№2-327/2025 (строка 219г)

УИД № 36RS0036-01-2025-000425-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 11 ноября 2025 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Гладких М.В., 

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Таловского района Воронежской области Золотарева Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Таловского района Воронежской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Каменно-Степного сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, 

установил:

Прокурор Таловского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ с требованиями обязать администрацию Каменно-Степного сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области заключить договор (контракт) со специализированной организацией на выполнение работ по проведению дезинсекции и дератизации контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, оборудованных на территории Каменно-Степного сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, в ходе которой выявлены нарушения ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст.ст.8,13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст.ст.21,22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; и п.8 СанПиН 2.1.3684-21. Установлено, что на территории Каменно-Степного сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области оборудованы 122 контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов, которые включены в реестр мест (площадок) для накопления КТО и фактически используются населением для указанных целей. Однако, нарушение требований законодательства, администрацией сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области работы по дезинсекции и дератизации контейнерных площадок не проводились, договоры (контракты) в целях обеспечения проведения указанных мероприятий не заключались. В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района 20.09.2024 внесено представление в адрес главы Каменно-Степного сельского поселения об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, принятии мер к заключению договора (контракта) со специализированной организацией на выполнение работ по проведению дезинсекции и дератизации контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов. До настоящего времени мер для устранения выявленных нарушений не принято. Согласно ответа главы Каменно-Степного сельского поселения Таловского муниципального района нарушения не устранены в связи с отсутствием денежных средств в бюджете на указанные цели. 

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и считал возможным установить срок для исполнения в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу. 

Представитель ответчика администрации Каменно-Степного сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, на основании положений ч. 4 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав прокурора-истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.9 ст.2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 №148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения сельского поселения Воронежской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, в ходе которой выявлены нарушения ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст.8,13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст.21,22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.8 СанПиН 2.1.3684-21. 

Установлено, что на территории Каменно-Степного сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области оборудованы 122 контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов, которые включены в реестр мест (площадок) для накопления КТО и фактически используются населением для указанных целей.

Согласно сведений, представленных администрацией сельского поселения, работы по дезинсекции и дератизации контейнерных площадок не проводились, договоры (контракты) в целях обеспечения проведения указанных мероприятий не заключались. 

Прокуратурой района в целях устранения указанных нарушений 20.09.2024 внесено представление в адрес главы Каменно-Степного сельского поселения о принятии мер к заключению договора (контракта) со специализированной организацией на выполнение работ по проведению дезинсекции и дератизации контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов. 

Фактов, свидетельствующих о принятии мер по устранению выявленных нарушений судом не установлено. 

Не проведение работ по дезинсекции и дератизации контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Указанные нарушения подлежат устранению, в связи с чем суд находит требования прокурора к администрации Каменно-Степного сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области подлежащими удовлетворению, в том числе с учетом положений ст. 206 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Таловского района Воронежской области (ИНН 

<

***>) удовлетворить. 

Обязать администрацию Каменно-Степного сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу:

- заключить договор (контракт) со специализированной организацией на выполнение работ по проведению дезинсекции и дератизации контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, оборудованных на территории Каменно-Степного сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В.Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2025 года