Судья Берберов Д.М. дело № 21-912/2019

(№ 12-272/2019) 

РЕШЕНИЕ

11 ноября 2019 года г. Симферополь 

Судья Верховного суда Республики Крым Шидакова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым Касынкиной Я.Г. на определение судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 11 сентября 2019 года о возвращении без рассмотрения жалобы главы администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым ФИО1 на постановление заведующего отделом государственного лесного контроля и пожарного надзора управления охоты, защиты леса и государственного лесного контроля Департамента лесного, охотничьего хозяйства и регулирования пользования биоресурсами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, старшего государственного инспектора Республики Крым от 6 августа 2019 года ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заведующего отделом государственного лесного контроля и пожарного надзора управления охоты, защиты леса и государственного лесного контроля Департамента лесного, охотничьего хозяйства и регулирования пользования биоресурсами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, старшего государственного инспектора Республики Крым ФИО4 от 6 августа 2019 года администрация Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьёй 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

26 августа 2019 года глава администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым ФИО1 обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с жалобой на вышеназванное постановление.

Определением судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 11 сентября 2019 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

Не согласившись с определением судьи, защитник Касынкина Я.Г. обратилась в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит определение судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 11 сентября 2019 года отменить как незаконное и необоснованное, указав, что фактически копия обжалуемого постановления была получена представителем администрации 14 августа 2019 года, а не 13 августа 2019 года, следовательно, последним днем обжалования постановления являлось 26 августа 2019 года.

Законный представитель администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, будучи извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, обеспечил явку защитника, в связи с чем в порядке статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Защитник Касынкина Я.Г. в судебном заседании жалобу поддержала по основаниям, изложенным в ней, просила её удовлетворить, дополнительно суду пояснила, что в почтовом уведомлении о получении почтового отправления представителем администрации была ошибочно указана дата 13 августа 2019 года, так как согласно почтовому идентификатору почтовая корреспонденция фактически была получена 14 августа 2019 года. 

Заслушав пояснения защитника, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с частью 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела следует, что постановление, которым администрация Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым привлечена к административной ответственности по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом административного органа 6 августа 2019 года.

Возвращая главе администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым ФИО1 жалобу на вышеуказанное постановление, судья районного суда в определении от 11 сентября 2019 года указал, что данная жалоба продана заявителем 26 августа 2019 года, то есть за пределами срока, установленного законом, при этом заявлений и ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока материалы жалобы не содержат.

Вместе с тем из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления от 6 августа 2019 года поступила почтовой связью в администрацию Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым 14 августа 2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29502235015804 (л.д.21), а также соответствующим штампом на почтовом уведомлении (л.д.11).

Таким образом, срок обжалования постановления, установленный статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом того, что последний день для подачи жалобы приходился на выходной день, истёк в первый, следующий за ним рабочий день - 26 августа 2019 года. 

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что глава администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым ФИО1 подал жалобу в течение десяти суток со дня получения копии постановления по делу об административном правонарушении, следовательно, срок обжалования, установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является пропущенным.

Принимая во внимание вышеизложенное, жалоба защитника администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым Касынкиной Я.Г. об отмене определения Симферопольского районного суда Республики Крым от 11 сентября 2019 года подлежит удовлетворению, а дело - возвращению в Симферопольский районный суд Республики Крым на стадию принятия жалобы к производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым Касынкиной Я.Г. удовлетворить.

Определение судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 11 сентября 2019 года о возвращении без рассмотрения жалобы главы администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым ФИО1 на постановление заведующего отделом государственного лесного контроля и пожарного надзора управления охоты, защиты леса и государственного лесного контроля Департамента лесного, охотничьего хозяйства и регулирования пользования биоресурсами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, старшего государственного инспектора Республики Крым ФИО4 от 6 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым отменить, дело направить в Симферопольский районный суд Республики Крым на стадию принятия жалобы к производству.

Судья О.А. Шидакова