№ 2-452/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 08 сентября 2023 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Дурновой Г.А.,

при секретаре Анкушевой А.Г.,

с участием истца Непомнящих ФИО8., его представителя – адвоката Дицембаева С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-452/2023 по исковому заявлению Непомнящих ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения в части расчета специального страхового стажа, включении периодов в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ГУ – ОПФР по Тюменской области от 31.01.2022 года в части отказа в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа в районах Крайнего Севера; включении в страховой стаж периодов работы в районах Крайнего Севера с 01.10.2010 года по 26.11.2012 года в ООО Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой» и с 05.08.2014 года по 09.06.2015 года в районе Крайнего Севера о. Земля Александры, архипелаг Земля Франца-Иосифа, «Арктика – 3.1.5А»; обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 22.12.2021 года. 

Требования иска мотивированы тем, что 22.12.2021 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, однако ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа, поскольку не подтвержден факт работы в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в заявленным им в иске периоды, однако он считает, что его работа в спорные периоды осуществлялась в районах Крайнего Севера, в связи с чем, с решением пенсионного органа он не согласен.

В судебном заседании истец поддержал требования искового заявления по основаниям, в нем изложенным, дополнительно пояснив, что все указанные периоды работал на Севере. По периоду работы ООО «Запсибгазпром-газификация» пояснил, что работа была на островах Северного Ледовитого океана, куда он был направлен в командировку, вначале на остров о. Котельный, затем, после межвахтового перерыва – на остров Земля Александры архипелаг Земля Франца-Иосифа. По поводу работы в ООО «Сибнефтепроводстрой» пояснил, что часть периодов в указанной организации засчитана в его стаж как работа в РКС и МКС, а другая – не засчитана, несмотря на то, что все периоды он работал в одной местности – на границе Амурской области и Еврейской автономной области, где строили НПЗ. Отвечая на вопросы представителя и суда, истец не смог назвать конкретный район в котором производились работы, указав лишь НАТО, что сама база была в одном месте, а работы выполнялись – в другой местности. 

Представитель истца также поддержал требования искового заявления, указав на то, что период работы истца в ООО «Запсибгазпром-газификация» подлежит безусловному включению в специальный страховой стаж истца, поскольку подтвержден соответствующими письменными доказательствами, представленными работодателем. Также полагает, что включению подлежит и период работы его доверителя в ООО «Сибнефтепроводстрой» с 01.10.2010 года по 31.12.2010 года, поскольку в архивной справке и заработной плате, этот период стоит с коэффициентом 70%, что свидетельствует о работе в этот период в районах Крайнего Севера. 

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении не представил, мнения относительно заявленных требований не выразил (л.д. 169, 184).

Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в ОСФР по Тюменской области) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, был утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967 № 1029.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28.

В настоящее время с 01.01.2022 действует Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР».

Приложением № 6 к указанному Федеральному закону установлено, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе досрочную по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» для мужчин, увеличивается поэтапно с 2019 года: в 2019 года на 12 месяцев, в 2020 году на 24 месяца, в 2021 году на 36 месяцев, в 2022 году на 48 месяцев, в 2023 года и последующие годы на 60 месяцев.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия»" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К числу таких работников пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отнесены мужчины, достигшие возраста 55 (60) лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, о начисленных и уплаченных страховых взносах законом не предусмотрено.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

В силу пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения): о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы, могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, личная карточка формы Т-2, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы.

Из материалов дела следует, что Непомнящих ФИО10 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 58 лет 10 месяцев (л.д. 48-56).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42, 70).

Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» ему было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на работах в районах Крайнего Севера (далее - РКС) (в 2021 году при минимальной продолжительности стажа 7 лет 6 месяцев в РКС, требуемый возраст 60 лет 8 месяцев).

Ответчиком добровольно учтены в стаж истца на работах в РКС - 6 лет 3 месяца 2 дня (л.д. 26-27, 44-47).

Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ по подпункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не были включены периоды: с 01.10.2010 года по 26.11.2012 года (водитель автомобиля грузоподъемностью свыше 20 тонн, ООО Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой»); с 05.08.2014 года по 09.06.2015 года (водитель автомобиля грузоподъемностью свыше 20 тонн в ООО «Запсибгазпром – Газификация») - не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера и в районах приравненных к районам Крайнего Севера, что предусмотрено пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В подтверждение работы в районах Крайнего Севера в спорные периоды истцом представлена трудовая книжка, согласно записям в трудовой книжке он принят в порядке перевода 26.03.2007 года водителем 2 класса в ООО Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой», 14.03.2014 года уволен. 06.07.2014 года принят водителем автомобиля грузоподъемностью от 20 до 40 тонн в ООО «Запсибгазпром – Газификация», 19.06.2015 года уволен (л.д. 11-22).

Кроме того, истцом представлена справка работодателя ООО «Запсибгазпром – Газификация» от 06.04.2022 года № 247, из которой следует, что Непомнящих ФИО11. 05.08.2014 года принят на работу водителем автомобиля (грузоподъемностью свыше 20 тн до 40 тн), и в период с 05.08.2014 года по 09.06.2015 года находился в служебной командировке о. Земля Александры, архипелаг Земля Франца-Иосифа, «Арктика – 3.1.5А» (л.д. 23), а также справки о доходах за 2014 год, 2015 год (л.д. 24).

Согласно Выпискам из ЕГРЮЛ от 14.08.2023 года ООО Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой» (

<

адрес>) прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Транснефтьстрой» (

<

адрес>), ликвидировано 21.06.2021 года (л.д. 79-91), ООО «Запсибгазпром – Газификация» (

<

адрес> тракт, 6 км) является действующим предприятием (л.д. 92-98).

Судом был сделан запрос в ООО «Запсибгазпром – Газификация» о необходимости представления документов в отношении Непомнящих ФИО12., работавшего в организации водителем автомобиля в период с 05.08.2014 года по 09.06.2015 года, в том числе подтверждающие работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера; аналогичный запрос был сделан в архив о представлении архивных документов в отношении истца за период его работы с 01.10.2010 года по 26.11.2012 года в ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой» и ООО «Транснефтьстрой» (л.д.109, 110).

Работодателем ООО «Запсибгазпром – Газификация» в ответ на судебный запрос представлены копии приказов о направлении Непомнящих ФИО13. в служебную командировку с 20.08.2014 года по 23.12.2014 года (остров Котельный архипелаг Новосибирские острова) и с 03.03.2015 года по 15.06.2015 года (о. ФИО2) (л.д. 114-115, 155-156), а также табели учета рабочего времени с 01.08.2014 года по 30.06.2015 года (л.д. 116-126, 157-167).

Период работы истца в ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой» и ООО «Транснефтьстрой» с 01.10.2010 года по 26.11.2012 года (согласно запросу суда) подтвержден архивными документами: личной карточкой работника (л.д. 128-130), расчетными листами (л.д. 144-152).

Кроме того, из представленных архивных документов усматривается, что истец приказом 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в служебную поездку в п. Известковый, п. Бира, п. Облучье с 04.01.2011 по 13.03.2011; приказом 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ (изм. приказ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер>) был направлен в служебную поездку в п. Известковый, п. Бира, п. Облучье, г. Биробиджан с 01.04.2011 года по 10.06.2011 года; приказом 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ (изм. приказ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер>) был направлен в служебную поездку в п. Известковый Еврейская АО, п. Бира Еврейская АО с 27.07.2011 года по 14.10.2011 года; приказом 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в служебную поездку в п. Известковый, п. Бира, п. Облучье Еврейской АО, Участок НПС-21 г. Сковородино Амурская обл. – СМНП Козьмино (ВСТО-II) с 16.09.2010 года по 15.11.2010 года; приказом 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в служебную поездку в п. Известковый, п. Бира, п. Облучье с 03.01.2011 года по 10.03.2011 года; приказом 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в служебную поездку в п. Известковый, п. Бира Еврейская АО с 08.11.2011 года по 17.01.2012 года; приказом 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в служебную поездку п. Известковый, п. Бира Еврейская АО с 10.02.2012 года по 10.04.2012 года; приказом 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в служебную поездку в п. Известковый, п. Бира Еврейская АО с 10.04.2012 года по 21.04.2012 год; приказом 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в служебную поездку в п. Известковый, п. Бира Еврейская АО с 12.05.2012 года по 15.07.2012 года; приказом 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в служебную поездку в п. Известковый, п. Бира Еврейская АО с 16.07.2012 года по 19.07.2012 года; приказом 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ (изм. приказ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер>) был направлен в служебную поездку в п. Известковый, п. Бира Еврейская АО с 11.08.2012 года по 30.09.2012 год; приказом 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ (изм. приказ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер>) был направлен в служебную поездку п. Известковый, п. Бира Еврейская АО с 01.10.2012 года по 20.10.2012 год (л.д. 131-143).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Непомнящих ФИО14 сведения о периодах его трудовой деятельности с 01.10.2010 года по 26.11.2012 года, с 05.08.2015 года по 09.06.2015 года работодателями (ООО КСУ «Сибнефтепроводстрой», ООО «Транснефтьстрой», ООО «Запсибгазпром – Газификация») сданы в пенсионный орган без указания кода территориальных условий (РКС, МКС) (л.д. 70-76).

Однако, в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, действовавший до 01.01.2021 года (с 01.01.2021 года Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946), включены все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей, к числу которых относится о. Земля Франца-Иосифа и остров Котельный архипелаг Новосибирские острова.

Таким образом, истец в период в ООО «Запсибгазпром – Газификация» с 20.08.2014 года по 23.12.2014 года (о. Котельный архипелаг Новосибирские острова) и с 03.03.2015 года по 15.06.2015 года (о. Земля Александры архипелаг Земля Франца-Иосифа) осуществлял работу в районах Крайнего Севера, в связи с чем, указанные периоды следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, несмотря на отсутствие льготного кода в выписке из его индивидуального лицевого счета, поскольку льготный характер работы в указанные периоды предусмотрен нормами законодательства, и подтвержден соответствующими письменными доказательствами. 

Вместе с тем, период работы истца в районах Крайнего Севера с 01.10.2010 года по 26.11.2012 года в ООО Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой» не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку Еврейская автономная область, на территории которой расположены п. Известковый, п. Бира, п. Облучье, а также г. Сковородино Амурской области и СМНП Козьмино (ВСТО-II), в перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, отсутствуют.

Доводы представителя истца о том, что повышенный коэффициент заработной платы в 2010 году свидетельствует о работе его доверителя в условиях районов Крайнего Севера не основан на законодательных нормах, поскольку установление районного коэффициента к заработной плате законодательство не связывает с отнесением местностей к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностей. 

Кроме того, при предоставлении информации по запросу суда, ответчик произвел условный расчет стажа и указал, что при включении спорных периодов работы истца в районах Крайнего Севера право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д.69), в связи с чем, требование истца об обязании ответчика признать, что право на досрочную страховую пенсию по старости возникло у него ДД.ММ.ГГГГ, и назначить такую пенсию в соответствии с действующим законодательством, не может быть заявлено суду, поскольку обращение за пенсией носит заявительный характер, и может быть реализовано только при обращении за ним при наступлении такого права и возможности его реализации, учитывая, что возможность реализации права у истца на дату обращения к ответчику (с учетом переходного периода) не наступила, то в удовлетворении указанной части исковых требований следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Непомнящих ФИО15 (паспорт 

<

номер>) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж истца периодов работы в Районах Крайнего Севера с 20.08.2014 года по 23.12.2014 года (о. Котельный архипелаг Новосибирские острова) и с 03.03.2015 года по 15.06.2015 года (о. Земля Александры архипелаг Земля Франца-Иосифа).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Тюменской области включить в страховой стаж Непомнящих ФИО16, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона ФИО1 Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Районах Крайнего Севера с 20.08.2014 года по 23.12.2014 года (о. Котельный архипелаг Новосибирские острова) и с 03.03.2015 года по 15.06.2015 года (о. Земля Александры архипелаг Земля Франца-Иосифа).

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2023 года.

Председательствующий Г.А. Дурнова