Дело №4А-338/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

07 июня 2018 года г. Саратов

Заместитель председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Талан-Сталь» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 17 октября 2017 года, решение Кировского районного суда г. Саратова от 08 февраля 2018 года, решение судьи Саратовского областного суда от 27 марта 2018 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Талан-Сталь» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 17 октября 2017 года общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО, общество) «Талан-Сталь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекса), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Саратова от 08 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Саратовского областного суда от 27 марта 2018 года, постановление по делу об административном правонарушении от 17 октября 2017 года изменено с назначением обществу административного наказания в виде предупреждения.

В жалобе заявитель просит отменить постановленные по делу судебные акты, принять новое решение которым признать незаконным и подлежащим отмене постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 17 октября 2017 года. Приводит довод, аналогичный доводам ранее поданных жалоб о том, что отсутствует вина юридического лица в нарушении требований охраны труда, так как естественная смерть работника необоснованно квалифицирована как несчастный случай.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, поступившего в областной суд 05 июня 2018 года, и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данной жалобы.

Частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

В силу положений статей 228, 228.1 ТК РФ при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан, в том числе немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего. При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме, в том числе в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Саратовской области (по охране труда) от 01 сентября 2017 года проведено расследование несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего 24 августа 2017 года с К.В.Г. - слесарем ООО «Талан-Сталь», расположенного по адресу: 

<

адрес>.Результаты расследования отражены в акте Государственной инспекции труда в 

<

адрес> от 

<

дата>, согласно которому комиссия пришла к выводу о том, что причиной смерти К.В.Г. явилась смерть вследствие общего заболевания, несчастный случай квалифицирован как несчастный случай, не связанный с производством, в связи с чем юридическим лицом ООО «Талан-Сталь» не подлежит оформлению акт по форме Н-1, данный несчастный случай не подлежит учету.

В ходе расследования установлено, что в нарушение требований статей 228, 228.1 ТК РФ извещение о данном несчастном случае со смертельным исходом 24 августа 2017 года направлено ООО «Талан-Сталь» в Государственную инспекцию труда в Саратовской области в срок свыше суток - 29 августа 2017 года.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления 16 октября 2017 года в отношении ООО «Талан-Сталь» протокола об административном правонарушении и привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса. 

Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса.

При таких данных вывод должностного лица и судебных инстанций о нарушении юридическим лицом требований об охране труда и наличии в совершенном им деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса, является правильным.

Довод жалобы об отсутствии вины юридического лица в совершении административного правонарушения подлежит отклонению.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Деяние юридического лица, имевшего возможность для соблюдения требований трудового законодательства, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и трудового законодательства.

Вина юридического лица в данном случае заключается в непринятии всех зависящих от него мер для обеспечения своевременного выполнения обязанности, установленной статьями 228, 228.1 ТК РФ.

Доводы жалобы о том, что естественная смерть работника необоснованно квалифицирована как несчастный случай, в связи с чем отсутствует вина юридического лица в нарушении требований охраны труда, направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств дела. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «Талан-Сталь» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции части 1 статьи 5.27.1 Кодекса.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемых постановлений, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных судом доказательств и несогласию с выводами суда. 

Руководствуясь пункта 1 части 2 статьи 30.17, статьи 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 17 октября 2017 года, решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 08 февраля 2018 года, решение судьи Саратовского областного суда от 27 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Талан-Сталь», оставить без изменения, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Талан-Сталь» - ФИО1 ? без удовлетворения.

Заместитель председателя суда В.К. Журавлев