Дело № 2-690/2024 

УИД 27RS0002-01-2024-000976-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2024 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре Е.В. Свистуновой, с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Восточный» о признании неправомерным решения об исключении члена семьи из состава семьи участника программы,

установил:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Восточный» о признании неправомерным решения об исключении члена семьи из состава семьи участника программы. В обоснование иска указала, что истец зарегистрирована по месту жительства и проживает с сыном в закрытом военном городке ФИО3 

<

адрес>. В 2021г., истец подала в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный необходимый пакет документов, с целью принятия и постановки на учет по категории граждане подлежащие переселению из закрытых военных городков в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно. Основание: Указ Президента РФ от ДАТА № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков». Решением № от 02.07.2021г. ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный, истец ФИО2, и ее сын в составе семьи ФИО4, 24.06.1986г.р. приняты на вышеуказанный учет по категории граждане подлежащие переселению из закрытых военных городков в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно. Дата принятия: 03.06.2021г. Состав семьи два человека. Табельный №. В январе 2024г., ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный представил истцу квартиру для выбора. Она и ее сын согласились на данное жилое помещение и готовы были подписать необходимые документы. Но, 29.02.2024г. ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный прислал уведомление (решение) о внесении изменения по составу семьи. А именно, сына истца ФИО4 ответчик исключил из состава семьи в целях получения жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента №. Соответственно и на квартиру, которую изначально представил по программе ответчик, они не имеют права, в связи с исключением сына из состава семьи, и не положенными квадратными метрами на двоих (учетная норма уменьшилась). Основание исключения сына из состава семьи: Сын истца ФИО4 имеет право на долю в квартире, находящейся в собственности у бывшей супруги ФИО2, ДАТА г.

<

адрес> считала данные действия, уведомление (решение) ответчика о внесении изменения по составу семьи неправомерными и подлежащими отмене, по следующим основаниям. Сын истца ФИО4, не имел и не имеет в собственности недвижимого имущества (доли) на территории РФ. Выписки ЕГРН Росреестр об отсутствии недвижимости находятся в личном деле истца в архиве ответчика. Брак сына ФИО4 и ФИО2 расторгнут 23.12.2022г. Раздела общего совместного имущества не было, так как и делить было нечего. Каждый остался при своем. ФИО2 действительно имеет квартиру в собственности по адресу: 

<

адрес>, и проживает в ней, со своей новой семьей. Государственная регистрация права собственности на указанную квартиру произведена 12.02.2020г. и произведена регистрация «Ипотеки в силу закона». ФИО2, является военнослужащей по контракту Минобороны России, и вышеуказанная квартира приобретена ею единолично, по программе для военнослужащих, по накопительно-ипотечной системе МО РФ (НИС далее по тексту). За средства Минобороны РФ и частично собственные средства. Собственные средства - это заключенный под сделку купли продажи квартиры кредитный договор между ФИО2 и Банком - 10.01.2020г. Данный кредитный договор заключен единолично ФИО2, без поручителей. Данный кредитный договор оплачивается единолично ФИО2 Календарная выслуга лет ФИО2 составляет около 11 лет, а по программе НИС полноценно воспользоваться жилым помещением, снять обременения и ограничения возможно только по достижении военнослужащим 20 календарных лет. Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, не является совместной собственностью бывших супругов ФИО4 и ФИО2 Не является общим совместным имуществом, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак, полученное в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши (ст.36 СК РФ). Таким образом, приобретение жилого помещения - квартиры в рамках накопительно-ипотечной системы происходит с использованием средств жилищного займа, имеющего целевое назначение, целью которого является жилищное обеспечение военнослужащих, в соответствии с ФЗ от ДАТА N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а не членов их семей, о чем свидетельствует, в частности, тот факт, что размер средств, выделяемых для жилищного обеспечения с помощью НИС, не зависит от состава семьи. Из анализа законодательства, регулирующего НИС жилищного обеспечения военнослужащих, следует, что у членов семьи военнослужащего не возникает право на денежные средства, учтенные на именном накопительном счете военнослужащего, соответственно, при расторжении брака эти средства разделу между супругами не подлежат. Размер накопительного взноса, подлежащего учету на именном накопительном счете участника НИС, определяется федеральным законом о федеральном бюджете. Сумма целевого жилищного займа определяется только размером средств на именном накопительном счете и не зависит от наличия либо отсутствия и количества членов семьи военнослужащего. Жилое помещение приобретается военнослужащим самостоятельно, в пределах средств, выделяемых для данной цели. В соответствии с приведенными нормами действующего законодательства, возникает обязанность по обеспечению жилым помещением только военнослужащего, денежные средства выделяются военнослужащему безвозмездно при наличии условий, определенных законом (достижении 20 календарных лет службы), при этом у членов семьи военнослужащего общей собственности на это жилое помещение не возникает. ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" предусмотрено, что источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Таким образом, предоставляемый целевой жилищный заем участнику НИС, не может быть признан доходом военнослужащего, и, соответственно, не может быть включен в состав совместного имущества супругов. Основанием для приобретения спорной квартиры явилось заключение ФИО2, как участником специальной программы кредитования «Военная ипотека», договора целевого жилищного займа. При этом, в качестве оплаты за приобретенное жилье использованы денежные средства, являющиеся собственностью РФ. Указанные средства носят строго целевой и специальный характер, поскольку могут быть выделены только военнослужащему - участнику НИС в рамках целевого жилищного займа для приобретения жилья по программе «Военная ипотека». Члены семьи военнослужащего - участника НИС стороной правоотношений по договору целевого жилищного займа не являются, соответственно, каких-либо прав или обязанностей в связи с договором целевого жилищного займа у них не возникает. Во внесудебном порядке решить настоящий вопрос не представляется возможным. На основании изложенного и в соответствии со ст.11 ГК РФ, ст.3, 24, 48, 131-132 ГПК РФ, просила: Признать неправомерным и подлежащим отмене Уведомление (решение) № от 29.02.2024г. ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный о внесении изменения по составу семьи и исключения сына истца из состава семьи в целях получения жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ №. Возложить обязанность на ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный восстановить (включить) в состав семьи ФИО2, 13.10.1947г.р. (табельный №), ее сына ФИО4, 24.06.1986г.р. с момента принятия на упоминаемый учет с ДАТА. по категории граждане подлежащие переселению из закрытых военных городков в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ №.

В ходе судебного разбирательства по делу ответчиком ФГАУ «Росжилкомплекс» представлены возражения на иск, где указали, что ответчик с заявленными требованиями не согласен по следующим основаниям. На основании заявления и представленных документов, ФИО2 была включена в реестр граждан, состоящих на учете в целях предоставления того помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ ДАТА № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков» с составом семьи 2 человека, в том числе сын ФИО4, 24.06.1986г.р., дата остановки 03.06.2021г. ФИО2 27.02.2024г. были предоставлены дополнительные документы, из которых установлено, что брак её сына ФИО4 ФИО2 с 23.12.2022г. расторгнут, у супруги, с которой он состоял браке с 01.06.2018г. имеется в собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>48, общей площадью 79,1 кв.м. Право собственности зарегистрировано 12.02.2020г. Указанное жилое помещение, приобретено в браке, за счет средств целевого жилищного займа, предоставляемого ФГКУ «Росвоенипотека», как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. В соответствии с ч.1 ст.256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. В силу ст. 34 СК РФ имущество нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Из разъяснений, содержащихся в п.15 Пленума ВС РФ от ДАТА № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» следует, что общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п.п.1 и 2 ст.34 СК РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст.ст.128, 129, п.п.1 и 2 ст.213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст.ст.38, 39 СК РФ и ст.254 ГК РФ. В состав имущества, подлежащего разделу, включается общее имущество супругов, имеющееся у них в наличии на время рассмотрения дела либо находящееся у третьих лиц. При разделе имущества учитываются также общие долги супругов (п.3 ст.39 СК РФ) и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи. Таким образом, квартира по вышеуказанному адресу, приобретенная ФИО2 в браке, является их совместной собственностью. Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов. При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами (ст.39 СК РФ). При этом, факт получения ФИО2 части денежных средств в период брака, но с использованием средств, предоставленных ФГКУ «Росвоенипотека», в рамках договора целевого жилищного займа (специальное целевое назначение), как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, при разделе имущества супругов правового значения не имеет и на такое помещение распространяются такие же правила, установленные ч.1 ст.256 ГК РФ, п.2 ст.34, п.2 ст.39 СК РФ, что к имуществу, нажитому супругами во время брака. В ст.36 СК РФ приводится перечень оснований, при наличии которых имущество считается принадлежащим на праве собственности одному из супругов. Таким имуществом является имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью. В соответствии с п.1ст.15 ФЗ от ДАТА № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Кроме этого, п.15 ст.15 данного Закона предусмотрена возможность реализации права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений. В силу п.п.1, 2 ч.1 ст.4 указанного закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений, предоставления целевого жилищного займа. Учитывая, что на приобретение квартиры ФИО2 затрачены денежные средства, полученные по накопительно-ипотечной системе, которая является одной из форм жилищного обеспечения, реализуемого за счет средств федерального бюджета, то указанный объект недвижимости не может быть отнесен к её личному имуществу, и на него распространяется режим совместно нажитого имущества, предусмотренный ст.34 СК РФ. Следовательно, ФИО4 на момент постановке на учет, был обеспечен жилым помещением в составе семьи своей супруги ФИО2, связи с чем, право на переселение из закрытого военного городка в рамках реализации Указа № не имел. В соответствии с п.11 приказа МО РФ от ДАТА № «Об определении Порядка учета граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Сооруженных Сил Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно, формы решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно выписки из него, а также требований к их заполнению, формы акта приема-передачи жилого помещения, а также требований к ее заполнению, формы обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездной передаче находящегося в собственности жилого помещения в государственную собственность и его освобождении, а также требований к ее заполнению» (далее - Порядок) основаниями для принятия уполномоченным органом (специализированной организацией) решения о снятии гражданина с учета являются, в том числе выявление факта неправомерного включения гражданина в реестр. В связи с неправомерным включением ФИО4 в реестр, ответчиком были вынесены изменения в учетные данные ФИО2 по составу семьи. Ответчик считал, что действовал правомерно, в связи с чем, просил в удовлетворении исковых требованиях ФИО2 отказать.

Определением суда от 22.04.2024г. по данному гражданскому делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО4, ФИО2

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, ранее в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, представил заявление в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленного иска, в обоснование ссылаясь на ранее представленные в материалы дела возражения, просила в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, представили заявления в которых просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Также ФИО2 в заявлении по существу спора указала, что ФИО4 24.06.1986г.р. ее бывший супруг, их брак прекращен 23.12.2022г. Она имеет в собственности квартиру (ипотека в силу закона) по адресу: 

<

адрес> и проживает в ней, со своей новой семьей. Она является военнослужащей по контракту Минобороны России, и вышеуказанная квартира приобретена ею единолично, по программе для военнослужащих, по накопительно-ипотечной системе МО РФ. За средства Минобороны РФ и частично собственные средства. До окончания ипотеки по НИС, еще должно пройти около 10 лет. Полноценно воспользоваться жилым помещением, снять обременение и ограничение возможно только по достижении военнослужащим 20 календарных лет, т.е. квартира не является совместной собственностью.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

01.10.2007г. между войсковой частью 52015 МО РФ (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен Типовой договор найма служебного жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в специализированном жилищном фонде МО РФ, состоящее из квартиры, обшей площадью 32,69 кв.м., расположенное в в/ч 52015 

<

адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: сын – ФИО4.

Согласно справке филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» по 12 ГУ МО от ДАТА № ФИО2 13.10.1947г.р. зарегистрирована по месту жительства с 29.12.1996г. Адрес: 

<

адрес>-31, 

<

адрес>29. Квартира – отдельная, служебная, находится в специализированном жилом фонде закрытого военного городка. Приватизированного и забронированного жилья в специализированном жилом фонде не имеет. Военный городок относится к разряду закрытых на основании распоряжения правительства РФ от ДАТА №-р о внесении в перечень закрытых военных городков. 

<

адрес> 14,6 кв.м., общая площадь 28,3 кв.м. По указанному адресу зарегистрированы: с 29.12.1996г. ФИО2 13.10.1947г.р. (основание – ордер), с 20.02.2001г. ФИО4 24.06.1986г.р. (член семьи).

07.06.2021г. ФИО2 обратилась в филиал Восточный ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о принятии на учет граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков ВС РФ, в целях предоставления в соответствии с Указом Президента РФ от ДАТА № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков» жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно, составом семьи: сын – ФИО4 24.06.1986г.р.

02.07.2021г. ФГАУ «Росжилкомплекс» вынесено решение № о принятии на учет граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков ВС РФ, в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно, ФИО2 13.10.1947г.р., составом семьи: сын ФИО4 24.06.1986г.

<

адрес> принятия на учет - 03.06.2021г.

27.02.2024г. ФИО2 обратилась в ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением, в котором просила внести изменения в составе семьи ее сына ФИО4, в связи с прекращением брака с ФИО2 23.12.2022г.

Свидетельством о расторжении брака 1-ДВ № от 27.02.2024г., копией паспорта ФИО4 подтверждается, что ФИО4 24.06.1986г.р. и ФИО2 15.10.1993г.р. расторгли зарегистрированный 01.06.2018г. брак, о чем 02.02.2023г. составлена запись акта о расторжении брака №, брак прекращен 23.12.2022г. на основании решения мирового судьи судебного участка № судебного района «

<

адрес>» от 22.11.2022г.

08.02.2020г. между ФИО6 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи, согласно которому продавец продал, а покупатель купил в собственность 4-ехкомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес> общей площадью 79,1 кв.м. 

Стоимость объекта составляет 3400000 руб. Часть стоимости объекта в сумме 1055575,81 руб. - средства целевого жилищного займа, представляемые покупателю согласно Свидетельства о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа серия 1909 № от 01.09.2019г. выданного покупателю ФГКУ «УФО» на основании договора целевого жилищного займа № от 10.01.2020г. 

Оставшаяся часть стоимости объекта 2344424,19 руб. оплачивается за счет целевых денежных средств, предоставляемых покупателю ПАО «Сбербанк России» в соответствии с кредитным договором № от 10.01.2020г.

Уведомлением Росреестра по 

<

адрес> от 27.02.2024г. подтверждается, что у ФИО4 24.06.1986г.р. отсутствуют на праве собственности объекты недвижимости.

Из уведомления ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДАТА № ФИО2 сообщено, что на основании заявления и копии свидетельства о расторжении брака, в реестре граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Реестр граждан), внесены соответствующие изменения. По данным Реестра граждан, на дату поступления заявления, истец состояла на учете в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от ДАТА № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков» (далее - Указ №) с составом семьи 2 человека, в том числе сын ФИО4, 24.06.1986г.р., дата постановки на учет 03.06.2021г. С целью правомерности включения в Реестр граждан, филиалом «Восточный» сделан запрос в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Росреестр). Согласно сведениям, полученным из Росреестра, бывшей супруге ФИО4 - ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 79,1 кв.м. Регистрация права собственности на указанную квартиру произведена 12.02.2020г. ФИО4 состоял в браке с ФИО2 с 01.06.2018г. по 23.12.2022г. В соответствии с ч.1 ст.256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. В соответствии со ст.34 СК РФ, имущество нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Из разъяснений, содержащихся в п.15 Пленума ВС РФ от ДАТА № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» следует, что общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п.п.1 и 2 ст.34 СК РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст.ст.128, 129, п.п.1 и 2 ст.213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст.ст.38, 39 СК РФ и ст.254 ГК РФ. Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется на время рассмотрения дела. В состав имущества, подлежащего разделу, включается общее имущество супругов, имеющееся у них в наличии на время рассмотрения дела либо находящееся у третьих лиц. При разделе имущества учитываются также общие долги супругов (п.3 ст.39 СК РФ) и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи. Таким образом, квартира по вышеуказанному адресу, приобретенная в собственность ФИО2 в браке, является совместной собственностью ФИО4 и ФИО2 В случае, если жилое помещение приобретено за счет участия ФИО2 в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, не свидетельствует об обратном. Приобретенная супругой квартира за счет участия в накопительно-ипотечной системе является одной из форм её жилищного обеспечения, реализуемого за счет средств Федерального бюджета, и на такое помещение распространяются такие же правила, установленные ч.1 ст.256 ГК РФ, п.2 ст.34, п.2 ст.39 СК РФ, что к имуществу, нажитому супругами во время брака. Граждане, проживающие в закрытых военных городках в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, имеющие за пределами закрытого военного городка жилые помещения в собственности, подлежат выселению без предоставления им другого жилого помещения в соответствии с Указом №. Учитывая изложенное, сын истца ФИО4 на момент постановки истца на учет, был обеспечен жилым помещением в составе семьи своей супруги ФИО2, в связи с чем, право на переселение из закрытого военного городка в качестве члена семьи истца в рамках реализации Указа № не имел. Согласно заявления истца и представленных документов, ФИО4 и ФИО2 23.12.2022г. расторгли брак. Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов. Согласно ст.39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами. Учитывая изложенное, ФИО4 имеет право на долю в квартире, находящейся в собственности у ФИО2 На основании вышеизложенного, ФИО4 исключен из состава семьи истца в целях получения жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно в соответствии с Указом №.

Вместе с тем, указанные действия ответчика не могут быть признаны законными по мнению суда.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу, является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу статей 128, 129, пунктов 1 и 2 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть объектом права собственности граждан независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или кем внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации и статьей 254 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 15 Федерального закона от ДАТА N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в форме, в том числе предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от ДАТА N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". Право военнослужащих на жилище в рамках указанного Закона реализуется в форме предоставления военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения либо жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма.

Вместе с тем каких-либо ограничений для членов семьи военнослужащего в режиме и порядке пользования жилым помещением, в том числе приобретенном за счет субсидии военнослужащих, названными выше Законами не предусмотрено.

Между тем, по мнению суда, предметом рассматриваемого иска и правоотношений сторон не является установление статуса жилого помещения, приобретенного ФИО2 по договору № целевого жилищного займа от 10.01.2020г.. Суд не может выйти за пределы заявленных исковых требований, кроме как в случаях, прямо предусмотренных законом (ч.3 ст.196 ГК РФ). Таких оснований в рамках данного дела не установлено. Проверке подлежат действия ответчика на предмет исключения сына истца из состава семьи ФИО2 в целях получения жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно.

Применительно к изложенному, ошибочное включение органом военного управления ФИО4, подлежащего переселению из закрытых военных городков ВС РФ в соответствии с Указом Президента РФ от ДАТА №, в реестр учета граждан РФ подлежащих переселению из закрытых военных городков ВС РФ, последующее снятие его в связи с этим основанием с учета нуждающихся в жилом помещении как члена семьи матери-военнослужащей, в связи с получением в период брака ФИО4 с ФИО2 его супруги-военнослужащей жилищной субсидии без учета ФИО4, в отсутствие какой-либо недобросовестности с его стороны, тем самым создали действиями ответчика ситуацию, при которой истец фактически лишена возможности реализовать свои жилищные права в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

На момент включения сына истца в состав семьи истца с даты постановки на учет 03.06.2021г. решением № от 02.07.2021г. сын истца состоял в браке, о чем имелась отметка в паспорте ФИО4, подлежащем обязательному предоставлению в числе документов для рассмотрения вопросов о постановке на учет. Также, На момент включения сына истца в состав семьи истца с даты постановки на учет 03.06.2021г. решением № от 02.07.2021г. уже имелся заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2 договора целевого жилищного займа от 10.01.2020г., при этом данные обстоятельства ответчиком проверены не были. 

Такие действия органов военного управления нарушают вытекающие из статьи 1 (часть 1), 2, 7, 18 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципы справедливости, правовой определенности, поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуют достижению баланса частных и публичных интересов и в конечном итоге проводят к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА №-П).

С учетом этих обстоятельств, а также принимая во внимание то, что ФИО4 не был вселен в жилое помещение, приобретенное его супругой, брак с которой в настоящее время расторгнут, возложенные судом на ответчика обязанности направлены на полное восстановление нарушенных прав истца

На основании приведенных выше правовых норм суд полагает возможным исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Признать неправомерным и подлежащим отмене уведомление (решение) № от 29.02.2024г. ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный о внесении изменения по составу семьи и исключения сына ФИО2 из состава семьи в целях получения жилого помещения по договору социального найма или в собственность в соответствии с Указом Президента РФ №.

Возложить обязанность на ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный восстановить (включить) в состав семьи ФИО2, 13.10.1947г.р. (табельный №) ее сына ФИО4, 24.06.1986г.р. с момента принятия на учет с 03.06.2021г. по категории граждане подлежащие переселению из закрытых военных городков в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ №.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, - удовлетворить.

Признать неправомерным и подлежащим отмене уведомление (решение) № от 29.02.2024г. ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный о внесении изменения по составу семьи и исключения сына ФИО2 из состава семьи в целях получения жилого помещения по договору социального найма или в собственность в соответствии с Указом Президента РФ №.

Возложить обязанность на ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Восточный восстановить (включить) в состав семьи ФИО2, 13.10.1947г.р. (табельный №) ее сына ФИО4, 24.06.1986г.р. с момента принятия на учет с 03.06.2021г. по категории граждане подлежащие переселению из закрытых военных городков в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ №.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено 13.06.2024 года.

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу

Копия верна, судья Т.В. Брязгунова

Подлинник решения подшит в дело № 2-690/2024 и находится в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь с/з _____________________