Дело № 2-966/2019

УИД 33RS0008-01-2019-000827-06 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 07 июня 2019 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Козловой А.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области ФИО2, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2019 года, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении периодов работы в общий страховой стаж, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее ГУ УПФ) о включении в общий трудовой стаж периодов работы с 06.09.1992 по 22.09.1993 в Агрофирме «Родники Колпи», с 22.09.1993 по 01.02.1996 в КККТ «Родники Колпи».

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указал, что он обратился в ГУ УПФ РФ для предварительной оценки его пенсионных прав. Решением ответчика № 5 от 11.02.2019 из его общего страхового стажа исключены периоды работы в Агрофирме «Родники Колпи», с 06.09.1992 по 22.09.1993 и период работы в КККТ «Родники Колпи» с 22.09.1993 по 01.02.1996, в связи с тем, что номера приказов в трудовую книжку занесены другими чернилами, отсутствует дата приказа об увольнении из Агрофирмы и дата приказа о приеме в КККТ «Родники Колпи» дописана другими чернилами. Указал, что в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Получить документы в данных организациях не предоставляется возможным, так как они ликвидированы. В архивные фонды документы организациями сданы не были. В связи с чем согласно п. 38 Правил спорные периоды работы может подтвердить свидетельскими показаниями. 

Истец ФИО1 в судебное заседание явился. Поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил суду, что в период с 06.09.1992 года работал в Агрофирме «Родники Колпи», снабженцем, организация находилась в с. Колпь, Гусь-Хрустального района. В 1993 году произошла реорганизация и Агрофирма была преобразована в КККТ «Родники Колпи», все работники, в том числе и он были уволены из Агрофирмы и трудоустроены в КККТ, при этом работа его осталась прежней. В КККТ «Родники Колпи» он работал до 01.02.1996 года. Решением Пенсионного фонда ему были исключены из общего трудового стажа периоды работы в Агрофирме «Родники Колпи» с 06.09.1992 по 22.09.1993 и с КККТ «Родники Колпи» с 22.09.1993 по 01.02.1996, так как при заполнении трудовой книжки были допущены ошибки и неточности. Данные организации не существуют, документы в архив не передавались, поэтому документально он не может подтвердить спорные периоды работы, однако данные обстоятельства могут подтвердить люди, которые вместе с ним работали в спорные периоды в данных организациях. Просит удовлетворить исковые требования, так как в данные периоды он действительно работал, и ему они необходимы для назначения в последующем пенсии по старости. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном об отказе во включении данных периодов работы в общий страховой стаж истца. 

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. Так, согласно ч. 1 данной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий ( далее Правила). В соответствии с п. 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. 

Так, согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений п. 37, 38 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не по вине работника, периоды работы, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. 

Согласно п. 41 Правил, в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Аналогичные положения установлены п. 28,29,32 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 и п. 2.1., п. 2.2, 44 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР», утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190.

Согласно п.2.3 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, применявшейся в рассматриваемый период времени, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой чернилами черного, синего, фиолетового цвета.

В соответствии с п. 2.19 Инструкции в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. В графе 4 указывается основание внесения записи в трудовую книжку: приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер. 

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров ( п. 4.1 Инструкции). 

В силу положений п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" именно на руководителя организации и на специальное уполномоченное лицо организации, назначаемое приказом, возложена ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек и за их своевременное и правильное заполнение.

Истцом заявлены исковые требования о включении в его общий страховой стаж периодов работы в Агрофирме «Родники Колпи» с 06.09. 1992 по 22.09.1993 и в КККТ «Родники Колпи» с 22.09.1993 по 01.02.1996.

Решением ответчика № 5 от 11.02.2019 в общий трудовой стаж истца ФИО1 указанные периоды работы не были включены. В качестве оснований принятия такого решения послужило то, что номер приказа (№ 197) об увольнении ФИО1 из Агрофирмы «Родники Колпи» занесен в трудовую книжку другими чернилами. Отсутствует дата приказа. В приказе о принятии ФИО1 на работу в КККТ «Родники Колпи» номер и дата приказа (№ 1 от 22.09.1993) в трудовой книжке дописаны другими чернилами. 

Судом установлено и подтверждается записями, имеющимися в трудовой книжке, истец ФИО1 был принят на работу в Агрофирму «Родники Колпи» 06.09.1992 в качестве снабженца. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку истца указан приказ № 104 от 06.09.1992.

Уволен - 22.09.1993 в порядке перевода в КККТ «Родники Колпи», в связи с реорганизацией агрофирмы «Родники Колпи». Данная запись внесена в трудовую книжку на основании приказа № 197, пост. 197 от 22.09.1993. дата приказа не указана. Записи заверены подписью должностного лица и печатью организации. В печати читается- Агрофирма «Родники Колпи». 

22.09.1993 истец принят на работу в порядке перевода в КККТ «Родники Колпи» в качестве снабженца. Приказ № 1 от 22.09.1993.

Уволен 01.02.1996 в порядке перевода в товарищество «Родник» (приказ № 1 от 31.01.1996). Записи заверены подписью должностного лица и печатью организации. В печати читается Крестьянское кредитно-кооперативное товарищество «Родники Колпи». 

Номер приказа (№ 197), номер и дата приказа ( №1 от 22.09.1993) подписаны в трудовой книжке другими чернилами. Дата приказа № 197 отсутствует. 

Судом установлено, что перерегистрация Агрофирмы Родники Колпи произведена 10.09.1991, в соответствии с постановление главы Гусь –Хрустального района Владимирской области № 184/11.

Согласно постановления главы администрации Гусь-Хрустального района Владимирской области № 197 от 22.09.1993 произведена регистрация реорганизации агрофирмы «Родники Колпи» в Крестьянское кооперативно-кредитное товарищество «Родники Колпи» (КККТ «Родники Колпи»). 

Как следует из информации, поступившей из МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» документы Агрофирмы «Родники Колпи», КККТ «Родники Колпи» на архивное хранение не поступали.

Таким образом, получить какие-либо документы от организаций, в которой работала истец, из архивных источников, по спорным периодам работы истца в Агрофирме «Родники Колпи», КККТ «Родники Колпи» не предоставляется возможным, по обстоятельствам, от истца не зависящим. 

Периоды работы истца ФИО1 в Агрофитрме Родники Колпи и в КККТ «Родники Колпи» приходятся на время до регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно в силу вышеприведенных положений законодательства, и установленных обстоятельств, факт работы истца в Агрофирме «Родники Колпи» и КККТ «Родники Колпи» может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8 пояснили суду, что знают ФИО1 по совместной работе в Агрофирме «Родники Колпи» и КККТ «Родники Колпи», в период 1992-1996 годов. Агрофирма и КККТ располагались в с. Колпь Гусь–Хрустального района. Истец работал в данных организациях в качестве снабженца, в том числе и водителя.

Факт работы свидетелей в спорные периоды времени в данных организациях, подтверждается записями, имеющимися в их трудовых книжках свидетелей, согласно которых свидетель ФИО6 работал в Агрофирме «Родники Колпи» с 01.06.1992 по 22.09.1993, в КККТ «Родники Колпи» - с 22.09. 1993 по 28.02.1998.

Свидетель ФИО7 работала в агрофирме «Родники Колпи» с 28.09.1992 по 22.09.1993, в КККТ «Родники Колпи» с 22.09.1993, по 08.02.1997. 

Свидетель ФИО8 работала в Агрофирме «Родники Колпи» с 13.06.1991 по 22.09.1993, а в КККТ «Родники Колпи» с 22.09.1993 по 15.06.1996. 

Таким образом, факт работы истца в период с 06.09.1992 по 22.09.1993 в Агрофирме «Родники Колпи», в должности снабженца и с 22.09.1993 по 01.02.1996 в КККТ «Родники Колпи» в должности снабженца, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, таких как показания свидетелей, записями, имеющимися в трудовой книжке истца, которая в силу положений ст. 66 Трудового кодекса РФ (ст. 39 КЗоТ РСФСР) является основным документом о трудовой деятельности работника.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы истца в Агрофирме «Родники Колпи» и КККТ «Родники Колпи» в стаж для назначения пенсии по старости.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных на него законом.

При таких обстоятельствах исковых требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

При этом удовлетворяя требования истца, о включении в его трудовой стаж периода работы в КККТ «Родники Колпи», суд учитывает, то обстоятельство, что период работы истца в Агрофирме «Родники Колпи», согласно записи, имеющейся в трудовой книжке, датирован - по 22.09.1993 включительно.

Исходя из положений п. 2.3, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", согласно которых, днем увольнения работника считается последний день работы, записи в трудовую книжку об увольнении вносятся в день увольнения работника, а также с учетом порядка подсчета страхового стажа, установленного Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, согласно которого исчисление периодов работы производится в календарном порядке, суд приходит к выводу, что датой начала исчисления страхового стажа истца ФИО1 в КККТ « Родники Колпи», следует считать 23.09.1993.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды его работы в Агрофирме «Родники Колпи» с 06 сентября 1992 года по 22 сентября 1993 года, в должности снабженца; в Крестьянском кредитно-кооперативном товариществе «Родники Колпи» (КККТ «Родники Колпи») с 23 сентября 1993 года по 01 февраля 1996 года, в должности снабженца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова