23RS0059-01-2025-006722-43

3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

К делу № 2а-4322/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 

Краснодарский край 7 августа 2025 года

Текст мотивированного решения составлен 20 августа 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Кукузенко Л.Т, с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к военному комиссариату города Сочи, призывной комиссии г. Сочи Краснодарского края о признании незаконным действий, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату города Сочи, призывной комиссии г. Сочи Краснодарского края о признании незаконным действий – требований военного комиссариата о прохождении медицинского освидетельствования до рассмотрения заявления о прохождении альтернативной гражданской службы (далее - АГС). 

В обоснование административного искового заявления указано на следующее.

Административный истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено почтовой связью в военный комиссариат города Сочи Краснодарского края заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ).

Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сотрудником военного комиссариата вручена повестка на прохождение медицинского освидетельствования, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения заявления о замене военной службы по призыву на АГС.

Административный истец полагает требование административного отвечтика незаконным и просит суд.

Признать требование военного комиссариата г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении медицинского освидетельствования до рассмотрения заявления ФИО1 о замене военной службы на АГС незаконным. 

Просит суд обязать военный комиссариат г. Сочи Краснодарского края прекратить призывные мероприятия в отношении ФИО1 до вынесения решения призывной комиссии по заявлению ФИО1 о замене военной службы по призыву на АГС.

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали. 

Представитель административных ответчиков в суд не явился.

Представитель военного комиссариата города Сочи по доверенности ФИО3 представила суду возражение, в котором просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном виде, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав сторону административного истца, изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 59 Конституции Российской Федерации гласит, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1).

Защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ). 

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22). 

В соответствии с ч. 5 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. 

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" определено, что альтернативная гражданская служба - это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. 

Частью 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации и положениями статьи 2 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ) предусмотрено, что гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. 

Статьей 11 названного Федерального закона установлено, что граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, в котором они состоят на воинском учете, в следующие сроки: 

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; 

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года (часть 1). 

В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой указываются причины и обстоятельства, побудившие гражданина ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина. К заявлению гражданин вправе приложить другие документы, а также указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (часть 2). 

Согласно п.3 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене. Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 данного Федерального закона. 

Исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой содержится в пункте 4 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе". 

Заявление ФИО1 за входящим номером 1892 о замене военной службы получено военным комиссариатом г. Сочи Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ – за сроком, установленным законом, ввиду чего заявление ФИО1 по существу не рассматривалось.

После чего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручена повестка серии КС №, обязывающая его явкой ДД.ММ.ГГГГ для прохождения медицинского освидетельствования, куда он также не явился.

Призывной комиссией не допущены нарушений установленного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ порядка рассмотрения заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, принятия решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах административные исковые требования, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к военному комиссариату города Сочи, призывной комиссии г. Сочи Краснодарского края о признании незаконным действий отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения районного суда в окончательной форме.

Судья И.А. Куц