УИД 05RS0029-01-2023-002267-90

№2-126/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2024 г. с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе: 

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к администрации МР «

<

адрес>», ДНТ «Надежда», П., Г., С. об устранении препятствий в пользовании и владения земельным участком,

установил:

С. обратилась в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому Постановлением Верховного Совета ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ было выделено 400 га из земель колхоза им. О.

<

адрес> для распределения предприятиям города. Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок площадью 17га, для организации садоводческого товарищества «Медик». ДД.ММ.ГГГГ её приняли в члены с/т «Медик» 

<

адрес> и ей предоставили земельный участок № по Линии 10 с/т «Медик». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Медик» она оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Медик» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Медик», созданной за счет ее вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Постановлением Администрации ГО г Каспийск от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. При подаче документов для постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление кадастрового учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка № по Линии 10 в СНТ «Медик», площадью 500 м?, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:2550, 05:09:000023:2540, 05:09:000023:2539, 05:09:000023:2549, 05:09:000023:2914. Существующие наложения на земельный участок нарушает её права, так как создают ей угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствуют ей в оформлении права собственности на свой участок. Потому просит суд устранить препятствия в пользовании и владения земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес> СНТ «Медик» Линия 10 №, путем исключении из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:2550, 05:09:000023:2540, 05:09:000023:2539, 05:09:000023:2549, 05:09:000023:2914.

В судебное заседание истец С., её представитель не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представители ответчиков администрации МР «

<

адрес>», ДНТ «Надежда», П., Г., С., представители третьих лиц СНТ «Медик», Управления Росреестра по РД, Кадастровой палаты РД в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.

На основании ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. 

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом. 

Согласно пунктам 1-4 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на пае накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: … сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. 

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения обязанностей, установленных ст. 42 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. 

Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Согласно ст. 5,7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается, в случае если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения которого содержатся государственном кадастре недвижимости.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за С. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:2550, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Линия 9, 

<

адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №;

ДД.ММ.ГГГГ за П. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:2550, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Линия 8, 

<

адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №;

ДД.ММ.ГГГГ за Г. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:2539, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Линия 8, 

<

адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №;

ДД.ММ.ГГГГ за Г. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:2549, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Линия 9, 

<

адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №;

ДД.ММ.ГГГГ за администрацией МР «

<

адрес>» зарегистрировано право на земельный участок площадью 151381 м? с кадастровым номером 05:09:000023:2914, расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому Постановлением Верховного Совета ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ было выделено 400 га из земель колхоза им.О.

<

адрес> для распределения предприятиям города.

Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок площадью 17га, для организации садоводческого товарищества «Медик».

Г. ДД.ММ.ГГГГ № приняли в члены с/т «Медик» 

<

адрес> и ей предоставили земельный участок № по Линии 10 с/т «Медик».

ДД.ММ.ГГГГ Г. вступила в брак, после чего ей присвоена фамилия С..

Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Медик» С. оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Медик» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Медик», созданной за счет ее вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д.

Постановлением Администрации ГО г Каспийск от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно межевого плана земельный участок СНТ «Медик», Линия 10, участок № ограничен координатами точек X 203118,67, У 360087,08, X 203135,41, У 360101,61, Х 203116,36, У 360119,92, Х 203115,56, У 360119,22, Х 203098,67, У 360104,57.

При подаче документов для постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учёт и регистрации права собственности, уведомлением Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-34563355/1 приостановлено осуществление кадастрового учета и регистрации прав, ссылаясь на то, что граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровыми номерами 05:09:000023:2550, 05:09:000023:2540, 05:09:000023:2539, 05:09:000023:2549, 05:09:000023:2914.

При разрешении возникшего спора у суда имеются вопросы, требующие специальных познаний в области землеустройства.

При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу (ст. 79 ГПК РФ).

Несмотря на то, что заключение эксперта изначально для суда необязательно, и оценивается как и любое другое по делу доказательство, исходя из правил, установленных в статье 67 ГПК РФ, инициатива о ее проведении должна исходить от стороны, доказывающей обстоятельства в поддержку своих требований, так как доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе лишь предложить им представить дополнительные доказательства в обоснование своей позиции и не может заниматься их сбором в пользу одной из сторон.

По настоящему делу, сторонами ходатайств о проведении экспертизы суду не заявлено.

Существующие наложения на земельный участок СНТ «Медик» Линия 10 №, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:2550, 05:09:000023:2540, 05:09:000023:2539, 05:09:000023:2549, 05:09:000023:2914, нарушает права истца, так как создают ему угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствуют в оформлении права собственности на свой участок.

Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка с/т «Медик», С., указанные земельные участки входили в границы территории 

<

адрес>, а не 

<

адрес>, ответчики не предоставили. 

Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки, выделенные садоводческим товариществом, с тем, были данные земли предоставлены садоводческому товариществу до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.

Как следует из материала гражданского дела, земли для с/т «Медик» для распределения среди его членов были предоставлены, и на указанных землях было организовано с/т «Медик» до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Таким образом, в отношении указанных земель подлежит применению процедура, предусмотренная Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Земли, ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без правового урегулирования указанного вопроса в судебном порядке и изъятия у того садоводческого товарищества, которому было предоставлено ранее.

При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.

Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу «Медик» для дальнейшего распределения среди его членов.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.8 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п. 2.10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

Согласно п. 2.11 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи. На отношения, регулируемые пунктами 2.7 - 2.10 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 2 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пункта 2 статьи 39.15, подпунктов 8 - 10 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1, пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства самовольного захвата указанных земель вновь образованным ДНТ «Надежда» 

<

адрес>.

Предыдущим кадастровым номером земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:2550, 05:09:000023:2540, 05:09:000023:2539, 05:09:000023:2549, 05:09:000023:2914, согласно кадастровых паспортов этих участков - являлся кадастровый №.

В постановлении администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность членов ДНТ «Надежда» земельных участков, нет земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:59, а также образовавшихся из этого земельного участка, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:2550, 05:09:000023:2540, 05:09:000023:2539, 05:09:000023:2549, 05:09:000023:2914.

Следовательно, ответчики, в том числе члены ДНТ «Надежда» не могли владеть земельным участком, принадлежащим С.

Ответчики, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы истицы С., также не оспорив правоустанавливающие документы с/т «Медик» 

<

адрес>, приобрели право собственности на чужое имущество и лишили законного владельца имущества возможности пользоваться и владеть этим имуществом по своему усмотрению. 

Согласно ст. 60, 62 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п.2 ч.2 ст.26 на тот момент действующего Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Пересечение земельных участков нарушает право истца на беспрепятственное владение и пользование своим земельным участком, также препятствует ей в оформлении права собственности.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что постановка земельных участков ответчиков на кадастровый учет с наложением на земельный участок С. нарушает права последней, как законного владельца земельного участка.

Следовательно, с учетом установленных по делу обстоятельств, нарушенное право истца может быть защищено посредством исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: 05:09:000023:2550, 05:09:000023:2540, 05:09:000023:2539, 05:09:000023:2549, 05:09:000023:2914 без прекращения права ответчиков на земельные участки и полного снятия их с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, требования истицы С., основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

иск С. к администрации МР «

<

адрес>», ДНТ «Надежда», П., Г., С., удовлетворить частично. 

Исключить из Государственного кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:2550, 05:09:000023:2540, 05:09:000023:2539, 05:09:000023:2549, 05:09:000023:2914, в части пересечения с точками с координатами: X 203118,67, У 360087,08, X 203135,41, У 360101,61, Х 203116,36, У 360119,92, Х 203115,56, У 360119,22, Х 203098,67, У 360104,57.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Ответчики вправе подать в Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий: А.А. Казаватов