УИД 74RS0009-01-2025-000090-71 

Дело № 2-291/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 марта 2025 г. с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области 

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С., 

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Л.Ш., 

с участием прокурора Шаймардановой А.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Аргаяшского района Челябинской области о признании изъятой табачной продукции бесхозяйным движимым имуществом 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аргаяшского района Челябинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании изъятой сотрудниками Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области табачной продукции марки «

<

данные изъяты>» в количестве 21 пачка, «

<

данные изъяты>» - 10 пачек, «

<

данные изъяты>» - 7 пачек, «

<

данные изъяты> - 7 пачек, «

<

данные изъяты>» - 8 пачек, «

<

данные изъяты>» - 10 пачек, «

<

данные изъяты>» - 22 пачки, «

<

данные изъяты>» - 35 пачек, «

<

данные изъяты>» - 21 пачка бесхозяйным движимым имуществом и обращении его в собственность государства, передачи указанного движимого имущества в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях для решения вопроса об уничтожении.

В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой в сфере оборота табачной продукции по информации Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области установлен факт наличия бесхозяйного движимого имущества. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ИП ФИО1, выявлен факт реализации контрафактной табачной продукции – сигареты марки «

<

данные изъяты>» в количестве 21 пачка, «

<

данные изъяты>» - 10 пачек, «

<

данные изъяты>» - 7 пачек, «

<

данные изъяты>» - 7 пачек, «

<

данные изъяты>» - 8 пачек, «

<

данные изъяты>» - 10 пачек. ДД.ММ.ГГГГ в магазине «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ИП ФИО2 выявлен факт реализации контрафактной табачной продукции – сигареты марки «

<

данные изъяты>» - 22 пачки, «

<

данные изъяты>» - 35 пачек, «

<

данные изъяты>» - 21 пачка. Судьба вышеуказанной табачной продукции не определена, решение в рамках административного производства о судьбе данной продукции не принято. Отдел МВД России по Аргаяшскому району несет расходы по хранению данного имущества. Учитывая, что табачная продукции, изъятая у ИП ФИО1, ИП ФИО2, реализовывалась с нарушением закона, данная продукция подлежит уничтожению. 

Прокурор Шаймарданова А.Х. в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представители заинтересованных лиц – Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, АО «Росспиртпром», администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Из ходатайства представителя заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу ФИО3 следует, что она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства. 

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности в силу ст. 236 ГК РФ может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 293 ГПК РФ).

В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 432 от 5 июня 2008 г. (в редакции от 18.07.2024), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Закон № 15-ФЗ) в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.В силу положений раздела VII ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (п.18).

Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона №15-ФЗ предотвращение незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией включает в себя пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Союза, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия или никотинсодержащая продукция, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона № 15-ФЗ табачные изделия, находящиеся в незаконном обороте, подлежат изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.

Согласно п. 5.5 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

В соответствии с Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23 июня 2023 г. № 131, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Челябинской и Курганской областей.

В судебном заседании установлено, что сотрудниками Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ИП ФИО1, выявлен факт реализации контрафактной табачной продукции – сигареты марки «

<

данные изъяты>» в количестве 21 пачка, «

<

данные изъяты>» - 10 пачек, «

<

данные изъяты> - 7 пачек, «

<

данные изъяты>» - 7 пачек, «

<

данные изъяты>» - 8 пачек, «

<

данные изъяты>» - 10 пачек. ДД.ММ.ГГГГ в магазине 

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ИП ФИО2 выявлен факт реализации контрафактной табачной продукции – сигареты марки «

<

данные изъяты> - 22 пачки, «

<

данные изъяты>» - 35 пачек, 

<

данные изъяты>» - 21 пачка.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. 

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения. 

Из материалов дела следует, что изъятая табачная продукция находится на складе хранения вещественных доказательств Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области. Судьба вышеуказанной табачной продукции не определена, решение в рамках административного производства о судьбе данной продукции не принято. Отдел МВД России по Аргаяшскому району несет расходы по хранению данного имущества.

С момента изъятия данной табачной продукции и до настоящего времени какие-либо лица по вопросу её истребования в Отдел МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области не обращались. 

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанная табачная продукция до настоящего времени никем не востребована, длительное время хранится на складе, её дальнейшая судьба не определена, соответствующее решение в рамках административного производства не принято, а дальнейшее хранение изъятой табачной продукции органом внутренних дел ведет к дополнительным затратам из средств федерального бюджета на ее хранение, что затрагивает интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что изъятая табачная продукция, находящаяся в незаконном обороте, является бесхозяйным имуществом, и с учетом приведённых выше правовых норм, подлежит обращению в собственность государства и передаче в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях для решения вопроса об уничтожении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Аргаяшского района Челябинской области удовлетворить.

Признать изъятую сотрудниками Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области табачную продукцию: «

<

данные изъяты>» в количестве 21 пачка, «

<

данные изъяты>» - 10 пачек, «

<

данные изъяты>» - 7 пачек, «

<

данные изъяты>» - 7 пачек, «

<

данные изъяты>» - 8 пачек, «

<

данные изъяты>» - 10 пачек, «

<

данные изъяты>» - 22 пачки, «

<

данные изъяты>» - 35 пачек, 

<

данные изъяты> - 21 пачка бесхозяйным движимым имуществом и обратить его в собственность государства, передать указанное движимое имущество в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях для решения вопроса об уничтожении. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд. 

Председательствующий 

<

данные изъяты>