Дело № 2а-61/2025

УИД: 34RS0013-01-2025-000035-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка 

Волгоградской области 5 марта 2025 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ливенцевой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Арчаковой И.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Даниловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении должнику временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

установил:

судебный пристав-исполнитель Даниловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее - Даниловского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области) ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении должнику временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указано, что у неё на исполнении находятся исполнительные производства: №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 1000 руб.; №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 800 руб.; №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес>, о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 1 000 руб.; №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 500 руб.; №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 500 руб.

Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, а также о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, однако без уважительных причин не исполнил требования исполнительных документов в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения. Согласно ответу ГУБДД у должника ФИО2 имеется водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1, С, С1. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительным производствам составляет 5 950 руб., остаток по исполнительскому сбору 10 000 руб., общая сумма задолженности - 15 950 руб. В связи с этим просит установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения им обязательств по исполнительным производствам. 

Административный истец – судебный пристав-исполнитель Даниловского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Представители заинтересованных лиц – ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы административного дела, исполнительное производство, приходит к следующему выводу. 

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 вышеназванного Закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной выше статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 3 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В ходе рассмотрения административного дела суд установил, что в производстве судебного пристава-исполнителя Даниловского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Центрами видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской и Воронежской областям, по ст.12.6, ч.2 ст.12.9, ч.2 ст.12.12 КоАП РФ о взыскании с ФИО2 штрафов в общем размере на сумму 6 300 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет сумму в размере 5 950 руб.

В материалах дела содержатся копии постановлений о возбуждении указанных исполнительных производств, которые были направлены судебным приставом-исполнителем в адрес должника 17938803931 (СНИЛС) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. 

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик о возбуждении исполнительных производств в отношении него уведомлялся надлежащим образом, однако каких-либо действий по погашению задолженности до настоящего времени не предпринял.

Кроме того, сведения о наличии в отношении лица возбужденных исполнительных производств размещены на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов РФ в сети Интернет, являются общедоступными.

В связи с неисполнением требований указанных исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения содержащихся в них требований – 5 дней, заместителем начальника отделения ФИО3 вынесены постановления о взыскании с ФИО2 исполнительских сборов от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб., общая сумма которых в рамках указанных исполнительных производств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 10 000 руб. 

Указанные постановления также были направлены в адрес должника ФИО2 17938803931 (СНИЛС) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, общая задолженность по указанным исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО2, с учетом сумм административных штрафов и исполнительских сборов, составляет 15 950 руб. 

На основании постановления об объединении ИП в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были присоединены к исполнительному производству №-ИП. 

Согласно ответу МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ 

<

...> выдан ДД.ММ.ГГГГ МП ОМВД России по Даниловскому району ГУ МВД России по Волгоградской области, имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, открытые категории: В, В1, С, С1. 

Задолженность ФИО2 на момент рассмотрения административного дела в рамках исполнительных производств осталась неизменной в размере 15 950 руб., каких-либо сведений о полном или частичном погашении должником образовавшейся у него задолженности суду не представлено. Несмотря на то, что судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, цели и задачи исполнительного производства по исполнению исполнительных документов достигнуты не были. 

Разрешая спор и удовлетворяя административные требования, суд приходит к обоснованному выводу о наличии оснований для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, поскольку задолженность ФИО2 не погашена, достаточных мер для её погашения должником принято не было, оснований, по которым не может применяться временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами, в судебном заседании не установлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Даниловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении должнику временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ 

<

...> выдан ДД.ММ.ГГГГ МП ОМВД России по Даниловскому району ГУ МВД России по Волгоградской области), временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение составлено 13.03.2025.

Судья подпись. Ливенцева Е.В.