УИД № 57RS0022-01-2025-003238-63 Производство № 2-1704/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2025 г. г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе 

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при секретаре судебного заседания Пунько Н.А., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Орла о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Звезда» (далее – СНТ «Звезда») о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указала, что с (дата обезличена) г. является членом СНТ «Звезда» и на основании решения общего собрания товарищества от (дата обезличена) ей в пользование был распределен земельный участок (адрес обезличен)

С указанного времени она владеет и пользуется земельным участком, который ранее никому не предоставлялся и никем не обрабатывался.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4, площадь образуемого земельного участка в пределах СНТ «Звезда» составляет 781 кв.м.

В течение всего срока владения указанным земельным участком претензий от третьих лиц не предъявлялось, спор в отношении владения и пользования недвижимым имуществом отсутствует.

В связи с изложенным ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 781 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика СНТ «Звезда» на надлежащего – администрацию г. Орла, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено СНТ «Звезда».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Орла – ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором полагался на усмотрение суда при разрешении заявленных требований.

Председатель СНТ «Колосок» - ФИО3 в судебном заседании считал заявленные требования подлежащими удовлетворению, пояснив, что предоставленным ФИО1 земельным участком ранее никто не пользовался, и он никому не выделялся.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 35, 36 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам. При прекращении права собственности бывший собственник утрачивает право владения, пользования и распоряжения отчужденным имуществом.

В силу ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации от (дата обезличена) (номер обезличен) присвоено наименование элементу планировочной структуры – территории СНТ «Звезда» в (адрес обезличен) согласно схеме расположения объекта адресации на Адресном плане муниципального образования «(адрес обезличен).

ФИО1 с июня 2023 г. является членом СНТ «Звезда» и на основании решения общего собрания товарищества от (дата обезличена) ей в пользование был распределен земельный участок (адрес обезличен), площадью 781 кв.м, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Звезда» (номер обезличен) от (дата обезличена).

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4, площадь образуемого земельного участка в пределах СНТ «Звезда» составляет 781 кв.м.

Председатель СНТ «Колосок» - ФИО3 в судебном заседании пояснил, что предоставленным ФИО1 земельным участком ранее никто не пользовался, и он никому не выделялся.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что является собственником земельного участка (адрес обезличен) стала пользоваться ФИО1, ранее указанный земельный участок никем не обрабатывался.

Сведений о заинтересованности названного свидетеля не представлено, в связи с чем суд находит показания достоверными.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) предусматривалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имело установление таких обстоятельств, как входит ли в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения испрашиваемый гражданином участок, создано ли данное некоммерческое объединение до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998, является ли гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользуется ли он этим участком на законных основаниях.

При этом приведенные нормы права не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Указанная правовая позиция отражена в 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 гг. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).

Установлено, СНТ «Звезда» было образовано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию данного садоводческого товарищества, что подтверждается вышеприведенными документами, и подтверждено председателем данного товарищества в ходе судебного разбирательства.

Суд, принимая во внимание, что СНТ «Звезда» было образовано и ему передан земельный участок для его членов до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а используемый ФИО1 земельный участок (адрес обезличен) в установленном законом порядке включен в территорию данного садоводческого товарищества, членом которого истец является (дата обезличена) года, а также, учитывая, что ФИО1 (дата обезличена) года и по настоящее время на законных основаниях пользуются им, вследствие чего в соответствии с пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона имеются основания для передачи истцу в собственность занимаемого земельного участка.

При этом указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества, а также наличия у него правоустанавливающего документа, поскольку для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, владеющего им на законных основаниях.

Кроме этого, суд исходит из того, что СНТ «Звезда» органами местного самоуправления был выделен занимаемый ими земельный участок, в том числе для общего пользования и для выделения в собственность членам садоводческого товарищества для коллективного садоводства, которым товарищество непрерывно до настоящего времени пользуется, то члены СНТ «Звезда» пользовались земельными участками на тех же условиях, что и основной землепользователь, то есть на праве собственности.

Таким образом, суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также учитывая, что истец является членом СНТ «Звезда», владеет и пользуется земельным участком (адрес обезличен) как собственник на законных основаниях, при отсутствии правопритязаний иных лиц, то за ним подлежит признанию право собственности на земельный участок.

Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании ст. 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и, учитывая, что необходимость защиты прав истца не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, приходит к выводу, что судебные издержки распределению не подлежат.

В силу п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен)) к администрации г. Орла о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 781 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен) в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 14 августа 2025 г.

Судья В.С. Агибалов