Дело № 2-747/2025

УИД № 58RS0027-01-2025-000468-32

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Шмониной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трофимович Т.С.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда гражданское дело по иску администрации г. Пензы к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд за плату, прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

администрация г. Пензы обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит изъять для нужд муниципального образования 

<

адрес> жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 58,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № и пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>; возложить на администрацию г. Пензы обязанность по выплате ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру № №, общей площадью 58,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № в размере 3 488 000 (три миллиона четыреста восемьдесят восемь) руб., включая пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>; прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № №, общей площадью 58,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № с прекращением пропорциональной площади квартиры доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>; признать за муниципальным образованием 

<

адрес> право собственности на жилое помещение – квартиру № №, общей площадью 58,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: 

<

адрес>; выселить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. 

<

адрес>, паспорт серии №) из жилого помещения – квартиры № №, расположенной по адресу: 

<

адрес>; возложить на ФИО1 обязанность по предоставлению в администрацию г. Пензы данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае не предоставления исполнительного листа в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательство администрации города Пензы путем внесения денежных средств на депозитный счет нотариуса.

В обоснование иска указав, что заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещениям, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от 17.11.2015 многоквартирный дом № 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с имеющимися повреждениями. Данный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019 – 2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 29.03.2019 № 187-пП, муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы в 2019 – 2025 годы», утвержденную постановлением администрации г. Пензы от 10.10.2024 №. ФИО1 принадлежит трехкомнатная квартира, расположенная в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, назначение жилое, площадью 58,6 кв.м. Согласно отчета об оценке от 14.11.2023, рыночная стоимость жилого помещения и всех убытков, причиненных собственнику изъятием объекта, составляет 3 488 000 руб.

Представитель истца администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении представитель по доверенности ФИО2 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

С согласия представителя истца в судебном заседании определено рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора Мартышкиной Ю.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 58:29:1007004:887, что подтверждается выпиской из ЕГРН и не оспаривается сторонами.

На основании заключения межведомственной комиссии № от 17.11.2015, назначенной администрацией г. Пензы, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Таким образом, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из положений названного Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» следует, что федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения, граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32 и 86 ЖК РФ в равной мере.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. По смыслу указанной правовой нормы, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается как путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

В судебном заседание установлено, что дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы в 2019 – 2025 годы», утвержденную постановлением администрации г. Пензы от 10.10.2024 №, вследствие чего расселение граждан, проживающих в доме, происходит в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по данному делу подлежат применению положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ, которой предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

На основании ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном: доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

26.06.2023 администрацией города Пензы направлено ФИО1 требование о сносе жилого помещения, в котором он уведомлялся о признании дома аварийным и подлежащим сносу, ему сообщалось, что принадлежащее ответчику жилое помещение подлежит сносу в срок до 01.08.2023. 

Однако снос жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в установленный срок осуществлен не был. 

Постановлением администрации г. Пензы от 27.09.2023 № принято решение об изъятии земельного участка под указанным жилым домом для муниципальных нужд. 

Администрацией города Пензы ответчику был направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости, а именно: жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> информацией об оценочной стоимости выкупаемого жилого помещения.

Между тем, соглашение с собственником спорного жилого помещения до настоящего времени заключено не было. 

ФИО1 имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, включая пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, а также убытков, упущенной выгоды, причиненных при изъятии жилого помещения.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Подпунктом «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок. По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом № 135-ФЗ (в редакции № 249-ФЗ) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно отчету ...» от 14.11.2023, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> и всех убытков, причиненных собственнику изъятием объекта, составляет 3 488 000 руб.

Суд, оценив представленное заключение ...» по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с собранными по делу доказательствами, признает его допустимым доказательством по делу, поскольку данное экспертное заключение составлено с соблюдением требований ст. 86 ГПК РФ, содержит исследовательскую часть, является ясным и полным, выводы носят категорический характер при отсутствии противоречий.

Анализируя обстоятельства дела, суд полагает необходимым определить выкупную цену жилого помещения в соответствии с заключением эксперта ...

Основываясь на изложенном, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Пензы и изъятии жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, для муниципальных нужд, прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по указанному адресу с прекращением права собственности пропорционально площади квартиры доли в праве на земельный участок, путем выплаты ему администрацией города Пензы возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3 488 000 руб., снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, обязании ФИО1 предоставить администрации города Пензы данные о банковских реквизитах счета для перечисления денежных средств, а в случае их не предоставления признании права собственности на указанное жилое помещение за администрацией города Пензы.

Пользование ответчиком спорным жилым помещением нарушает жилищные права собственника жилого помещения муниципального образования г. Пензы.

В силу ст. 3 п. 4 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища, не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.209, ч.ч. 1 и 2 ст. 288 ГК РФ, ч.1 и ч.2 ст.30 ЖК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе, принадлежащим ему жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами использования, в частности, для личного проживания и проживания членов его семьи; кроме того, собственник может предоставить жилое помещение в пользование гражданину на основании договора найма или на ином законном основании. 

В силу положений ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, наряду с прочим, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку у ответчика ФИО1 право собственности спорным жилым помещением прекращено, суд полагает необходимым защитить права муниципального образования г. Пензы, путем пресечения действий, нарушающих это право (п.2 ч.3 со ст.11 ЖК РФ), и выселить ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, с учетом установленных обстоятельств дела и вышеизложенных норм закона, суд приходит к выводу, что иск администрации г. Пензы подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации г. Пензы к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд за плату, прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием и выселении удовлетворить.

Изъять для нужд муниципального образования 

<

адрес> жилое помещение – квартиру № №, общей площадью 58,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № и пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером № расположенного под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>.

Возложить на администрацию г. Пензы обязанность по выплате ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. 

<

адрес>, паспорт серии №) возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру № № общей площадью 58,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № в размере 3 488 000 (три миллиона четыреста восемьдесят восемь) руб., включая пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № №, общей площадью 58,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № с прекращением пропорциональной площади квартиры доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. 

<

адрес>, паспорт серии №), зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>.

Признать за муниципальным образованием 

<

адрес> право собственности на жилое помещение – квартиру № №, общей площадью 58,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Выселить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. 

<

адрес>, паспорт серии №) из жилого помещения – 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Возложить на ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г

<

адрес>, паспорт серии №) обязанность по предоставлению в администрацию г. Пензы данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а в случае не предоставления исполнительного листа в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательство администрации города Пензы путем внесения денежных средств на депозитный счет нотариуса.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 10 марта 2025 г.

Судья Е.В. Шмонина