Дело № 2а-2509/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

15 мая 2019 года г. Челябинск 

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Ореховой Т.Ю. 

при секретаре Грищенко В.Е. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела по взысканию административных штрафов по городу Челябинску ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

установил:

Судебный пристав-исполнитель отдела по взысканию административных штрафов по городу Челябинску ФИО1 ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству № в полном объеме либо до возникновения основании для отмены такого ограничения. В обоснование требований указала, что на исполнении в Отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску находится сводное исполнительное производство №, возбужденное в отношении должника ФИО2 на основании исполнительных документов - постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании штрафов на общую сумму 77 549 руб. 33 коп. Должник был предупрежден о возможности ограничения специального права. У судебного пристава-исполнителя отсутствует информация об оплате задолженности в органы ГИБДД, на основании изложенного просил установить временное ограничение ФИО2 на выезд из Российской Федерации исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству № в полном объеме либо до возникновения основании для отмены такого ограничения (л.д. 5-6).

Истец Судебный пристав-исполнитель отдела по взысканию административных штрафов по городу Челябинску ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 58-59), в связи с чем, суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Представители заинтересованных лиц Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску, ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области, УФССП по Челябинской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 55-57), доказательств уважительности неявки в суд не представили. 

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Исходя из требований ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями), установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Согласно 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Установлено, что в производстве отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Челябинску находится сводное исполнительное производство №, возбужденное в отношении должника ФИО2 на основании исполнительных документов – 7 постановлений по делам об административных правонарушениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма взыскания по сводному исполнительному производству в отношении должника ФИО2 составляет 77 549 руб. 33 коп. (л.д. 8-15, 32-46). 

Из материалов исполнительного производства следует, что ФИО2 приставом направлялись постановление об объединении исполнительных производств в сводное, извещение о возбуждении исполнительных производств, вызове на прием к приставу (л.д. 47-48), ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, знал о наличии штрафов, возбужденных в отношении него исполнительных производств, предупрежден был приставом о временном ограничении на пользование специальным правом, временном ограничении на выезд за территорию РФ, об исполнительском сборе (л.д. 18-19), однако, должник ФИО2 в установленный срок требования исполнительных документов на общую сумму 77 549 руб. 33 коп., не исполнил, задолженность по штрафу на общую сумму 77 549 руб. 33 коп., исполнительского сбора - 4 050 руб., не оплатил, исполнительное производство не окончено. 

На момент рассмотрения дела обязанность ответчика по уплате штрафов не исполнена, по данным Управления государственной безопасности дорожного движения, у ФИО2 имеются неуплаченные штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения за вышеуказанный период на общую сумму 38 998 руб. 82 коп. (л.д. 50-51), не погашена.

Принимая во внимание, что сумма задолженности ФИО2 по штрафам в бюджет РФ превышает 30 000 руб., в целях понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу о необходимости принятия мер по временному ограничению выезда ФИО2 из Российской Федерации, до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству № в полном объеме либо до возникновения основании для отмены такого ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела по взысканию административных штрафов по городу Челябинску ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> Челябинской области, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству № в полном объеме либо до возникновения основании для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллеги по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Т.Ю. Орехова