ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № председательствующий судья суда первой инстанции Шумилина О.А.

(2-1647/2025) УИД 91RS0№-34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2025 года 

<

адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи

ФИО2

судей

ФИО3,ФИО4

при секретаре

ФИО10

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным в части, понуждении совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части не включения в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении страховой пенсии по старости ФИО1; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик Евпаторийского РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Евпаторийской пищевкусовой фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик КП «Жилищник», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа в МП «Радомир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ООО «Дорожник», и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со снижением возраста выхода на пенсию, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. В льготный стаж истца не были учтены спорные периоды работы ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, в его общий страховой стаж не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в дате приказа об увольнении неправильно указан год и запись об увольнении заверена печатью старого образца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об увольнении заверена печатью старого образца. Истец не согласен с указанным решением, полагает, что отсутствие на архивном хранении подтверждающих документов, а также некорректное заполнение трудовой книжки не может являться препятствием в реализации его права на пенсионное обеспечение, в связи с чем обратился в суд с данным исковым заявлением.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен. Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии ФИО1 признано незаконным в части не включения в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части не включения в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик Евпаторийского РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Евпаторийской пищевкусовой фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик КП «Жилищник» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Радомир» в должности сторожа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик ООО «Дорожник», и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также с нарушением норм материального права.

Доводы жалобы повторяют позицию пенсионного органа, изложенную в оспариваемом решении и возражении на иск, и сводятся к тому, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж истца в связи с отсутствием подтверждения факта постоянной занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документы на газосварочное оборудование, аттестации, табеля рабочего времени и должностные инструкции в архив не передавались. Кроме того, в общий страховой стаж не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку год издания приказа об увольнении более года от даты увольнения, запись об увольнении заверена печатью старого образца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об увольнении заверена печатью старого образца, документы по личному составу в архивное учреждение не передавались.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением и отчетом электронной почты.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. 91-93).

Для подтверждения специального стажа истцом предоставлены и по запросу пенсионного органа поступили копии приказов КП «Жилищник-4» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах аттестации рабочих мест по условиям труда», которыми в перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № включены электрогазосварщики, занятые резкой и ручной сваркой, раздел XXXIII, а также материалы по аттестации указанного рабочего места (т. 1 л.д. 27-28); архивные справки МБУ «Архив 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в документах Объединенного архивного фонда ликвидированных кооперативов, в документах по личному составу Ремонтно-строительного кооператива «Зодчий» за 1987-1989 годы имеются сведения о трудовом стаже ФИО1: в приказе по Евпаторийскому ремонтно-строительному участку МЗ УССР от 03.09 (год в документе не указан) №-К значится «Принять по переводу ФИО1 с 04.09. слесарем-сантехником 3 разряда со сдельной оплатой труда», в личной карточке (ф. №) работников Евпаторийского ремонтно-строительного управления 4-й группы при Министерстве здравоохранения УССР, уволенных в 1989 году на имя ФИО1 имеются сведения «ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 4 р.», приказами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – электрогазосварщику предоставлены дни отпуска, приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – электрогазосварщик уволен с 24.07 по собственному желанию, а также сведения о суммах заработка с сентября 1987 по июнь 1989 гг. (т. 1 л.д. 35-39, 205, 212); архивные справки МБУ «Архив 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о суммах заработка с августа 2010 по ДД.ММ.ГГГГ гг. и от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 на должность электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ на 1,0 ставки, копия личной карточки ФИО1, (т. 1 л.д. 44-48, 105).

По запросам пенсионного органа МБУ «Архив 

<

адрес>» предоставлены копии документов по аттестации рабочих мест КП «Жилищник-4» за 2009 и 2014 года, в которых должность электрогазосварщика аттестована по Списку №, раздел XXXIII, позиция 33 (т. 1 л.д. 157-204).

По запросам пенсионного органа МБУ «Архив 

<

адрес>» предоставлены ответы о том, что документы ООО «Дорожник», МП «Радомир», должностные инструкции КП «Жилищник-4» за 2010-2014 годы, табеля учета рабочего времени, документы на газосварочное оборудование за 2010-2014 годы, должностные инструкции работников Евпаторийской пищевкусовой фабрики, табеля учета рабочего времени, документы на газосварочное оборудование, документы по аттестации рабочих мест за 1989-1990 годы, должностные инструкции работников Евпаторийского ремонтно-строительного управления 4-й группы при Министерстве здравоохранения УССР, табеля учета рабочего времени, документы на газосварочное оборудование, документы по аттестации рабочих мест за 1987-1989 годы в архив не передавались (т. 1 л.д. 111-112, 117-119).

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (т. 1 л.д. 15-17, 71-73).

Из оспариваемого решения следует, что льготный стаж по Списку № не подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик Евпаторийского РСУ, поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (документы на газосварочное оборудование, аттестации, табели рабочего времени, должностные инструкции в архивное учреждение не передавались); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Евпаторийского кооператива «Сантехник», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Евпаторийской пищевкусовой фабрики, поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (документы на газосварочное оборудование, аттестации, табели рабочего времени, должностные инструкции в архивное учреждение не передавались); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик Республиканского научно-практического центра СП «Свенас», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик Санатория «Здравница», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (согласно Акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что штатные расписания, табели учета рабочего времени, должностная инструкция, паспорта на газосварочное оборудование не предоставлены); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ООО «Пресс», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машина (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик ЧП «Микс», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались), при этом указанные периоды учтены в общий страховой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик ООО «Дорожник», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались), при этом указанный период не учтен в общий страховой стаж, поскольку запись об увольнении в 1998 году заверена печатью старого образца, а именно «Крымская АССР»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик ЧП «Мастер-97», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик КП «Жилищник-4», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (документы на газосварочное оборудование, аттестации, табеля рабочего времени, должностные инструкции в архивное учреждение не передавались); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик КП «Жилищник-4», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № документы на газосварочное оборудование и должностные инструкции на хранение не передавались), при этом указанные периоды учтены в общий страховой стаж.

Также указано, что отсутствуют основания учесть в общий страховой стаж по записям трудовой книжки серии ГТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП « Радомир», поскольку дата (год) издания приказа об увольнении более одного года от даты увольнения, запись об увольнении в 1998 году заверена печатью старого образца, а именно «Республика Крым» (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались).

По расчету пенсионного органа подтвержден документами общий страховой стаж 34 года 11 месяцев 28 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суммарный стаж (с учетом периода военной службы по призыву и периода учебы) составляет 39 лет 10 месяцев 06 дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 05 лет 02 месяца 02 дня.

Согласно данным о стаже истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды льготного стажа учтены в стаж на обычных условиях, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж (т. 1 л.д. 79-81).

Трудовая книжка серии ГТ-II №, заведенная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, содержит сведения о спорных периодах работы. Так, ДД.ММ.ГГГГ истец принят слесарем-сантехником в Евпаторийское РСУ Минздрава УССР, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарификационных условий оплаты труда присвоены 4 разряд электрогазосварщика, 4 разряд монтажника внутренних санитарно-технических систем и оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ зачислен слесарем-сантехником на Евпаторийскую пищевкусовую фабрику, ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МП «Радомир» сторожем, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию – дата приказа об увольнении «28.06.1995», запись об увольнении заверена печатью с атрибутами «Малое предприятия «Радомир» 

<

адрес>», ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком в ООО «Дорожник», ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ЧП «Мастер-97» по соглашению между руководителями – запись об увольнении заверена печатью с атрибутами «Общество с ограниченной ответственностью «Дорожник» 

<

адрес>, Республика Крым», ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрогазосварщика 5 разряда в КП «Жилищник-4», ДД.ММ.ГГГГ проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, подтверждено право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №, раздел XXXIII, ДД.ММ.ГГГГ проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, подтверждено право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №, раздел XXXIII (т. 1 л.д. 21-26, 101-103).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в спорные периоды истец выполнял работу, которая дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на условиях полного рабочего дня и в особых условиях труда, ввиду чего на пенсионный орган подлежит возложению обязанность включить данные периоды в его специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В силу части первой статьи 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как установлено ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как регламентировано ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Исходя из положений ч. 10 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при определении суммарного ИПК, определяющего право на пенсию за периоды, имевшие место до 01.01.2015, учитываются пенсионные коэффициенты за каждый календарный год. Соответственно, каждый календарный год страхового стажа увеличивает суммарный ИПК и влияет на пенсионные права граждан.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частями 2 - 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (специальный стаж), при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 части 1 и частями 2-6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 (с учетом статьи 35 настоящего закона с 01.01.2018 при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере, необходимом на соответствующий год наступления права на пенсию) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление N 665).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 г., в разделе ХХХII «Общие профессии» предусматривал профессии газосварщика и электросварщика. Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (позиции 23200000-11620, 23200000-19905, 23200000-19906, 23200000-19756).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 года N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 235.

Таким образом, ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N1 и N2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось, с учетом того, что до 1 января 1992 года деятельность предприятий носила стабильный характер, такая обязанность возникла у лиц, претендующих на досрочную пенсию за периоды работы, начиная с 1 января 1992 года. После 01 января 1992 года в специальный стаж подлежат зачету периоды работы с тяжелыми условиями труда при подтверждении соответствующих условий работы и занятости в течение полного рабочего дня.

Из вышеизложенных норм закона следует, что при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 1 и Списку N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 юридически значимыми являются обстоятельства выполнения истцом работ в должности и отрасли промышленности, предусмотренных указанными списками, по Списку N 1 и Списку N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, - выполнения лицом таких работ в соответствующих должностях и на соответствующих производствах при условии полной занятости.

Согласно п. 60 Правил N 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258и, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения даны и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Сам по себе факт работы истца после 01.01.1992 на должности, предусмотренной Списком №2, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для возникновения этого права необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данные о характере работы.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 N 06/12600 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлениями от 22.08.1956 N 1173 или от 26.01.1991 N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а после 01 января 1992 г. работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при подтверждении соответствующих условий работы.

Исходя из смысла и содержания вышеуказанных правовых норм, у пенсионного органа не было законных оснований для отказа во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы ФИО1 в должностях электрогазосварщика и газоэлектросварщика до 01.01.1992 по основаниям не подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

В связи с тем, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не требуют подтверждения постоянной занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а также отсутствие доказательств выполнения истцом иных работ, не относящихся к работам с тяжелыми условиями труда, либо иного изменения его условий труда, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для включения указанных периодов работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия отмечает, что данный период трудовой деятельности истца имел место на территории Республики Крым в период ее нахождения под юрисдикцией Украины.

Так, в силу п. «б» ст. 13 Закона Украины от 05.11.1991 №1788-XII «О пенсионном обеспечении» на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест.

До утверждения Кабинетом Министров Украины соответствующего списка – до 11.03.1994 – на территории Украины применялся вышеуказанный Список, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом, содержание соответствующего Списка №2, утверждённого постановлением Кабинета Министров Украины от 11.03.1994 №162, в полной мере соответствовало ранее утвержденным спискам и включало профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с использованием флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электрогазосварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, то есть предъявлялись требования, аналогичные требованиям законодательства Российской Федерации.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда был утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.1992 №442 и предусматривал необходимость ее проведения не реже 1 раза в 5 лет и возлагал ответственность на своевременное и качественное проведение аттестации на руководителя предприятия, организации (п. 4 Порядка) и использование ее результатов при установлении пенсий по возрасту на льготных основаниях (п. 10 Порядка).

Контроль качества проведения аттестации, правильностью применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации, возлагался на органы Государственной экспертизы условий труда (п. 11 Порядка).

Таким образом, аттестация рабочих мест впервые была введена Законом Украины от 05.11.1991 №1788-XII, в связи с чем до ее введения данное требование применению не подлежало. Также следует учитывать, что результаты аттестации действовали до 5 лет, в связи с чем впервые аттестация подлежала проведению не позднее 5 лет после ее введения. Следовательно, в соответствии с действовавшим на период работы истца в указанной должности законодательством предусматривалось льготное пенсионное обеспечение при условии полной занятости, начиная с 31.12.1991, в связи с чем, работая в указанной должности, истец рассчитывал на получение соответствующего права на льготное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что в спорный период место работы истца было аттестовано по Списку №2, что подтверждается соответствующими приказами и материалами проведенных аттестаций, у пенсионного органа не имелось оснований для исключения данного периода из специального стажа истца, с учетом доказанности факта работы истца с тяжелыми условиями труда, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы, в связи с чем решение суда в данной части является законным и обоснованным.

Относительно включения в общий страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, также указано на то, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

При этом действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны препятствовать реализации законных прав граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца.

На дату внесения в трудовую книжку истца сведений об указанных периодах работы действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная приказом Министерства труда Украины от 29.07.1993 №58.

Согласно п.1.1. Инструкции №58 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций (далее – предприятий) всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 2.2-2.6 Инструкции №58 заполнение трудовой книжки впервые производится собственником или уполномоченным им органом не позднее недельного срока со дня принятия на работу. В трудовые книжки вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя и отчество, дата рождения; сведения о работе, переводах на другую постоянную работу, увольнении; сведения о награждениях и поощрениях и т.п., взыскания в трудовую книжку не вносятся.

Записи в трудовой книжке при увольнении или переводе на другую работу должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи выполняются арабскими цифрами (число и месяц – двузначными). Записи выполняются аккуратно, ручкой шариковой или с пером, чернилами черного, синего или фиолетового цветов, и заверяется печатью запись об увольнении, а также сведения о награждениях и поощрениях.

С каждой записью, вносимой в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) о назначении на работу, переводе и увольнении, собственник или уполномоченный им органом обязаны ознакомить работника под расписку в личной карточке (типовая ведомственная форма Т-2 (укр. П-2), в которой должна повторяться соответствующая запись из трудовой книжки (вкладыша).

В случае выявления неправильных или неточных сведений о работе, переводе, а также о награждении и поощрении и тому подобное, исправления осуществляется собственником или уполномоченным им органом, где была сделана соответствующая запись. Собственник или уполномоченный им орган по новому месту работы обязаны предоставить работнику в этом необходимую помощь.

В силу п. 2.15 Инструкции №58, если за время работы работника название предприятия изменяется, об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки вносится запись «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 вносится основание переименования – приказ (распоряжение), его дата и номер.

В соответствии с п. 5.2, 5.3 дубликат трудовой книжки или вкладыш в нее заполняется по общим правилам. В разделах «Сведения о работе», «Сведения о награждениях» и «Сведения о поощрениях» при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее выданных приказов (распоряжений).

Если работник до трудоустройства на это предприятие уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графу 3 сначала вносится запись об общем стаже его работы на этом предприятии, который подтверждается документами. В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого внесены соответствующие записи в дубликате. Документы, подтверждающие стаж работы, возвращаются их владельцу. Собственник или уполномоченный им орган обязан содействовать работнику в получении документов, которые подтверждают стаж его работы, предшествовавший трудоустройству на это предприятие.

В соответствии с п. 3 Постановления Кабинета Министров Украины от 27.04.1993 №301 «О трудовых книжках работников», трудовые книжки работников хранятся на предприятиях, в учреждениях и организациях как документы строгой отчетности, а при увольнении работника трудовая книжка выдается ему под расписку в журнале учета.

Пунктом 4 этого Постановления было установлено, что ответственность за организацию учета, хранения и выдачу трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях другую ответственность.

Довод ответчика о невозможности включения в страховой стаж истца спорных периодов работы по трудовой книжке, ввиду заверения записей печатями старого образца, не соответствующими исторической действительности, а также расхождения в дате приказа об увольнении и дате увольнения, судебной коллегией отклоняется как несостоятельный, поскольку свидетельствует лишь о небрежном ведении трудовой книжки уполномоченными работниками кадровых служб предприятий и не приведении печатей организаций в соответствии с изменившимся наименованием административно-территориальной единицы, что не может ограничивать права работника на пенсионное обеспечение, поскольку не свидетельствует о том, что в спорные периоды истец не работал.

Согласно предварительному расчету, представленному пенсионным органом по запросу суда первой инстанции, при включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 11 лет 08 месяцев 12 дней. С учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа составит 37 лет 01 месяц 29 дней. Предварительная величина ИПК составит 72,730. Право на назначение досрочной пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ ФИО1 возникает на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о назначении пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (т. 1 л.д. 58).

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание необоснованность исключения из подсчета специального стажа истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и то, что с учетом включения этих периодов у истца, достигшего на момент обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) возраста 57 лет, имелась продолжительность специального стажа более необходимых на указанный момент 7 лет 6 месяцев, а также достаточная продолжительность общего страхового стажа, суд пришел к правильному выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию пенсионного органа в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

О.Р. Морозко

Судьи

ФИО3 ФИО4