Дело № 2-321/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 г. р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Е.В. Уткиной, при секретаре судебного заседания Моисеевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мокшан гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, ФИО2 о сохранении квартиры в реконструированном (переустроенном) состоянии и признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, ФИО2, в котором просит суд сохранить в реконструированном (переустроенном) состоянии квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и признать за ней право собственности на указанную квартиру. Иск мотивирован тем, что ей и ответчику ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит многоквартирное жилое здание по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, серия №. Вышеуказанный объект недвижимого имущества находится на земельном участке (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м, адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый №), который принадлежит истцу и ответчику на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, серия №. На момент регистрации права собственности указанное многоквартирное жилое здание фактически являлось двухквартирным жилым домом, где собственником квартиры № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м, являлся ФИО2, а собственником квартиры № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м, являлась ФИО1. Данный факт подтверждается кадастровым паспортом от 26.08.2008, где согласно экспликации здания и ситуационному плану видно, что многоквартирное жилое здание состоит из двух изолированных помещений. Таким образом, указание в правоустанавливающих документах на общую долевую собственность сделано ошибочно, на основании технического паспорта б/н от 11.07.2008, в котором многоквартирное жилое здание (двухквартирный жилой дом) указан как жилой дом, а также неправильно составленного договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях, исправлена техническая ошибка, и спорный объект указан как многоквартирный дом. Также в 2014 году истцом с целью благоустройства проведена реконструкция своей квартиры, а именно: в результате реконструкции холодных пристроек сделаны туалет, ванная и другие помещения. В результате вышеуказанных мероприятий произошло увеличение общей площади квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Согласно техническому паспорту от 11.05.2017 в настоящее время общая площадь квартиры № спорного дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м и состоит из комнат 

<

данные изъяты>. Какие-либо разрешительные документы на осуществление реконструкции (переустройства) квартиры 

<

адрес> у истца отсутствуют. Произведенные истцом действия по реконструкции направлены на улучшение жилищных условий проживающих в них лиц с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, требованиям технических регламентов, никаким образом ни нарушающих законные права и интересы третьих лиц, в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Истец считает, что квартира может быть сохранена в реконструированном (переустроенном) состоянии, поскольку сохранение в данном виде квартиры не нарушает чьих-либо нрав и интересов. В соответствии с актом экспертного исследования № 239/16 от 19 июня 2017 года квартира № двухквартирного жилого дома по 

<

адрес> в реконструированном виде соответствует строительным, санитарно эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам (квартирам), пригодным для постоянного проживания. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или исправное. Квартира может быть сохранена в переустроенном виде, угрозы жизни и здоровью граждан квартира не представляет. Разрешения вопроса о регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру за истцом в соответствии с законодательством РФ, без обращения в суд не представляется возможным.

Истец ФИО1, уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. В адресованном суду заявлении дело просила рассмотреть без её участия. 

Представитель ФИО1 ФИО3, действующий по доверенности от 20.06.2017, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил иск удовлетворить. Суду пояснил, что реконструкция квартиры ФИО1 произведена с согласия совладельца ФИО2

Представитель ответчика администрации Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В адресованном суду заявлении ответчик просит рассмотреть иск в отсутствие его представителя. Иск признал полностью.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признал в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации Мокшанского района Пензенской области ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Управление Росреестра по Пензенской области в письменном заявлении просит рассмотреть иск без участия его представителя и вынести решение на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца ФИО3, ответчика ФИО2, представителя третьего лица администрации Мокшанского района Пензенской области ФИО4, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу части 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 189-ФЗ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Согласно п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Собственник, согласно части 2 статьи 209 ГК РФ, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 (с изменениями от 16.01.2008) жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса предусматривает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из пункта 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.10.97 № 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.98 № 37 была утверждена инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации. Согласно данной инструкции пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, которая является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену, например пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п. Пристройки одного и того же назначения и из одного и того же материала, что и основное здание, учитываются вместе со зданием. Не отвечающие этим требованиям пристройки учитываются отдельно как части здания. Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные, общая площадь помещений в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда.

В соответствии со статьей 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, пристрой к квартире есть принадлежность и неотъемлемая часть данной квартиры. 

В случае возведения пристроя к уже построенному жилому помещению, на который оформлено право собственности у гражданина, необходимо учитывать, что первоначальный объект права собственности лишь изменяется. При этом самовольный пристрой не может быть самостоятельным объектом права собственности. Следовательно, при изменении первоначального объекта путем пристраивания к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в измененном виде.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцу ФИО1 и ответчику ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №) и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № (запись регистрации Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №).

Так же истцу ФИО1 и ответчику ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит многоквартирное жилое здание общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № (запись регистрации Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №). 

По данным кадастрового паспорта от 26.08.2008, технического паспорта от 11.07.2008 указанное многоквартирное жилое здание является двухквартирным жилым домом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Квартира № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Квартира № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Согласно справке администрации Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № дом 

<

адрес> является двухквартирным. Квартира № принадлежит ФИО2, 

<

адрес> - ФИО1

В ходе эксплуатации указанной квартиры истцом произведена ее реконструкция,- возведен пристрой без оформления необходимых разрешительных документов, в связи с чем реконструированный объект имеет статус самовольной постройки.

Согласно техническим паспортам от 11.05.2017 дом № является двухквартирным. Квартира № состоит из: 

<

данные изъяты>. Общая площадь квартиры № составляет 

<

данные изъяты> кв.м, жилая - 

<

данные изъяты> кв.м, пристройка - 

<

данные изъяты> кв.м. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из материалов дела истец в целях оформления реконструкции квартиры обращался в администрацию 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры было отказано на основании того, что реконструкция была произведена без разрешения. 

Согласно акту экспертного исследования ООО "Лаборатория судебной экспертизы" № от ДД.ММ.ГГГГ жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> является многоквартирным, состоящим из 2 квартир. Квартиры № и № в реконструированном виде соответствуют строительным, санитарно- эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам (квартирам), пригодным для постоянного проживания. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или исправное. Квартиры могут быть сохранены в переустроенном виде, угрозы жизни и здоровью граждан квартира не представляет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.07.2017 № 58/024/035/2017-1335 отсутствуют сведения относительно квартиры 

<

адрес>.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на реконструированную квартиру, поскольку реконструкция осуществлена в границах принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают реконструкцию и эксплуатацию объекта данного функционального назначения. Из представленного истцом акта экспертного исследования усматривается, что реконструкция жилого помещения осуществлена в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил. При этом ее сохранение в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку реальный раздел указанного жилого дома был произведен, право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на указанный жилой дом подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, ФИО2 о сохранении квартиры в реконструированном (переустроенном) состоянии и признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде согласно техническому паспорту по состоянию на 11 мая 2017 года, состоящую из: 

<

данные изъяты>. Общая площадь квартиры № составляет 

<

данные изъяты> кв.м, жилая - 

<

данные изъяты> кв.м, пристройка - 

<

данные изъяты> кв.м. 

Признать право собственности на квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, за ФИО1 григорьевной.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Мокшанский районный суд