П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-179/2017

рассмотрено и оглашено 28.03.2017

принято в окончательной форме 31.03.2017

г. Самара «31» марта 2017 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Щетинкина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца Сурхандаринской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, не работающего, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом 16 № 3135766 об административном правонарушении установлено, что 25.03.2017 в 11.30 часов по адресу: 

<

...>, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, выразившееся в не проживании по месту регистрации. 

Указанными действиями ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При рассмотрении протокола ФИО1 вину в правонарушении не признал, указав, что нарушений не допускал.

Защитник Муратишина Е.В. указала, что ФИО1 не проживает по месту регистрации в связи с невозможностью проживать в офисном помещении. В настоящее время трудовой договор с работодателем не заключен, в связи с оформлением трудового патента. При этом, защитник ходатайствовала о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения и истечением срока привлечения к ответственности. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Согласно ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Как видно из представленных материалов, гражданином Республики Узбекистан ФИО1 данные требования закона Российской Федерации были нарушены, каких-либо уважительных причин субъективного и объективного характера для его не проживания по месту регистрации в судебном заседании не установлено.

Довод защитника и ФИО1 о регистрации в офисном помещении в связи с последующим трудоустройством судом признается голословным в связи с не предоставлением доказательств. 

По сведениям ФМС России в отношении ФИО1 отсутствует информация о постановке на регистрацию по месту регистрации, по месту фактического жительства либо по иному адресу. Из договора аренды следует, что лично ФИО1 арендует жилое помещение, а не «возможный» работодатель его предоставил. Также ФИО1 не оспаривался факт не трудоустройства. 

Вина ФИО1 подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от 25.03.2017 года 16 № 3135766, письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта и миграционной карты на имя ФИО1, другими материалами. Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ. 

Судьей не установлено, процессуальных нарушений при составлении протокола, материалов дела об административном правонарушении, оснований для признания представленных материалов недопустимыми доказательствами не усматривается.

Допущенное административным органом нарушение требований ч.2 ст. 28.8 КоАП РФ по своевременной передаче протокола на рассмотрение судье после его составления, не является основанием для прекращения производства по делу, а также не установлено истечение установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения ФИО1 к административной ответственности. 

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что он не проживает по месту регистрации, о смене места проживания миграционный орган не уведомил, чем лишил возможность осуществлять надлежащий контроль за иностранным гражданином. 

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового. 

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, не установление смягчающих и отягчающих обстоятельств наказание.

При таких обстоятельствах, судья полагает возможным не назначать дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца Сурхандаринской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня получения копии в окончательном виде.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ УМВД России), р/счет 

<

***>, ОКТМО 36701315, ИНН 

<

***>, КПП 631601001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, КБК 18811640000016020140, АК 015, УИН 1888063170151357666.

Протокол 16 № 3135766 от 25.03.2017

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Красноглинский районный суд 

<

адрес> по адресу: 443026, 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, каб. №.

Cудья п/п И.А. Щетинкина 

Копия верна 

Cудья И.А. Щетинкина