РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В., 

при секретаре Ельцовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКУК «Труновское культурно-досуговое объединение» Труновского МО СК о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства, 

установил:

прокурора 

<

адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к МКУК «Труновское культурно-досуговое объединение» Труновского МО СК о возложении обязанности в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения закона, в здании МКУК «Труновское культурно-досуговое объединение», расположенном по адресу: 

<

адрес> А, установить поручни пандуса, на входе в здание установить информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, провести реконструкцию покрытия дорожки, ведущей к центральному входу в соответствии с требованиями «СанПин 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района совместно со специалистами Управления труда и социальной защиты населения администрации Труновского муниципального округа проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов и других маломобильных групп населения в части формирования беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в деятельности МКУК «Культурно-досуговое объединение». Установлено, что в МКУК «Культурно-досуговое объединение» в селе Безопасном покрытие дорожки, ведущей к центральному входу, содержит многочисленные неровности, выбоины, щебень, что не обеспечивает его гладкость и создает вибрацию при движении по нему в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ. СП 59.13330.2020; здание дома культуры, оборудовано пандусом, однако на нем отсутствуют опорные поручни с двух сторон, вдоль пандуса. Покрытие пандуса повреждено, имеются выбоины и разрушения асфальта. При входе в учреждение культуры, отсутствуют информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, отсутствует кнопка вызова персонала.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако допущенные нарушения устранены не в полном объеме.

В судебном заседании старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО2 просил удовлетворить требования прокурора по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика МКУК «Труновское культурно-досуговое объединение» Труновского МО СК, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признал в полном объеме. 

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случае инвалидности.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон №- ФЗ), ст. ст. 1, 3, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других мобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур» (далее - Закон №-кз) организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной инфраструктуры, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.

Приказом Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден «Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ»

Согласно п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ руководителями организаций культуры в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов: возможность беспрепятственного входа в указанные объекты и выхода из них; возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с использованием помощи персонала, предоставляющего услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, мнемосхем, рельефных стрелок и надписей, выполненных рельефно-точечным шрифтом, а также сменного кресла- коляски; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости, с помощью персонала объекта; надлежащее размещение носителей информации о порядке предоставления услуги, ее оформлении доступной для инвалидов форме с учетом ограничений их жизнедеятельности, том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации (надписей, знаков и иной текстовой и графической информации в формате рельефной графики и знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне).

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» объекты социальной инфраструктуры должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона №-кз оборудование и оснащение объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами осуществляется в соответствии с техническими регламентами, национальными стандартами, сводами правил, содержащими требования доступности объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утвержден «СанПин 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001"» (далее - СП 59.13330.2020).

В соответствии с требованиями п. 4.4 СП 59.13330.2020 в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения (далее - МГН) условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо с помощью сопровождающего, а также для эвакуации в случае чрезвычайной ситуации. Покрытие прохожей части пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему. Покрытие из рыхлых материалов, в том числе песка и гравия, не допускается (п. ДД.ММ.ГГГГ. СП 59.13330.2020). Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0,9 до 1,0 м (п. ДД.ММ.ГГГГ. СП 59.13330.2020). В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием, (п. 6.1.1. СП 59.13330.2020). Перед входами во внутренние помещения должны располагаться информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема.

Судом установлено, что прокуратурой района совместно со специалистами Управления труда и социальной защиты населения администрации Труновского муниципального округа проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов и других маломобильных групп населения, в части формирования беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В ходе проверки установлено, что в нарушении Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других мобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в МКУК «Культурно-досуговое объединение» в селе Безопасном покрытие дорожки, ведущей к центральному входу, содержит многочисленные неровности, выбоины, щебень, что не обеспечивает его гладкость и создает вибрацию при движении по нему в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ. СП 59.13330.2020; здание дома культуры, оборудовано пандусом, однако на нем отсутствуют опорные поручни с двух сторон, вдоль пандуса. Покрытие пандуса повреждено, имеются выбоины и разрушения асфальта. При входе в учреждение культуры, отсутствуют информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, отсутствует кнопка вызова персонала.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования прокурора 

<

адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКУК «Труновское культурно-досуговое объединение» Труновского МО СК о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства удовлетворить. 

Обязать ответчика МКУК «Труновское культурно-досуговое объединение» Труновского МО СК (№) в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу в здании МКУК «Труновское культурно-досуговое объединение» Труновского МО СК в 

<

адрес> установить поручни пандуса, на входе в здание, установить информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, провести реконструкцию покрытия дорожки, ведущей к центральному входу в соответствии с требованиями «СанПин 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 октября 2023 года. 

Судья А.В. Щербин