Дело № 2-2346/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре Лихачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании бесхозяйной недвижимой вещью, принятии на учет, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинскаобратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Администрации г. Челябинска, КУИЗО г. Челябинскао признании бесхозяйной недвижимой вещью: 

<

адрес> обязании Администрацию г. Челябинска, КУИЗО г. Челябинска обратиться в Управление Росреестра по Челябинской области в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи.

В обосновании заявления указано, что в ходе проверки прокуратурой Тракторозаводского района г. Челябинска установлено, что на территории Тракторозаводского района г, Челябинска находится объект инженерной инфраструктуры - 

<

адрес>. Согласно сведениям КУИЗО г. Челябинска, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской и Челябинской областях, министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области вышеуказанный объект в собственности не находится. По информации конкурсного управляющего ООО «Массив» ФИО1, что решением Арбитражного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Массив» признано несостоятельным (банкротом). Инвентаризацией бухгалтерских документов должника не выявлено нахождения на балансе ООО «Массив» вышеуказанного объекта. 

В судебном заседании помощник прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Артемьева Ю.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала. 

Представители ответчиков КУиЗО г. Челябинска, Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Согласно ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. 

Согласно пп.1-3 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также – государственная регистрация прав)-юридический акт признании и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Как следует из материалов дела, в ходе проверки прокуратурой Тракторозаводского района г. Челябинска установлено, что на территории Тракторозаводского района г, Челябинска находится объект инженерной инфраструктуры - 

<

адрес> 

Согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ г., вышеуказанное недвижимое имущество не учитывается в реестре федерального имущества.

В Управлении Росреестра по Челябинской области отсутствуют сведения о регистрации права собственности на данный объект.

Согласно п. 2 Положения о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, утвержденного постановлением Администрации города Челябинска от 2 марта 2015 г. N 45-п (далее Положение), Комитет является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Челябинска, осуществляющим функции по разработке и реализации муниципальной политики в сферах управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Челябинск" (далее муниципальное имущество), а также органом, оказывающим муниципальные услуги в установленных сферах деятельности. 

Согласно ст.13 Положения основными задачами Комитета являются: разработка и реализация единой политики органов местного самоуправления города Челябинска в области имущественных отношений; представление и защита прав и законных интересов муниципального образования «город Челябинск» в области имущественных правоотношений; обеспечение эффективного управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом. 

В рамках решения основных задач Комитет осуществляет следующие функции: осуществляет полномочия собственника муниципального имущества по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом за исключением функций, отнесенных к компетенции иных отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска, а также должностных лиц Администрации города Челябинска; ведет реестры муниципального имущества города Челябинска, оформляет документально выбытие и принятие имущества в муниципальную казну города Челябинска, подает заявления от имени муниципального образования "город Челябинск" о государственной регистрации возникновения, прекращения, перехода права муниципальной собственности на недвижимое имущество и иных вещных прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в органе государственной регистрации бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории муниципального образования "город Челябинск". 

Поскольку бесхозяйные объекты расположены в административной границе города Челябинска, то отсутствие обращения Комитета в Росреестр с заявлением о принятии спорной автодороги на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, закрепленной в п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Порядок принятия на учет регламентирован Приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 № 701 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей". Законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества. 

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принциах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. Согласно п.5 ст.8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, в силу ст. 225 ГК РФ суд полагает возможным удовлетворить исковые требования путем признании бесхозяйной недвижимой вещью: 

<

адрес> обязании Администрацию г. Челябинска, КУИЗО г. Челябинска обратиться в Управление Росреестра по Челябинской области в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска.

Признать бесхозяйной недвижимой вещью: 

<

адрес>

Обязать Администрацию г. Челябинска, КУИЗО г. Челябинска обратиться в Управление Росреестра по Челябинской области в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Хабарова