дело № 2а-148/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Лукмановой Г.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в заключении договора аренды земельного участка и обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1067 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для производственной деятельности, адрес местоположения которого установлено относительно ориентира в границах участка с почтовым адресом: 

<

адрес> обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ним договор аренды земельного участка кадастровым номером № на новый срок без проведения торгов.

В обоснование административного иска указано, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец осуществляет пользование земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 1067 кв. м, относящимся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – производственная деятельность, адрес местоположения которого установлено относительно ориентира в границах участка с почтовым адресом: 

<

адрес> В соответствии с п. 3.1 договора срок аренды составляет 5 лет и действует с момента его государственной регистрации в органах по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды на новый срок, однако ему было отказано, с чем он не согласен, т.к. по окончании срока договора истец продолжает пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражает, не заявляет требований об изъятии земельного участка, не ставит вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Заключение договора аренды на новый срок необходимо для продолжения производственной деятельности. 

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поддерживает исковые требования.

Представители ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отдела по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества Республики Башкортостан, заинтересованного лица Администрации МР Караидельский район РБ о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, однако к указанной дате и времени на судебное заседание не явились, возражения по иску не представили.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пп. 9 и 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления; земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов (пункт 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

Согласно п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ, в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

В соответствии с п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ был проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, решением комиссии в соответствии с п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ торги признаны несостоявшимися; единственная заявка на участие в аукционе ФИО1 признана соответствующей требованиям; ему направлен проект договора аренды на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ между административным истцом и Администрацией муниципального района Караидельский район РБ заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1067 кв. м, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – производственная деятельность, адрес местоположения которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: 

<

адрес> сроком на 5 лет и вступает в силу с момента государственной регистрации в органах по государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним. Данный договор зарегистрирован в Росреестре Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок имеет обременение в пользу ФИО1

На земельном участке расположен объект недвижимости на сваях площадью 140 кв. м, имеются деревообрабатывающие станки, хоз. Блок – вагончик для рабочих, железные эстакады для складирования бревен, проведено электричество, что подтверждается актом обследования земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №г административным ответчиком отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка в связи с отсутствием зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п.п. 8 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута.

Между тем, судом установлено, что, несмотря на истечение срока договора аренды земельного участка, предоставленного ФИО1 на торгах в соответствии с п.14 ст. 39.12 ЗК РФ, истец продолжает им пользоваться, на земельном участке возведен объект недвижимости, ведется производственная деятельность, приобретены деревообрабатывающие станки, заключены договоры на поставку товаров, приняты на работу рабочие, т.е. используется им по целевому назначению, арендодатель против этого не возражает, не заявляет требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставит вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам земельный участок не предоставлялся. При этом спорный земельный участок с находящимся на нем объектом недвижимости не может быть предметом аукциона.

Таким образом, суд считает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению, а отказ ответчика не соответствующим приведенным нормам земельного законодательства.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1067 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – производственная деятельность, адрес местоположения которого установлено относительно ориентира в границах участка с почтовым адресом: 

<

адрес>

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка кадастровым номером №, на новый срок без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова