки объема работ ФИО1 за февраль 1999г. была начислена заработная плата повременно.

На основании указанной архивной справки также судом установлено, что приказом №37 от 31.05.1999г. сварщику ФИО1 была установлена ежемесячная доплата за обслуживание трактора с 12.05.1999г..

Из указанной архивной справки также следует, что приказом №79 от 27.12.1999г. ФИО1 был предоставлен очередной отпуск за проработанное время.

Согласно указанной архивной справке, приказом №8 от 25.02.2000г. сварщику ФИО1 был объявлен строгий выговор за нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии, день 21 февраля приказано считать прогулом.

Приказом №10 от 10.03.2000г. ФИО1 был назначен наставником ученика сварщика, что также следует из архивной справки.

Согласно указанной архивной справке, приказом №13 от 28.03.2000г. сварщику ФИО1 был объявлен строгий выговор за нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии, день 17 марта приказано считать прогулом, приказом №23 от 26.05.2000г. сварщику ФИО1 был объявлен выговор за прогул 24 мая.

Из указанной архивной справки также следует, что приказом №24 от 18.05.2001г. ФИО1 был предоставлен очередной отпуск за проработанное время.

На основании указанной архивной справки также судом установлено, что приказом №33 от 15.07.2002г. ФИО1 была установлена ежемесячная доплата за обслуживание трактора МТЗ-80 ежемесячно 30% от тарифной ставки тракториста.

Согласно приказу №37 от 08.08.2002г. и приказу №38 от 13.08.2002г., ФИО1 Был премирован среди комбайнеров, занятых на обмолоте зерновых культур и выполнивших доведенное задание по намолоту зерна за 5 дней.

Из указанной архивной справки также следует, что приказом №42 от 12.09.2002г. ФИО1 был предоставлен очередной отпуск за проработанное время.

На основании указанной архивной справки также судом установлено, что приказом № от 20.05.2003г. сварщику ФИО1 была установлена ежемесячная доплата за обслуживание трактора 30% от тарифной ставки тракториста.

В соответствии с указанной архивной справкой, приказом № без даты ФИО1 был предоставлен очередной отпуск за проработанное время.

Согласно архивной справке, приказом № от 02.02.2004г. сварщик ФИО1 был уволен с 02.02.2004г. за нахождение 02.02.2004г. на рабочем месте в нетрезвом состоянии.

Согласно сообщению МУ «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района 

<

адрес>», личные карточки работника по совхозу «Рассвет» (СПК «Рассвет») в архиве отсутствуют, должностные инструкции газоэлектросварщиков, сведения об аттестации рабочего места газоэлектросварщика, наряды на выполнение сварочных работ, ведомости учета расходных материалов за спорный период в архив на хранение не сдавались.

Между тем согласно архивной справке Администрации Краснокутского муниципального района 

<

адрес> № от 19.12.2017г., в документах архивного фонда СХПК «Рассвет» в данный период в ведомостях начисления заработной платы значится ФИО1 , другие граждане с такими ФИО не установлены, указаны его рабочие дни, при этом в феврале-декабре 1999г. он получал заработную плату как сварщик, в январе – июне 2000г. – как сварщик, в июле-августе 2000г. – как комбайнер, в сентябре-декабре 2000г. – как сварщик, в январе-мае 2001г. – как сварщик, в июне-июле – как тракторист, в ноябре 2001г., в ноябре 2002г. отработанных часов не имелось, в январе – декабре 2002г. – как сварщик или без указания должности, в январе – декабре 2003 года – как сварщик или без указания должности, в январе-феврале 2004г. как сварщик, из чего следует, что в определенные в справках месяцы сварщик ФИО1 привлекался к иным видам работ и заработную плату получал за фактически выполненную работу, то есть полную занятость на сварочных работах в указанные месяцы не имел, а выполнял сварочные работы лишь в месяцы, в которые работодатель оплатил ему работу сварщика, указав его должность «сварщик» либо без указания его должности – в соответствии с замещаемой им должностью.

Доказательств обратного истцом не представлено.

При этом согласно архивной справке №2678 от 16.08.2018г., составленной МУ «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района Саратовской области» на основании ведомостей начисления заработной платы СПК «Рассвет», в период с февраля 1999г. по февраль 2004 г. ФИО1 ежемесячно (за исключением марта 1999г., ноября 2001г., ноября 2002г.) получал заработную плату в соответствии с отработанным количеством рабочих дней.

Таким образом, учитывая, что в архивных справках имеются сведения о работе истца с 22.02.1999г. по 02.02.2004г. газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области (за исключением февраля, марта, августа 1999г., 21.02.2000г., 17.03.2000г., 24.05.2000г., июля, августа 2000г., июня, июля, ноября 2001г., ноября 2002г., 02.02.2004г.), имеется количество отработанных им дней, суммы начисленной заработной платы, суд приходит к выводу о том, что истец в указанный период работал в должности газоэлектросварщика полный рабочий день. 

Исследуя представленные доказательства в совокупности, суд также приходит к выводу, что истец в указанный период, осуществляя сварочные работы, работал на именно на ручной сварке, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в СХПК «Рассвет», являющемся правопреемником совхоза «Рассвет», находился лишь один сварочный агрегат АДД – ручной вид сварки, который впоследствии был передан организации-правопреемнику и эксплуатируется СПК «Рассвет» до настоящего времени.

Разрешая заявленные требования в части включения в специальный стаж истца периода его работы с 16.03.2004г. по 22.06.2009г. газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области, суд считает их подлежащими частичному удовлетворению, а указанный период работы истца–подлежащим включению в специальный стаж истца в части (за исключением марта 2004г., 06.09.2004г., декабря 2004г., июля, сентября, октября, ноября, декабря 2005г., 2006г., 2007г., сентября, ноября 2008г., января, марта 2009г.) по следующим основаниям.

В указанный период, согласно трудовой книжке, ФИО1, являющийся по профессии (специальности) газоэлектросварщиком, работал газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет», при этом сведений в трудовой книжке о принятии истца на работу на неполный рабочий день, переводе на другую работу не имеется.

Указанная запись в трудовую книжку была внесена на основании приказа по СХПК «Рассвет» №49 от 16.03.2004г. о приеме ФИО1 на работу газоэлектросварщиком с 16.03.2004, о чем в деле имеется архивная справка №2678 от 16.08.2018г.

На основании указанной архивной справки также судом установлено, что приказом №59 от 04.04.2004г. сварщику ФИО1 была установлена ежемесячная доплата за обслуживание трактора с 29.03.2004г.

Согласно указанной архивной справке, приказом №149 от 10.09.2004г. сварщику СХПК «Рассвет» ФИО1 был объявлен строгий выговор за нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии, день 06.09.2004г. приказано считать прогулом.

Приказом №171 от 26.10.2004г. и приказом №51 от 08.12.2005г. ФИО1 был предоставлен очередной отпуск за проработанное время.

Согласно архивной справке, приказом №69/311 от 22.06.2009г. ФИО1 был уволен с 22.06.2009г. по собственному желанию как механизатор, однако записи об увольнении ФИО1 с 22.06.2009г. в трудовой книжке текст данного приказа не соответствует, сведений о его переводе, перемещении на должность механизатора не имеется.

Согласно сообщению МУ «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района Саратовской области», личные карточки работника по совхозу «Рассвет» (СПК «Рассвет») в архиве отсутствуют, должностные инструкции газоэлектросварщиков, сведения об аттестации рабочего места газоэлектросварщика, наряды на выполнение сварочных работ, ведомости учета расходных материалов за спорный период в архив на хранение не сдавались.

Между тем согласно архивной справке Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области № 1928 от 19.12.2017г., в документах архивного фонда СХПК «Рассвет» в данный период в ведомостях начисления заработной платы значится ФИО1, другие граждане с такими ФИО не установлены, указаны его рабочие дни, при этом в марте –ноябре 2004 он получал заработную плату как сварщик, в декабре 2004г. – как электрик, в январе-июне 2005 года как сварщик, в июле 2005 г. – как комбайнер, в августе 2005г. как сварщик, с сентября по декабрь 2005г. – как рабочий, в 2006, 2007г.г. отработанных часов не имелось, в январе – августе 2008г. – как сварщик или без указания должности, в сентябре-ноябре 2008г. отработанных часов не имелось, в декабре 2008г. – больничный лист, в январе, марте 2009г. отработанных часов не имелось, в феврале, апреле-июне 2009г. – больничный лист и отпуск, из чего следует, что в определенные в справках месяцы сварщик ФИО1 привлекался к иным видам работ либо отработанных часов не имел, в связи с чем заработную плату получал за фактически выполненную работу (в том числе в связи с нахождением на листе нетрудоспособности), то есть полную занятость на сварочных работах в указанные месяцы не имел, а выполнял сварочные работы лишь в месяцы, в которые работодатель оплатил ему работу сварщика, указав его должность «сварщик» либо без указания его должности – в соответствии с замещаемой им должностью.

Доказательств обратного истцом не представлено.

При этом согласно архивной справке №2678 от 16.08.2018г., составленной МУ «Муниципальный архив Краснокутского муниципального района Саратовской области» на основании ведомостей начисления заработной платы СПК «Рассвет», в период с марта 2004г. по июнь 2009г. ФИО1 ежемесячно (за исключением марта 2004г., ноября 2008г., января и марта 2009г.) получал заработную плату в соответствии с отработанным количеством рабочих дней.

Таким образом, учитывая, что в архивных справках имеются сведения о работе истца с 16.03.2004г. по 22.06.2009г. газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области (за исключением марта 2004г., 06.09.2004г., декабря 2004г., июля, сентября, октября, ноября, декабря 2005г., 2006г., 2007г., сентября, ноября 2008г., января, марта 2009г.) имеется количество отработанных им дней, суммы начисленной заработной платы, суд приходит к выводу о том, что истец в указанный период работал в должности газоэлектросварщика полный рабочий день. 

Исследуя представленные доказательства в совокупности, суд также приходит к выводу, что истец в указанный период, осуществляя сварочные работы, работал именно на ручной сварке, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в СХПК «Рассвет», являющемся правопреемником совхоза «Рассвет», находился лишь один сварочный агрегат АДД – ручной вид сварки, который впоследствии был передан организации-правопреемнику и эксплуатируется СПК «Рассвет» до настоящего времени.

Разрешая заявленные требования в части включения в специальный стаж истца периода его работы с 04.05.2011г. по 31.12.2017г. электрогазосварщиком в СПК «Рассвет», суд считает их подлежащими удовлетворению, а указанный период работы истца–подлежащим включению в специальный стаж истца в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из приказа №43 от 04.05.2011г., ФИО1, работая в должности рабочего СПК «Рассвет», с 04.05.2011г. был переведен на должность электрогазосварщика в указанной организации.

Согласно трудовой книжке, с 04.05.2011г. по 31.12.2017г. (а также по настоящее время) ФИО1 работает электрогазосварщиком в СПК «Рассвет», при этом сведений в трудовой книжке и личной карточке работника о принятии истца на работу на неполный рабочий день, переводе на другую работу не имеется.

Указанное обстоятельство, как и вид сварки, с которым в течение рабочего дня работает истец (ручной вид сварки, аппарат АДД), в судебном заседании подтвердил представитель работодателя СПК «Рассвет» ФИО3

Согласно трудовому договору №12 от 04.05.2011г. ФИО1 был принят на работу по профессии электрогазосварщика в СПК «Рассвет», на него работодателем возложена трудовая обязанность по сварке металлических изделий согласно должностной инструкции, соблюдение правил трудового внутреннего распорядка, установлен должностной оклад (тарифная ставка) 10000 рублей в месяц., основной отпуск 28 календарных дней.

Согласно должностной инструкции электрогазосварщика от 04.05.2011г., трудовыми функциями электрогазосварщика являются в том числе подготовка электро-и газосварочной аппаратуры к работе, выполнение всех видов сварочных работ (плазменная, газовая, дуговая и ручная сварка любых, в том числе особо сложных деталей и узлов агрегатов, трубопроводов и конструкций из различных видов стали, цветных металлов и сплавов, сварка строительных, технологических и инженерных конструкций, находящихся в работе под различными видами нагрузок, в том числе сложных конфигураций; сварка различных элементов, деталей и конструкций на сложной электронной и электронно-вычислительной технике и специальных устройствах, сварка узлов, аппаратов и конструкций, находящихся в различных плоскостях, в том числе и работающих под различными видами нагрузок; сварка экспериментальных узлов, сетей и конструкций из материалов с ограниченной свариваемостью; сварка особо сложных деталей и конструкций во всех возможных пространственных положениях будущего сварного шва). В случае служебной необходимости электрогазосварщик может привлекаться к выполнению своих обязанностей сверхурочно.

При этом оценка работы электрогазосварщика осуществляется непосредственным руководителем регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций, режим работы электрогазосварщика определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании. В связи с производственной необходимостью электрогазосварщик обязан выезжать в командировки (в том числе местного значения).

Как установлено в судебном заседании и подтвердил представитель СПК «Рассвет» ФИО3, правила внутреннего трудового распорядка в организации отсутствуют, в связи с чем продолжительность рабочего дня и рабочей недели ФИО1 документально не подтверждена, при этом в силу действующего трудового законодательства его рабочий день не менее 8 часов, рабочая неделя – не менее 40 часов в неделю.

Однако оценивая представленные суду СПК «Рассвет» справку о режиме работы ФИО1, ответ на запрос суда о виде сварки, используемом сварочном агрегате, доплате за особые условия труда, продолжительности рабочего дня и рабочей недели (занятости), суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Статья 71 ГПК РФ относит к письменным доказательствам акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой или графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным, позволяющим установить достоверность документа способом, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Учитывая, что представленные справки не содержат ни даты их составления, ни исходящего номера, ни ссылки на учетные документы, на основании которых суду представлена изложенная в них информация, суд, приходит к выводу о том, что необходимых реквизитов документов они не имеют, в связи с чем не могут быть приняты как допустимые и достоверные доказательства по делу.

Согласно представленным СПК «Рассвет» копиям штатных расписаний, с 2014-2017г.г. в организации действительно имелась лишь одна штатная единица сварщика, которую и замещает ФИО1 

При этом то обстоятельство, что в штатных расписаниях за 2011-2013г. имелись 3 штатные единицы сварщика при отсутствии информации о том, были ли оставшиеся единицы в указанный период заполнены работниками, а также какова была их нагрузка и выполняемые ими трудовые функции, вопреки позиции ответчика не свидетельствует о том, что именно у сварщика ФИО1 не имелось полной нагрузки в течение рабочего времени по выполняемой работе.

Напротив, представленные работодателем ежемесячные платежно-расчетные ведомости за период 2011-2017г.г. о выплате заработной платы сварщику ФИО1 указывают на то, что он имел ежедневную значительную нагрузку исходя из проставленных в соответствующих графах сведений о количестве отработанных им по занимаемой должности дней и часов, в связи с чем ему выплачивалась соответствующая заработная плата по замещаемой должности, при этом в определенные в платежно-расчетных ведомостях месяцы он получал наряду с окладом доплату за профессиональное мастерство, сдельную оплату, оплату за сверхурочные, оплату ежегодного отпуска, а также получал пособие по временной нетрудоспособности в период нахождения на листке нетрудоспособности.

Указанные документы оформлены надлежащим образом, заверены подписью руководителя организации и печатью, в связи с чем не доверять им у суда оснований не имеется.

Третьим лицом СПК «Рассвет» также были представлены суду в материалы дела копии учетных листов тракториста-машиниста, в соответствии с которыми, согласно объяснениям представителя СПК «Рассвет» ФИО3, в организации работодателем ведется учет отработанного работником (в том числе сварщиком) времени. 

Оценивая их с точки зрения достоверности, суд принимает во внимание, что требованиям закона к оформлению учетных листов тракториста-машиниста они не соответствуют и необходимых реквизитов, подлежащих заполнению, не имеют, однако именно они были приняты работодателем как форма контроля фактически выполненной сварщиком ФИО1 работы и основание для ее оплаты в размере, указанном в платежно-расчетных ведомостях, их копии, представленные суду, в качестве доказательств по делу заверены работодателем и печатью организации, в связи с чем не доверять их содержанию относительно характера выполненной ФИО1 работы с учетом его объяснений и отработанному времени у суда вопреки позиции ответчика и третьего лица оснований также не имеется. 

Оценивая позицию ответчика и третьего лица о том, что реестры документов по приходу на склад запчастей за 2015-2017г.г. подтверждают не полную нагрузку ФИО1 в течение рабочего дня, суд относится к ней критически и во внимание не принимает, поскольку суду представлена лишь выборка по приходу запчастей на склад, о полноте представленной информации не свидетельствующая, при этом указанные документы ни сами по себе, ни в совокупности с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, при отсутствии у СПК «Рассвет» ведомостей ежедневного учета расхода указанных электродов сварщиком, выдаваемых ему под отчет, а также в отсутствие у суда информации об имевшемся остатке электродов указанную позицию не подтверждают. 

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что в СПК «Рассвет» имеется лишь один сварочный агрегат АДД – ручной вид сварки, который эксплуатируется до настоящего времени, что сторонами не оспаривалось, суд приходит к выводу о том, что сварщик ФИО1 в течение спорного периода имел полную занятость на сварочных работах, то есть работал в должности электрогазосварщика на ручной сварке полный рабочий день. 

Ошибочное наименование должности и отсутствие документального подтверждения особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, а также занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, являются обстоятельствами, не зависящими от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для лишения работника гарантированного права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

В связи с изложенным требование ФИО1 о включении спорных периодов с 11.05.1994г. по 04.06.1996г. (за исключением января, февраля, марта, мая, июня, июля, августа, сентября, декабря 1995г., января 1996г., 20.05.1996г., 25.05.1996г., 29.05.1996г.) газоэлектросварщиком в совхозе «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области; с 22.02.1999г. по 02.02.2004г. (за исключением февраля, марта, августа 1999г., 21.02.2000г., 17.03.2000г., 24.05.2000г., июля, августа 2000г., июня, июля, ноября 2001г., ноября 2002г., 02.02.2004г.) газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области; с 16.03.2004г. по 22.06.2009г. (за исключением марта 2004г., 06.09.2004г., декабря 2004г., июля, сентября, октября, ноября, декабря 2005г., 2006г., 2007г., сентября, ноября 2008г., января, марта 2009г.) газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области; с 04.05.2011г. по 31.12.2017г. электрогазосварщиком в СПК «Рассвет» в его специальный стаж суд считает подлежащим удовлетворению в указанной части, а возражение ответчика относительно недоказанности работы истца в спорные периоды электросварщиком полный рабочий день на ручной сварке – отклонению.

Конституция Российской Федерации признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права. Часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации закрепляет правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2016 года и 14 июня 2016 года, исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Таким образом, вопрос о дне возникновения у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является юридически значимым и подлежит установлению судом.

Учитывая дату обращения истца к ответчику за назначением пенсии – 30.01.2018г., наличие у истца с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы и уже имеющегося у него специального стажа требуемого специального стажа и страхового стажа, возникновение у него права на досрочное назначение пенсии по старости лишь по достижению им возраста 55 лет (16.07.2018г.), суд с учетом разъяснений, содержащихся в вопросе №29 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006г., 14.06.2006г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» и того обстоятельства, что на момент рассмотрения спора право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО1 приобрел с даты достижения возраста 55 лет - 16.07.2018г., поскольку необходимый общий и специальный стаж у него на эту дату имелся, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 пенсии с 16.07.2018г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное), третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет», о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии – удовлетворить в части. 

Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области № 107 от 05.02.2018г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 следующих периодов работы: с 11.05.1994г. по 04.06.1996г. (за исключением января, февраля, марта, мая, июня, июля, августа, сентября, декабря 1995г., января 1996г., 20.05.1996г., 25.05.1996г.,29.05.1996г.) газоэлектросварщиком в совхозе «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области; с 22.02.1999г. по 02.02.2004г. (за исключением февраля, марта, августа 1999г., 21.02.2000г., 17.03.2000г., 24.05.2000г., июля, августа 2000г., июня, июля, ноября 2001г., ноября 2002г., 02.02.2004г.) газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области; с 16.03.2004г. по 22.06.2009г. (за исключением марта 2004г., 06.09.2004г., декабря 2004г., июля, сентября, октября, ноября, декабря 2005г., 2006г., 2007г., сентября, ноября 2008г., января, марта 2009г.) газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области; с 04.05.2011г. по 31.12.2017г. электрогазосварщиком в СПК «Рассвет»

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: 

с 11.05.1994г. по 04.06.1996г. (за исключением января, февраля, марта, мая, июня, июля, августа, сентября, декабря 1995г., января 1996г., 20.05.1996г., 25.05.1996г.,29.05.1996г.) газоэлектросварщиком в совхозе «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области; 

с 22.02.1999г. по 02.02.2004г. (за исключением февраля, марта, августа 1999г., 21.02.2000г., 17.03.2000г., 24.05.2000г., июля, августа 2000г., июня, июля, ноября 2001г., ноября 2002г., 02.02.2004г.) газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области;

с 16.03.2004г. по 22.06.2009г. (за исключением марта 2004г., 06.09.2004г., декабря 2004г., июля, сентября, октября, ноября, декабря 2005г., 2006г., 2007г., сентября, ноября 2008г., января, марта 2009г.) газоэлектросварщиком в СХПК «Рассвет» Краснокутского района Саратовской области;

с 04.05.2011г. по 31.12.2017г. электрогазосварщиком в СПК «Рассвет».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области ((межрайонное) назначить ФИО1 досрочно пенсию по старости с 16.07.2018 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца. 

Судья: