Дело № 2-13/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО г.Новотроицк, ФИО4 о возмещении ущерба в результате дорожно-транспортном происшествии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит взыскать с ответчика Администрации МО г. Новотроицк в свою пользу сумму ущерба в размере 134 716 руб., причиненного его автомобилю Автофургон 2834РК государственный знак №, в результате ДТП произошедшего 26 марта 2023 года около 17.00 часов в городе Новотроицке в районе дома № 5 по улице Гагарина. Указанный автомобиль под управлением водителя ФИО4, двигаясь со стороны улицы Зеленой в сторону улицы Советской допустил наезд на разрушение дорожного покрытия с резко выраженными краями ( выбоина) размером по длине 70 см, по ширине 50 см и глубиной 15 см, вследствие чего автомобиль получил механические повреждения в виде повреждения переднего левого колесного диска, заднего левого колесного диска, задней левой шины и скрытые повреждения.

Определением суда по ходатайству первоначального ответчика от 12.10.2023 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен водитель ФИО4

В судебном заседании истец и его представитель свои требования поддержали по всем основаниям, просили взыскать всю сумму ущерба с Администрации указанную в исковом заявлении, поскольку данные повреждения были получены в результате бездействий по надлежащему содержанию дорог в г. Новотроицке. Исковых требований к ФИО4 у них нет.

Представитель ответчика Администрации МО г. Новотроицк в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ФИО4 в заседание тоже не явился, извещен посредством телефонограммы, просил провести заседание без его участия, ранее в суде возражал против доводов первого ответчика, просил в иске к нему отказать, поскольку он не нарушал правил ПДД и вел автомобиль по данному участку дороги впервые, не заметил выбоину под водой.

Суд, выслушав пояснения участников заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

С 01.09.2018 г. на территории РФ действует национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденный Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст.

В разделе 3 данного стандарта указаны термины и определения, согласно которым под моментом обнаружения понимается дата и время регистрации поступления информации о наличии дефекта уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность; под моментом обнаружения зимней скользкости понимается дата и время регистрации поступления информации о ее фактическом образовании с дорожных метеостанций или из других источников, или о ее возможном образовании с дорожных метеостанций и организаций Росгидромета (четырехчасовой прогноз), уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность; под сроком устранения дефекта понимается время с момента обнаружения дефекта до его устранения.

Согласно разделу 4 данного стандарта выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТР 50597-2017 Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Таблица 5.3 - Размеры дефектов покрытия и сроки их устранения

Вид дефекта

Категория дороги

Группа улиц

Размер

Срок устранения, сут, не более

Отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м2, равной или более

IА

А

0,06

1

IБ, IВ

В

3

II

В

5

III

Г

7

IV

Д

10

V

Е

12

Допускается продольную ровность покрытия измерять приборами типа ПКРС-2 в соответствии с требованиями ГОСТ 33220.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, содержание автомобильной дороги включает в себя работы по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 17 указанного Федерального закона установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ, пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Таким образом, вред, причиненный вследствие ненадлежащего состояния дорожного покрытия автомобильной дороги, подлежит возмещению в порядке ст. ст. 15, 1064 ГК РФ, лицом, ответственным за содержание соответствующего участка автомобильной дороги.

Как следует из материалов дела 26 марта 2023 года около 17.00 часов в городе Новотроицке в районе дома № 5 по улице Гагарина произошло ДТП с участием автомобиля Автофургон 2834РК государственный знак №. Указанный автомобиль под управлением водителя ФИО4, двигаясь со стороны улицы Зеленой в сторону улицы Советской допустил наезд на разрушение дорожного покрытия с резко выраженными краями (выбоина) размером по длине 70 см, по ширине 50 см и глубиной 15 см, вследствие чего автомобиль, принадлежащий на праве собственности ФИО2, получил механические повреждения в виде повреждения переднего левого колесного диска, заднего левого колесного диска, задней левой шины и скрытые повреждения.

Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26 марта 2023 года не установлено допущенных нарушений правил дорожного движения со стороны водителя ФИО4, водитель допустил наезд на разрушение дорожного покрытия в резко выраженными краями. 

Согласно акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 26.03.2023 года выявлено, что на участке автодороги 

<

...>, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги( улицы), в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы» разрушение дорожного покрытия с резко выраженными краями ( выбоина) наличие разрушение дорожного покрытия в резко выраженными краями (выбоина) размером по длине 70 см, по ширине 50 см и глубиной 15 см. Из фототаблицы с места ДТП также следует, что на проезжей части под водой имеется выбоина размерами указанными в Рапорте сотрудника ГИБДД в районе дома № 5.

Из объяснений с места ДТП водителя ФИО4 следует, что 26 марта 2023 года в 17:00 часов он двигался со скоростью 50, км/в от улицы Зеленой по улице Гагарина в сторону ул. Советской на автомобиле Газель. Поздно увидел под водой выбоину из- за наличия на проезжей части талых вод, тем самым допустил наезд на нее, вследствие чего повредил левый передний и левый задний колесные диски, и левую заднюю покрышку.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления.

Согласно статье 14 п. 1 пп. 5 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 6 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области в ведении местного самоуправления городского округа город Новотроицк находятся вопросы местного значения дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона об автомобильных дорогах осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. 

В силу положений подпунктов 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и автомобильной деятельности в Российской Федерации", содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Вместе с тем, само по себе наличие дефектов автодороги не является безусловным основанием для признания лица, ответственного за содержание дорог, единственно виновным в любом дорожно-транспортном происшествии, произошедшем на данном участке дороги.

В результате данного ДТП автомобиль истца ФИО2 получил механические повреждения, в справке о ДТП указаны следующие виды повреждений: повреждения переднего левого колесного диска, заднего левого колесного диска, задней левой шины и скрытые повреждения. По ходатайству ответчика судом была проведена судебная автотехническая экспертиза.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Независимая экспертная компания» ФИО1 от 12.01.2024 среднерыночная стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца Автофургон 2834РК государственный знак № на момент ДТП по повреждениям полученным в результата данного ДТП составили 32 707,20 руб. При этом в ответе на 1 вопрос эксперт четко указал какие повреждения были получены автомобилем в результате данного ДТП. Повреждения рамы в сборе имеет смешанный характер, как в результате ДТП, та и в результате эксплуатации. При этом в заседании сам истец не отрицал факт того, что автомобиль он приобрел Б/у, срок выпуска автомобиля 2018. Оснований не согласиться с данным заключением у суда нет, эксперт предупрежден по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза проведена на основании всех данных представленных сторонами в суд. 

Кроме того, из экспертного заключения ФИО1 следует, что в данной дорожной ситуации у водителя ФИО4 отсутствовала возможность с технической точки зрения предотвратить ДТП от 26 марта 2023 года путем применения торможения, так как дорожное покрытие, равно как и выбоина были в воде.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что виновным на 100 % в данном ДТП следует признать Администрацию МО г. Новотроицк, которая ненадлежащим образом содержит проезжую часть автомобильной дороги. 

Доводы ответчика о том, что водитель не соблюдал скоростной режим и не соблюдал положения ст. 10.1 ПДД РФ не нашли своего подтверждения. Из документов дела следует, что водитель ФИО4 двигался по данному участку проезжей части с разрешенной скоростью, кроме того из его объяснений установлено, что на улицу Гагарина он заехал с поворота и со светофора с улицы Зеленой, следовательно развить большую скорость после выезда с перекрестка на данном участке дороги он не успел. 

Кроме того, в дело представлено постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Новотроицка № от 09.06.2023, которым Администрация МО г. Новотроицк привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в том числе в связи выявлением недостатков на дорожном покрытии по улице Гагарина (углубления с резко выраженным краями). Имеется предписание № от 26.04.2023 выданное МУ МВД России «Орское» в адрес Администрации МО г. Новотроицк с указанием на устранение выявленных дефектов на покрытии проезжей части в виде выбоин по улице Гагарина в течение 10 суток с момент вручения предписания. Ответ на данное предписание указывает, что недостатки будут устранены в срок до 19 мая 2023 года в рамках муниципального контракта.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с Администрации МО г. Новотроицк в пользу ФИО2 с учетом судебного экспертного заключения сумму причиненного ущерба в результате ДТП в размере 32 707,20 руб.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ). В связи с чем суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате суммы госпошлины в общем размере 1 181,21 руб. Иные расходы ко взысканию истцом не заявлены, документы подтверждающие их несение истцом к иску не приобщены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с администрации МО г. Новотроицк в пользу ФИО2 сумму ущерба причиненного в результате ДТП от 26 марта 2023 года в размере 32 707,20 руб., расходы по уплате суммы госпошлины в размере 1 181,21 руб. 

В остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Новотроицкий городской суд.

Судья: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 5 февраля 2024 года

Судья: Н.Г. Ершова