Дело № 2-55/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов 20 февраля 2020 года 

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,

при секретаре Фадеевой И.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Хваловское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на нежилое здание и по иску Религиозной организации «Тихвинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» к администрации муниципального образования Хваловское сельское поселение Волховского района Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Хваловское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на Трапезную с приделом Иоанна Прозорливого, расположенную по адресу: ******.

В обоснование исковых требований истец указал, что им и прихожанами Православной общины ****** в 2000 году была заложена Трапезная с приделом Иоанна Прозорливого. В 2003 году троение было завершено согласно прилагаемому проекту. С 2000 года по настоящее время истец является фактическим владельцем указанного недвижимого имущества и использует его по назначению открыто, добросовестно и непрерывно как единый храмовый комплекс с арочными вратами и решеткой. 

В рамках гражданского дела 2-1637/2019 с самостоятельными требованиями в суд обратилась Религиозная организация «Тихвинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» к Администрации муниципального образования Хваловское сельское поселение Волховского района Ленинградской области о признании права собственности на ФИО2 с трапезной, расположенный по адресу: ******.

В обоснование требований истец указал, что 14.07.1993 на основании Свидетельства о регистрации Устава религиозного объединения № ****** был зарегистрирован Приход Покрова Пресвятой Богородицы ******. 11.09.2000 за регистрационным № ****** была осуществлена государственная регистрация новой редакции Устава Православной местной религиозной организации Прихода Покрова Пресвятой Богородицы в ****** Санкт-Петербургской епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат) (далее Устав) (действовал до момента ликвидации юридического лица), принятого Приходским собранием от 05 октября 1998 года. На основании п. 1 общих положений Устава, Православная местная религиозная организация приход церкви Покрова Пресвятой Богородицы ****** (далее - Приход) является местной религиозной организацией, которая входит в централизованную религиозную организацию Санкт-Петербургскую епархию Русской Православной Церкви (Московский Патриархат). ФИО1 был назначен настоятелем храма Покрова Пресвятой Богородицы 14 марта 2002 года на основании Указа № ******. 25 марта 2002 года на основании Постановления № ****** приходу церкви покрова Пресвятой Богородицы было разрешено проведение проектно-изыскательных работ под строительство трапезной с малым храмом в ****** МО «Волховский район». 17 февраля 2004 г. от ФИО1 поступило прошение на благословление на строительство трапезной с приделом преподобного Иоанна Прозорливого в адрес митрополита Санкт-Петербургскою и ФИО3. 01 марта 2004 года благочинным Ладожского округа Павлом Феером у митрополита Санкт-Петербургского и ФИО3 было испрошено благословение на строительство трапезной с приделом в честь преподобного Иоанна Прозорливого в ******. 31 марта 2005 г. в связи с завершением строительства было Прошение ФИО1 на освящение трапезной с приделом. На основании рапорта благочинного Ладожского округа от 07 июля 2005 г. митрополит Владимир был уведомлен о том, что 29 мая 2005 г. трапезный храм был освящен. 02 сентября 2005 г. Администрацией муниципального образования «Волховский район» Ленинградской области было вынесено постановление № ****** о разрешении Православной местной религиозной организации приходу церкви Покрова Пресвятой Богородицы ****** строительства трапезной с малым храмом в ****** Хваловской волости Волховского района. 19 октября 2005 г. митрополиту Санкт-Петербургскому и ФИО3 было направлено прошение наградить ФИО1 медалью святого апостола Петра, где также было указано, что 29 мая 2005 г. завершены отделочные работы по трапезной, библиотеке и воскресной школе. 02 ноября 2005 г. Администрацией муниципального образования «Волховский район» Ленинградской области было вынесено постановление № ****** об утверждении границ и передаче Покровскому православному приходу земельного участка площадью 1350 кв.м, в безвозмездное срочное пользование под строительство трапезной с малым храмом в ****** Хваловской волости. 01 февраля 2006 г. митрополиту Санкт-Петербургскому и ФИО3 был направлен рапорт с просьбой наградить ФИО1 камилавкой в связи с освящением храма в ******, а также иными деяниями в пользу Русской Православной Церкви, в связи с чем 14 февраля 2006 г. был издан соответствующий указ о награждении.

Также указывает, что согласно записи в ЕГРЮЛ, внесенной 17.02.2010 года, Православная Местная Религиозная Организация приход церкви Покрова Пресвятой Богородицы в ****** исключена из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности. Согласно п. 5 Устава Прихода от 11 сентября 2000 года Приход осуществляет свою деятельность при соблюдении действующего законодательства РФ и нормативно-правовых актов субъекта РФ. Пункт 6 Устава указывает на то, что приход в своей религиозной и административно-финансовой деятельности подотчетен епархиальному архиерею. Пунктом 8 Устава установлено, что движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения, а также имущество, используемое в уставных целях Прихода, не может быть отчуждаемо. В соответствии со ст. 56 Устава Прихода здания, сооружения, предметы религиозного почитания, иное имущество, приобретенное Приходом, созданное Приходом за счет собственных средств, пожертвованное гражданами является достоянием Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), как посвященное Богу. Пункт 67 Устава определяет, что имущество, оставшееся после ликвидации Прихода, не может быть распределено среди его членов. Согласно п. 68 Устава в случае прекращения деятельности Прихода храмовые здания, часовни, иные богослужебные здания, дома, строения, предметы религиозного почитания и иное имущество переходит к правопреемнику в лице Санкт-Петербургской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат). Правопреемником Санкт-Петербургской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) является Тихвинская епархия, образованная в административных границах Бокситогорского, Волховского, Киришского, Кировского, Лодейнопольского, Подпорожского и Тихвинского районов Ленинградской области на основании решения Священного Синода от 12 марта 2003 года. В соответствии с п. 39 Устава Тихвинской епархии на территории РФ и за границей Епархия может иметь в собственности или на ином другом имущественном праве движимое и недвижимое имущество, необходимое для осуществления и обеспечения деятельности епархии. Таким образом, Тихвинская епархия является единственным правопреемником имущества ранее ликвидированного Прихода, как по уставу, так и по действующему законодательству в сфере некоммерческих организаций. Настоящее недвижимое имущество было возведено в соответствии с разрешением «Волховский район» Ленинградской области на землях, предоставленных Приходу Покрова Пресвятой Богородицы с соответствующей целью, освящено по каноническим нормам Русской Православной Церкви, и в последующем должно было быть оформлено в собственность за Православной местной религиозной организацией Приходом Церкви Покрова Пресвятой Богородицы ****** (ОГРН № ******), тем не менее, что не было сделано в своё время. В связи с указанными обстоятельствами, для устранения правового пробела в принадлежности настоящего объекта недвижимости, Истец обратился в суд за установлением права собственности на настоящий объект недвижимости.

Протокольным определением суда от 25 декабря 2019 года производство по гражданским делам № 2-1280/2019 и № 2-1637/2019 объединены в одно производство, объединенному гражданскому делу присвоен номер 2-1280/2019.

Истец ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседания не явился, представил в суд возражения на исковое заявление Религиозной организации «Тихвинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)», в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 ФИО4, действующая на основании доверенности от 26.09.2014, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседания не явилась, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представила. 

Представитель истца Религиозной организации «Тихвинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» ФИО5, действующего на основании доверенности от 23.08.2019, заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в иске, исковые требования ФИО1 просил оставить без удовлетворения по доводам и основаниям, указанным возражениях на исковое заявление. 

Представитель ответчика Администрации МО Хваловское сельское поселение ФИО6, действующая на основании доверенности от 09.01.2020, против удовлетворения заявленных требований Религиозной организации «Тихвинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» не возражала, исковые требования ФИО1 просила оставить без удовлетворения по доводам и основаниям, указанным возражениях на исковое заявление. 

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в лице Волховского отдела, извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя в суд не направило, ходатайств не представило. 

Суд, с согласия сторон, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Права на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возникают на основании ст. 39.1 ЗК РФ.

В частности, в силу данной статьи закона права на участки данной категории могут быть предоставлены на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ и п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

В силу ч. 2 ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.

Согласно ст. 29 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года), предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

На основании ст. 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с нормами ст.ст. 9 -11 ЗК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. 

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения - п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную созванную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим липом.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в практике при разрешении споров, связанных с зашитой нрава собственности и вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Судом установлено, что на основании приходского собрания религиозного объединения, Управлением юстиции Леноблисполкома 14.07.1993 было зарегистрировано религиозное объединение «Приход Покрова Пресвятой Богородицы», расположенное в ******, которое являлось иерархически подчиненным структурным подразделением единого регионального объединения – Санкт-Петербургская епархия, входящая в состав Русской Православной церкви (Московский Патриархат). 

В 2000 году указанной религиозной организацией был утвержден новый Устав Православной местной религиозной организации Прихода церкви Покрова Пресвятой Богородицы ******, согласно которому внесены изменения в наименования религиозной организации (далее Приход). 

14 марта 2002 года ФИО1 был назначен настоятелем храма Покрова Пресвятой Богородицы.

На основании заявления ФИО1, действующего от имени Прихода, от 24 января 2002 года, а также на основании акта выбора земельного участка от 31 января 2002, Постановлением администрации муниципального образования «Волховский район» Ленинградской области от 25 марта 2002 года № ****** приходу церкви покрова Пресвятой Богородицы было разрешено проведение проектно-изыскательных работ под строительство трапезной с малым храмом в ******.

17 февраля 2004 года в адрес митрополита Санкт-Петербургскою и ФИО3 от ФИО1 поступило прошение на благословление на строительство трапезной с приделом преподобного Иоанна Прозорливого.

01 марта 2004 года благочинным Ладожского округа Павлом Феером у митрополита Санкт-Петербургского и ФИО3 было испрошено благословение на строительство трапезной с приделом в честь преподобного Иоанна Прозорливого в ******. 

31 марта 2005 года в связи с завершением строительства было Прошение ФИО1 на освящение трапезной с приделом. 

На основании рапорта благочинного Ладожского округа от 07 июля 2005 года митрополит Владимир был уведомлен о том, что 29 мая 2005 года трапезный храм был освящен. 

02 сентября 2005 года администрацией муниципального образования «Волховский район» Ленинградской области вынесено постановление № ******, которым приходу церкви Покрова Пресвятой Богородицы ****** разрешено строительство трапезной с малым храмом в ****** Хваловской волости Волховского района. 

19 октября 2005 года митрополиту Санкт-Петербургскому и ФИО3 было направлено прошение наградить ФИО1 медалью святого апостола Петра, где также было указано, что 29 мая 2005 года завершены отделочные работы по трапезной, библиотеке и воскресной школе. 

02 ноября 2005 года администрацией муниципального образования «Волховский район» Ленинградской области вынесено постановление № ****** об утверждении границ и передаче Покровскому православному приходу земельного участка площадью 1350 кв.м, в безвозмездное срочное пользование под строительство трапезной с малым храмом в ****** Хваловской волости. 

01 февраля 2006 года митрополиту Санкт-Петербургскому и ФИО3 был направлен рапорт с просьбой наградить ФИО1 камилавкой в связи с освящением храма в ******, а также иными деяниями в пользу Русской Православной Церкви, в связи с чем 14 февраля 2006 года был издан соответствующий указ о награждении.

Как следует из объяснений представителя истца ФИО5 Трапезная с пределом Иоанна Прозорливого является одним и тем же объектом, что и ФИО2 с трапезной, поскольку здание носит двойное назначение, правильным будет считаться любое из данных названий. 

Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: ******, категория земель - земли населенных пунктов, без кадастрового номера, площадью 1350 кв.м. возведен объект недвижимости - Трапезная с пределом Иоанна Прозорливого (ФИО2 с трапезной), срок возведения которого следует исчислять не ранее 2005 года. Доказательств обратного суду не представлено. 

Кроме того, ФИО7 не представлено доказательств того, что спорный объект недвижимости был построен на личные денежные средства истца. Как следует из искового заявления, строительство Трапезной с приделом Иоанна Прозорливого было произведено за счет денежных средств ФИО1 и прихожан, что не противоречит положению Устава Православной местной религиозной организации Прихода церкви Покрова Пресвятой Богородицы ****** (п.п. 20, 34 Устава и раздел 4 Устава). 

Судом установлено и не оспаривается участниками судебного разбирательства, что объект недвижимости - Трапезная с пределом Иоанна Прозорливого (ФИО2 с трапезной) был построен в соответствии с разрешительными документами на строительство на землях, предоставленных Приходу с соответствующей целью, однако оформлено в собственность Прихода не было. Основания для признания данного объекта недвижимости в силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой судом не установлено. 

Из выписки из ЕГРЮЛ от 20.11.2019 следует, что Православная местная религиозная организация Приход церкви Покрова Пресвятой Богородицы ****** прекратила свою деятельность, путем ее исключения из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001, о чем в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись от 17.02.2010. 

Согласно п. 1 Устава Православной местной религиозной организации Прихода церкви Покрова Пресвятой Богородицы ****** (далее Устав прихода 2000 года) следует, что Православная местная религиозная организация Приход церкви Покрова Пресвятой Богородицы ****** является религиозной организацией (религиозной обществом), местной православной религиозной организацией, которая входит в централизованную религиозную организацию Санкт-Петербургскую епархию, Русской Православной церкви (Московского Патриархата). 

Согласно п. 51 Устава прихода 2000 года следует, что средства Прихода образуются из:

- пожертвований в связи с совершением богослужений, таинств, треб и обрядов;

- добровольных пожертвований российских и зарубежных физических и юридических лиц, государственных, общественных и иных предприятий, фондов, учреждений, организаций;

- пожертвований в связи распространением предметов православного религиозного назначения и православной религиозной литературы (книги, журналы, газеты, аудио – видеозаписи, информационные дискеты);

- иных, соответствующих законодательству поступлений, направляемых на уставные цели Прихода;

- доходов, получаемых от деятельности приходских учреждений и хозяйственных организаций, направляемых на уставные цели Прихода.

Согласно п. 67 Устава прихода 2000 года имущество, оставшееся после ликвидации Прихода, не может быть распределено среди его членов.

В силу п. 68 Устава прихода 2000 года в случае прекращения деятельности Прихода, храмовые здания, часовни, иные богослужебные сооружения, дома, строения, предметы религиозного почитания и иное имущество переходит к правопреемнику в лице Санкт-Петербургской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

На основании решения Священного Синода Русской православной Церкви № ****** от 12.03.02013 в административных границах Бокситогорского, Волховского, Киришского, Кировского, Лодейнопольского, Подпорожского и Тихвинского районов Ленинградской области образована Тихвинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), путем ее выделения из состава Санкт-Петербургской Епархии, Русской Православной Церкви (Московский Патриархат). 

Принимая во внимание положения Устава прихода 2000 года, решение № ****** от 12.03.02013, суд приходит к выводу, что Религиозная организация «Тихвинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» является правопреемником Прихода, а следовательно и правопреемником недвижимого имущества расположенного на земельном участке, площадью 1350 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, без кадастрового номера, по адресу: ******, - Трапезной с пределом Иоанна Прозорливого (ФИО2 с трапезной). 

При указанных обстоятельствах суд, признает заявленные Религиозной организацией «Тихвинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» требования суд находит обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Учитывая, что спорный объект недвижимости был построен не ранее 2005 года, установленные ст. 324 ГК РФ сроки не истекли, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании за ним права собственности на Трапезную с пределом Иоанна Прозорливого не имеется. 

Суд, оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать, при этом находит заявленные Религиозной организации «Тихвинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к администрации муниципального образования Хваловское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на нежилое здание – отказать.

Исковые требования Религиозной организации «Тихвинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» к администрации муниципального образования Хваловское сельское поселение Волховского района Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать за Религиозной организацией «Тихвинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» право собственности на нежилое здание – Трапезная с пределом Иоанна Прозорливого (ФИО2 с трапезной), расположенный по адресу: ******.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2020 года. 

Судья подпись М.Г. Кошкина