РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года 

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Иоффе Н.Е., 

при секретаре Пироговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1754\17 по иску ФИО1 к А. К. муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истица обратилась в суд с вышепоименованным иском к ответчику, в обоснование которого указала следующее.

ФИО1 является собственником жилого дома с надворными постройками, общей площадью 56 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, на основании договора купли-продажи жилого дома от /дата/ При данном жилом доме имеется земельный участок, площадью 1804 кв.м., границы которого согласованы со смежными землепользователями.При переходе права собственности на строение, к ней перешло право постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком, в связи с чем она имеет право на приобретение указанного земельного участка в собственность бесплатно.Указанным земельным участком истица пользуется с 2000 года.

Просит признать за истицей право собственности на земельный участок, площадью 1804 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, в границах, указанных в плане границ земельного участка, изготовленном кадастровым инженером ФИО2

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам.

Представитель Администрации Клинского муниципального района в судебное заседание не явился, письменно просил рассматривать дело в его отсутствие, возражал против иска по доводам,изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Третье лицо,представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области письменным заявлением просил рассматривать дело в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам. 

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно статьи 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 года N 221-ФЗ является кадастровый план участка.

Исходя из положений ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

По смыслу п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

ФИО1 является собственником жилого дома с надворными постройками, общей площадью 56 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/. 

1\2 долю указанного жилого дома истица приобрела у ФИО3 по договору купли-продажи жилого дома от 14.02.2001 г.,право собственности на другую 1\2 долю дома за истицей признано решением суда от 22.06.2000 г. с учетом определения о разъяснении решения от 26.10.2000 года.

Указанным решением суда за ФИО1 признано право собственности на 1\2 долю земельного участка, в порядке наследования, общей площадью 1500 кв.м.

Государственная регистрация права на указанный земельный участок ни ФИО3, ни ФИО1 не производилась. Земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет и как объект земельных отношений до настоящего времени не сформирован.

Правоустанавливающие документы у ФИО3 на земельный участок отсутствовали.

Доказательств того, что она обращалась в установленном законом порядке в Администрацию Клинского муниципального района для реализации своего права на предоставление спорного земельного участка в собственность либо пожизненное наследуемое владение не представлено.

В представленной выписке из ЕГРН от 22.02.2017г., на земельный участок по вышеуказанному адресу отсутствуют данные о кадастровом номере, о площади, категории и виде разрешенного использования, о правообладателях, отсутствует запись о государственной регистрации права.

Основанием возникновения права собственности на земельный участок является решение органа государственной власти или органов местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции (ст.29 ЗК РФ), т.е. здесь действует административно-правовой способ возникновения прав и обязанностей, поэтому при признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, т.е. бесплатно, на чем настаивает истица, приватизируемый участок должен находиться у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, на что соответствующих документов суду представлено не было. 

Момент возникновения права собственности на земельный участок определен датой принятия администрацией района или иного уполномоченного органа решения о передаче земли в собственность гражданина, что согласуется со ст.8 ГК РФ, в которой указано, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Таким образом, для оформления права собственности должно быть представлено решение органов местного самоуправления или иного уполномоченного органа о передаче земель в собственность с планом земельного участка, свидетельство о праве собственности на земельный участок, только при таких обстоятельствах можно с определенностью сказать, кто является собственником земельного участка.

Суду не были представлены документы первичной инвентаризации спорного земельного участка, на основании которых в дальнейшем можно было бы определить границы и местоположение данного участка, а также какой-либо правоустанавливающий документ, подтверждающий правомерное пользование сначала правопредшественниками, а затем и самой истицей тем земельным участком, на который она претендует. 

Истица не обращалась в уполномоченный орган для приобретения земельного участка в собственность ( за плату или бесплатно), ее права ответчиком Администрацией Клинского муниципального района на предоставление земельного участка, как собственнику жилого дома, не нарушались.

Кадастровый план спорного земельного участка истица суду не предоставила. 

Предоставленный истицей план границ земельного участка не отвечает предъявляемым к документам требованиям, кроме того, он не является кадастровым планом земельного участка. 

Ссылка истицы на решение суда от 22.06.2000 г. в данном случае судом не принимается,поскольку вышеуказанным решением за ФИО3 признано право собственности лишь на 1\2 долю земельного участка, общей площадью 1500 кв.м. Более того, правопредшественником истицы право собственности на земельный участок не зарегистрировано в установленном законом порядке, в то время, как право собственности возникает с момента государственной регистрации.

В связи с отсутствием доказательств возникновения права собственности либо иного права на спорный земельный участок у ФИО3, при переходе права собственности на домовладение у истицы не возникло права на использование земельного участка на тех же условиях, то есть, на праве собственности.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к А. К. муниципального района о признании права собственности на земельный участок,общей площадью 1804 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, в границах, установленных кадастровым инженером ФИО2, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное ршеение изготовлено 22 августа 2017 года.

Судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.