№ 1- 390/2019

55RS0007-01-2019-004363-56

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года г. Омск 

Центральный районный суд г. Омска в составе: председательствующего судьи Ермолаевой И.В.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Центрального АО г. Омска ФИО1, 

подсудимого ФИО2 и его защитника – адвоката Фадина С.В.,

при секретарях Москаленко Е.П., Сибиряковой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО2, 

<

данные изъяты> ранее не судимого, 

по настоящему делу избрана мера пресечения – залог,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, как должностное лицо лично получил взятку в виде денег, за совершение в пользу взяткодателя действий, которые входят в его служебные полномочия как должностного лица, и за способствование в силу своего должностного положения совершению таких действий, в крупном размере.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах. 

В 2017 г., находясь на территории г. Омска, заведующий травматологическим отделением-врач-травматолог-ортопед БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» ФИО2, являясь должностным лицом, лично получил от директора ООО «

<

данные изъяты>», фактического руководителя ООО «

<

данные изъяты>» - ВАА., в помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, взятку в виде денег в общей сумме 876 800 рублей, то есть в крупном размере, за совершение в пользу последней и фактически возглавляемых ею юридических лиц действий, которым ФИО2 мог способствовать в силу должностного положения, при следующих обстоятельствах.

Из Устава бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Медико-санитарная часть №» (далее - Учреждение) (редакция №), утвержденного распоряжением Министерства здравоохранения Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласованного распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, следует, что учредителем Учреждения является 

<

адрес>. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, 644039, 

<

адрес>.

Согласно п.1.3. Устава Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Отраслевого органа (Министерство здравоохранения Омской области).

П. 2.1. предусмотрено, что целью деятельности Учреждения является охрана здоровья граждан.

В соответствии с п. 2.2. предметом деятельности Учреждения является оказание населению Омской области первичной медико-санитарной помощи по территориально-участковому принципу, специализированной медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи.

Согласно приказу главного врача БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 был принят в стационар травматологического отделения исполняющим обязанности заведующего отделением-врача-травматолога-ортопеда.

Приказом главного врача БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 с 01.01.2014 был переведен на должность заведующего отделением – врача-травматолога-ортопеда стационара травматологического отделения БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №». 

Согласно положениям должностной инструкции заведующего травматологическим отделением-врача-травматолога-ортопеда стационара, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», заведующему травматологическим отделением-врачу-травматологу-ортопеду подчиняется весь персонал отделения (п.6). Заведующий травматологическим отделением-врач-травматолог-ортопед должен знать основы планово-хозяйственной деятельности медицинской организации, порядок исполнения хозяйственных и трудовых договоров (п.3).

В должностные обязанности заведующего травматологическим отделением-врача-травматолога-ортопеда входит (раздел II Должностной инструкции), в том числе:

- осуществление руководства деятельностью травматологического отделения;

- координация деятельности травматологического отделения с другими структурными подразделениями медицинской организации, обеспечивает их взаимосвязь в работе (п.6);

- разрабатывание перспективных и текущих планов работы травматологического отделения, осуществление контроля за выполнением этих планов (п.15);

- анализ работы травматологического отделения за квартал, полугодие, год, представление отчета о работе травматологического отделения в установленном порядке (п.16).

Заведующий травматологическим отделением-врач-травматолог-ортопед имеет право (раздел III Должностной инструкции):

- отдавать распоряжения, обязательные для исполнения работниками травматологического отделения (п.1); вносить предложения руководству учреждения по совершенствованию лечебно-диагностического процесса, улучшению работы административно-хозяйственных и параклинических служб, вопросам организации и условий своей трудовой деятельности (п.3.2)

Разделом IV должностной инструкции заведующего травматологическим отделением-врача-травматолога-ортопеда установлена ответственность последнего, в том числе, за рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов. 

Таким образом, ФИО2 был наделен в установленном законом порядке административно-хозяйственными и организационно-распорядительными полномочиями, то есть, являлся должностным лицом.

ФИО2, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области, располагал в процессе осуществления им профессиональной деятельности в БУЗОО «Медико-санитарная часть №» информацией о планировании и проведении мероприятий, предусматривающих расходование средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования, средств иной приносящей доход деятельности в пределах плановых назначений Плана финансово-хозяйственной деятельности больницы о выполнении требований нормативных правовых актов (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ) о размещении путем проведения торгов государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд БУЗОО «МСЧ №». Помимо этого, ФИО2 в силу занимаемой должности, выполняемых должностных обязанностей, профессионального опыта, достоверно знал о сроках поставки, наименовании, качественных и количественных характеристиках медицинских изделий, необходимых для деятельности травматологического отделения Учреждения, а также о наличии в контрактах, заключаемых Учреждением с поставщиками медицинских изделий, обязательного раздела «Контрольные образцы», согласно требованиям которого, в течение 5 дней после подписания Сторонами контракта Поставщик обязан передать Заказчику (Учреждению) для утверждения контрольный образец (образцы) товара по каждой позиции ассортимента одной партии товара.

Положения ч. 1 ст. 8 Конституции Российской Федерации гарантируют единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, не допускается.

Положения статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляют признание равенства участников регулируемых им отношений. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Согласно статье 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд. Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в том числе в редакции Федеральных законов от 17.07.2009 № 164-ФЗ, от 06.12.2011 № 401-ФЗ) установлен запрет на предоставление хозяйствующему субъекту доступа к информации в приоритетном порядке (п. 6 ч. 1 ст. 15). 

Положениями ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ (в том числе в редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 401-ФЗ) закреплены антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, согласно которым запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: создание участнику торгов, запроса котировок преимущественных условий участия в торгах, в том числе, путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ (в том числе в редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 401-ФЗ) наряду с запретами, установленными ч. 1 ст. 17, запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах, запросе котировок, а также ограничение конкуренции между участниками торгов запроса котировок путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов запроса котировок. 

Приказом главного врача БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд БУЗОО «МСЧ №» была создана единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Медико-санитарная часть №» (далее БУЗОО «МСЧ №»), установлен срок действия комиссии – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утвержден состав комиссии согласно приложению № к настоящему приказу: главный врач ФЮВ. – председатель комиссии, начальник контрактной службы БЮВ. – заместитель председателя комиссии, главный бухгалтер ПСВ, заведующая аптекой КГА менеджер контрактной службы ВНА. – члены комиссии, и юрисконсульт контрактной службы ПКГ – секретарь комиссии.

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступивший в силу с 01.01.2014, регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги от имени Российской Федерации (далее - контракт); особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг (ст. 1).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок. 

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ приоритетным методом определения начальной (максимальной) цены контракта является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), который заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг. Данная информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе.

В силу положений ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), к которым, в силе прочих, отнесены аукционы (аукцион в электронной форме) и запрос котировок.

Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта. 

Заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

Положения статьи 38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ устанавливают, что заказчики, совокупный годовой объем закупок которых превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы, а также определяют функции и полномочия контрактной службы и контрактного управляющего, включающих в числе прочих, осуществление подготовки и размещения в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов.

Согласно Положению (регламенту) о контрактной службе БУЗ ОО «МСЧ №», утвержденному 31.12.2016 главным врачом Учреждения, настоящее положение (регламент) о контрактной службе (далее - Положение) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Медико-санитарная часть №» (п.1).

В соответствии с п. 2. Положения контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления бюджетным учреждением в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупок товаров, работ, услуг для нужд бюджетного учреждения здравоохранения БУЗ ОО «МСЧ №».

Согласно пп. 2, 3 и 4 п. 5 Положения основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение нужд БУЗОО, в том числе способах осуществления закупок и их результатах; заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения нужд БУЗОО; достижение Заказчиком заданных результатов обеспечения нужд.

В п. 10 Положения приведен перечень функциональных обязанностей контрактной службы:

- планирование закупок (пп.1);

- обоснование закупок (пп.3);

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта (пп.4);

- организация заключения контракта (пп.11);

- организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта (пп.13).

В соответствии с п. 12 Положения контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:

1) при планировании закупок:

а) разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;

б) размещает планы закупок на сайтах Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а также опубликовывает в любых печатных изданиях в соответствии с частью 10 статьи 17 Федерального закона;

в) обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;

г) разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;

д) организует утверждение плана закупок, плана-графика;

е) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок.

В соответствии с п. 14 Положения в целях реализации функций и полномочий, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения, работники контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным законом.

Приказом главного врача БУЗ ОО «МСЧ №» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение о единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений БУЗОО «МСЧ №» (далее - Положение).

Согласно п. 1 Положения установлено, что настоящее Положение определяет цели создания, функции, состав и порядок деятельности единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений БУЗОО «МСЧ №» (Единая комиссия).

В соответствии с п. 3 Положения Единая комиссия создается в целях организации и осуществления закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления заказчиком возложенных на него функций по закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

В соответствии с п. 4 Положения в задачи Единой комиссии входит:

- обеспечение объективности и беспристрастности при осуществлении закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (п.4.1);

- соблюдение принципов публичности, «прозрачности», конкурентности, предоставления равных условий и недопустимости дискриминации при осуществлении закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (п.4.2);

- устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (п.4.3).

Согласно п. 17.4. Положения Единая комиссия обязана не проводить переговоры с участниками закупки, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.

Положениями ст. 46 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлен запрет на проведение до выявления победителя переговоров заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в отношении заявки, поданной таким участником.

В соответствии со статьей 59 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Согласно ч. 10 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе в отношении каждого объекта закупки.

В соответствии с ч. 10 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

Не позднее января 2017 года, ФИО2, желая систематически получать незаконное вознаграждение в виде денег от ВАА. за совершение в интересах последней действий, как входящих в его служебные полномочия, так и которым он мог способствовать в силу должностного положения, разработал план совершения преступления, согласно которому, достоверно зная об указанных требованиях, предъявляемых Учреждением к поставщику, которые могли бы служить основанием для отклонения иных участников размещения заказа от участия в аукционе, и позволяющих обеспечить безусловную победу юридических лиц, подконтрольных ВАА в конкурентных процедурах, планируемых к проведению Учреждением на поставку товаров (медицинских изделий), в случае заблаговременного информирования ВАА о сроках поставки, наименовании, качественных и количественных характеристиках медицинских изделий, необходимых для деятельности травматологического и ортопедического отделений Учреждения, должен предоставлять ВАА сведения о наименовании товара (медицинских изделий), функциональных характеристиках (потребительских свойствах), качественных характеристиках, комплектации и количестве товара, сроках их поставки, планировавшихся к приобретению Учреждением для осуществления деятельности травматологического и ортопедического отделений.

Кроме того, после предоставления ВАА. указанных сведений, ФИО2, выполняя входящие в его полномочия действия по разработке перспективных и текущих планов работы травматологического отделения, осуществлению контроля за выполнением этих планов, должен направлять в контрактную службу Учреждения заявки, содержащие сведения, аналогичные сведениям, переданным ВАА о наименовании медицинских изделий, функциональных характеристиках (потребительских свойствах), качественных характеристиках, комплектации и количестве медицинских изделий, необходимых для осуществления деятельности травматологического отделения. При этом ФИО2 должен вносить в заявки, представляемые им в контрактную службу Учреждения, сведения о медицинских изделиях (наименование, качественные и количественные характеристики, комплектации, изготовитель и проч.), поставкой которых в медицинские учреждения г. Омска занимались подконтрольные ВАА. юридические лица.

ВАА., в свою очередь, получив от ФИО2 вышеуказанные сведения, должна была обеспечить изготовление заявок для участия в конкурентной процедуре, в соответствии с требованиями, установленными Заказчиком (БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №») в документации на конкретную конкурентную процедуру, а также организовать поставку (приобретение) планировавшихся к приобретению товаров (медицинских изделий, расходных материалов) у поставщиков (предприятий-изготовителей, их представителей и др.) в сроки, установленные условиями планировавшихся к заключению контрактов.

После объявления о начале подачи заявок, ВАА. и фактически возглавляемые ею юридические лица (участники конкурентных процедур) должны подать подготовленную заявку, соответствующую требованиям, установленным заказчиком, через электронную торговую площадку для участия в конкретной конкурентной процедуре.

Впоследствии при рассмотрении заявок члены Единой комиссии Заказчика (БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №»), не поставленные в известность относительно преступных намерений ФИО2, должны принимать решения о соответствии Участника (юридические лица, подконтрольные ВАА.) и его заявки требованиям Заказчика, в том числе о сроках поставки медицинский изделий, установленным в документации. Тем самым обеспечивалась победа в конкурентной процедуре, что гарантировало заключение с Участником (юридическими лицами, подконтрольными ВАА.) контрактов.

После подписания контрактов, в процессе их исполнения - по мере поставки товаров, осуществления оплаты полученного Заказчиком (БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №») товара – изделий медицинского назначения, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подконтрольных ВАА юридических лиц, последняя должна была лично передавать ФИО2, незаконное вознаграждение в виде денег в размере 3-5% от суммы перечисленных во исполнение условий контрактов денежных средств, за совершение в пользу взяткодателя - ВАА вышеперечисленных действий.

Не позднее января 2017 года, ФИО2, находясь в г. Омске, убедил ВАА в необходимости передачи ему незаконного денежного вознаграждения, за способствование при подготовке, заключении и исполнении контрактов, а также установил размеры взятки, сроки и порядок передачи незаконного вознаграждения, и получил от последней согласие на передачу ему денежных средств в качестве незаконного вознаграждения. 

В период 23.01.2017 по 30.11.2017, ФИО2, находясь на территории г. Омска, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области, действуя из корыстных побуждений, располагая в процессе осуществления им профессиональной деятельности в БУЗ ОО «МСЧ №» информацией о планировании и проведении мероприятий, предусматривающих расходование средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования, средств иной приносящей доход деятельности в пределах плановых назначений Плана финансово-хозяйственной деятельности больницы, о выполнении требований нормативных правовых актов (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) о размещении путем проведения торгов государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд БУЗОО «МСЧ №», желая получать взятку в виде денег от ВАА предоставлял последней информацию о планируемых к приобретению Учреждением изделиях медицинского назначения для деятельности ортопедического и травматологического отделениий и сроках проведения конкурентной процедуры, в результате чего за указанный период получил частями взятку в виде денег в общей сумме сумме 876 800 руб., т.е. в крупном размере, от ВАА являющейся руководителем ООО «

<

данные изъяты>» и фактическим руководителем ООО «

<

данные изъяты>» за совершение действий, как входящих в его должностные полномочия, так и незаконные действия, заключавшиеся в способствовании в заключение контрактов, обеспечении победы перечисленных юридических лиц в конкурентных процедурах, при следующих обстоятельствах. 

Так, не позднее 23.01.2017, ФИО2, находясь в г. Омске, располагая в процессе осуществления им профессиональной деятельности в БУЗ ОО «МСЧ №» информацией о планировании и проведении торгов, желая получить взятку в виде денег от ВАА предоставил ВАА информацию о планируемых к приобретению Учреждением (БУЗОО «МСЧ №») изделиях медицинского назначения необходимых для деятельности травматологического отделения и сроках проведения конкурентной процедуры. 

После этого ФИО2, продолжая реализацию своего преступного умысла, не позднее 23.01.2017, находясь в БУЗ ОО «МСЧ №» по адресу: 

<

адрес>, предоставил в контрактную службу Учреждения заявку, содержащую сведения, аналогичные предоставленным им ВАА, о наименовании товара (медицинских изделий), функциональных характеристиках (потребительских свойствах), качественных характеристиках, комплектации и количестве товара, необходимых для осуществления деятельности травматологического отделения.

При этом, ФИО2 внес в заявку, представленную им в контрактную службу Учреждения, сведения о медицинских изделиях (наименование, качественные и количественные характеристики, комплектации, изготовитель и проч.), поставкой которых в медицинские учреждения г. Омска занимались подконтрольные ВАА. юридические лица.

ВАА будучи фактическим руководителем ООО «

<

данные изъяты>», получив от ФИО2 указанные сведения, заблаговременно обеспечила возможность приобретения у поставщиков поставки требуемых медицинских изделий (расходных материалов) предполагаемых Учреждением к приобретению.

После объявления о процедуре, ВАА., действуя как фактический руководитель ООО «

<

данные изъяты>», организовала подачу заявки указанного юридического лица на участие в аукционе в электронной форме. Ввиду того, что заявок от других участников не поступило, аукцион был признан несостоявшимся. Единой комиссией Заказчика, председатель, заместитель председателя, члены и секретарь которой не были поставлены в известность о преступных намерениях ФИО2, участник - ООО «

<

данные изъяты>» и его заявка признаны соответствующими требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и документации об аукционе. 

В результате чего в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ между ООО «

<

данные изъяты>» в лице КАВ. (Поставщик) и БУЗ ОО « МСЧ № №» (Заказчик) был заключен контракт №, на условиях, установленных документацией об аукционе, и по цене, предложенной Участником (ООО «

<

данные изъяты>»), в рамках которого Заказчику переданы изделия медицинского назначения на общую сумму 679100,00 рублей.

По мере исполнения контракта БУЗ ОО «МСЧ №» перечислило в адрес ООО «

<

данные изъяты>» на расчетный счет №, открытый в АО «

<

данные изъяты>» денежные средства за поставленные изделия медицинского назначения ДД.ММ.ГГГГ в сумме 485 824,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 193 276, 00 руб.

Кроме того, не позднее 23.01.2017, ФИО2, находясь в г. Омске, располагая в процессе осуществления им профессиональной деятельности в БУЗ ОО «МСЧ №» информацией о планировании и проведении торгов, желая получить взятку в виде денег от ВАА., предоставил ВАА информацию о планируемых к приобретению Учреждением (БУЗОО «МСЧ №») изделиях медицинского назначения необходимых для деятельности ортопедического отделения и сроках проведения конкурентной процедуры. 

ВАА будучи руководителем ООО «

<

данные изъяты>», получив от ФИО2 указанные сведения, заблаговременно обеспечила возможность приобретения у поставщиков, поставки требуемых медицинских изделий (расходных материалов) предполагаемых Учреждением к приобретению.

После объявления о процедуре, ВАА., как руководитель ООО «

<

данные изъяты>», организовала подачу заявки указанного юридического лица на участие в аукционе в электронной форме. Ввиду того, что заявок от других участников не поступило, аукцион признан несостоявшимся. Единой комиссией Заказчика, председатель, заместитель председателя, члены и секретарь которой не были поставлены в известность о преступных намерениях ФИО2, участник - ООО «

<

данные изъяты>» и его заявка были признаны соответствующими требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и документации об аукционе. 

В результате чего, 23.01.2017 в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ между ООО «Отечество» в лице ВАА (Поставщик) и БУЗ ОО «МСЧ №» (Заказчик) был заключен контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях, установленных документацией об аукционе, и по цене, предложенной Участником (ООО «

<

данные изъяты>»), в рамках которого Заказчику переданы изделия медицинского назначения на общую сумму 929 950,00 руб.

По мере исполнения контракта БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» перечислило в адрес ООО «Отечество» на расчетный счет №, открытый в АО «

<

данные изъяты>» денежные средства за поставленные изделия медицинского назначения 07.07.2017 в сумме 929 950 рублей.

Кроме того, не позднее 27.01.2017, ФИО2, находясь в г. Омске, располагая в процессе осуществления им профессиональной деятельности в БУЗ ОО «МСЧ №» информацией о планировании и проведении торгов, желая получить взятку в виде денег от ВАА предоставил ВАА информацию о планируемых к приобретению Учреждением (БУЗОО «МСЧ №») изделиях медицинского назначения необходимых для деятельности травматологического отделения и сроках проведения конкурентной процедуры. 

После этого, ФИО2, продолжая реализацию своего преступного умысла, руководствуясь корыстными побуждениями, не позднее 27.01.2017, находясь в БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» по адресу: 

<

адрес>, предоставил в контрактную службу Учреждения заявку, содержащую сведения, аналогичные предоставленным им ВАА, о наименовании товара (медицинских изделий), функциональных характеристиках (потребительских свойствах), качественных характеристиках, комплектации и количестве товара, необходимых для осуществления деятельности травматологического отделения.

При этом ФИО2 внес в заявку, представленную им в контрактную службу Учреждения, сведения о медицинских изделиях (наименование, качественные и количественные характеристики, комплектации, изготовитель и проч.), поставкой которых в медицинские учреждения г. Омска занимались подконтрольные ВАА. юридические лица.

ВАА будучи фактическим руководителем ООО «

<

данные изъяты>», действуя во исполнение преступного плана, разработанного ФИО2, получив от последнего указанные сведения, заблаговременно обеспечила возможность приобретения у поставщиков, поставки требуемых медицинских изделий (расходных материалов) предполагаемых Учреждением к приобретению.

После объявления о процедуре, ВАА., действуя как фактический руководитель ООО «

<

данные изъяты>», организовала подачу заявки указанного юридического лица на участие в аукционе в электронной форме. Ввиду того, что заявок от других участников не поступило, аукцион признан несостоявшимся. Единой комиссией Заказчика, председатель, заместитель председателя, члены и секретарь которой не были поставлены в известность о преступных намерениях ФИО2, участник - ООО «

<

данные изъяты>» и его заявка признаны соответствующими требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и документации об аукционе. 

В результате чего в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ между ООО «

<

данные изъяты>» в лице КАВ (Поставщик) и БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» (Заказчик) заключен контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях, установленных документацией об аукционе, и по цене, предложенной Участником (ООО «

<

данные изъяты>»), в рамках которого Заказчику переданы изделия медицинского назначения на общую сумму 873 314,00 руб.

По мере исполнения контракта БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» перечислило в адрес ООО «

<

данные изъяты>» на расчетный счет №, открытый в АО «

<

данные изъяты>» денежные средства за поставленные изделия медицинского назначения 08.06.2017 в сумме 873 314,00 руб.

Кроме того, не позднее 06.02.2017, ФИО2, находясь в г. Омске, располагая в процессе осуществления им профессиональной деятельности в БУЗ ОО «МСЧ №» информацией о планировании и проведении торгов, желая получить взятку в виде денег от ВАА, предоставил ВАА. информацию о планируемых к приобретению Учреждением (БУЗОО «МСЧ №») изделиях медицинского назначения необходимых для деятельности травматологического отделения и сроках проведения конкурентной процедуры. 

После этого, ФИО2, продолжая реализацию своего преступного умысла, руководствуясь корыстными побуждениями, не позднее 06.02.2017, находясь в БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» по адресу: 

<

адрес>, предоставил в контрактную службу Учреждения заявку, содержащую сведения, аналогичные предоставленным им ВАА о наименовании товара (медицинских изделий), функциональных характеристиках (потребительских свойствах), качественных характеристиках, комплектации и количестве товара, необходимых для осуществления деятельности травматологического отделения.

При этом, ФИО2 внес в заявку, представленную им в контрактную службу Учреждения, сведения о медицинских изделиях (наименование, качественные и количественные характеристики, комплектации, изготовитель и проч.), поставкой которых в медицинские учреждения г. Омска занимались подконтрольные ВАА. юридические лица.

ВАА., будучи фактическим руководителем ООО «

<

данные изъяты>», действуя во исполнение преступного плана, разработанного ФИО2, получив от последнего указанные сведения, заблаговременно обеспечила возможность приобретения у поставщиков, поставки требуемых медицинских изделий (расходных материалов) предполагаемых Учреждением к приобретению.

После объявления о процедуре, ВАА., действуя как фактический руководитель ООО «

<

данные изъяты>», организовала подачу заявки указанного юридического лица на участие в аукционе в электронной форме. Ввиду того, что заявок от других участников не поступило, аукцион признан несостоявшимся. Единой комиссией Заказчика, председатель, заместитель председателя, члены и секретарь которой не были поставлены в известность о преступных намерениях ФИО2, участник - ООО «

<

данные изъяты>» и его заявка были признаны соответствующими требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и документации об аукционе. 

В результате чего в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ между ООО «

<

данные изъяты>» в лице КАВ (Поставщик) и БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» (Заказчик) заключен контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях, установленных документацией об аукционе, и по цене, предложенной Участником (ООО «

<

данные изъяты>»), в рамках которого Заказчику переданы изделия медицинского назначения на общую сумму 3 718 549,00 руб.

По мере исполнения контракта БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» перечислило в адрес ООО «

<

данные изъяты>» на расчетный счет №, открытый в АО «

<

данные изъяты>» денежные средства за поставленные изделия медицинского назначения 06.06.2017 в сумме 2 799 765, 00 руб., 08.08.2017 в сумме 400 000, 00 руб., 19.09.2017 в сумме 518 784, 00 руб.

Кроме того, не позднее 06.02.2017, ФИО2, находясь в г. Омске, располагая в процессе осуществления им профессиональной деятельности в БУЗ ОО «МСЧ №» информацией о планировании и проведении торгов, желая получить взятку в виде денег от ВАА., предоставил ВАА. информацию о планируемых к приобретению Учреждением (БУЗОО «МСЧ №») изделиях медицинского назначения необходимых для деятельности ортопедического отделения и сроках проведения конкурентной процедуры. 

ВАА., будучи руководителем ООО «

<

данные изъяты>», действуя во исполнение преступного плана, разработанного ФИО2, получив от последнего указанные сведения, заблаговременно обеспечила возможность приобретения у поставщиков, поставки требуемых медицинских изделий (расходных материалов) предполагаемых Учреждением к приобретению.

После объявления о процедуре, ВАА., действуя как руководитель ООО «

<

данные изъяты>», организовала подачу заявки указанного юридического лица на участие в аукционе в электронной форме. Ввиду того, что заявок от других участников не поступило, аукцион признан несостоявшимся. Единой комиссией Заказчика, председатель, заместитель председателя, члены и секретарь которой не были поставлены в известность о преступных намерениях ФИО2, участник - ООО «Отечество» и его заявка были признаны соответствующими требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и документации об аукционе. 

06.02.2017 в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ между ООО «

<

данные изъяты>» в лице ВАА. (Поставщик) и БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» (Заказчик) заключен контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях, установленных документацией об аукционе, и по цене, предложенной Участником (ООО «

<

данные изъяты>»), в рамках которого Заказчику переданы изделия медицинского назначения на общую сумму 7 629 198, 00 руб.

По мере исполнения контракта БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» перечислило в адрес ООО «

<

данные изъяты>» на расчетный счет №, открытый в АО «

<

данные изъяты>» денежные средства за поставленные изделия медицинского назначения 01.06.2017 в сумме 2 625 419, 00 руб., 02.06.2017 в сумме 1 194 106,00 руб., 05.06.2017 в сумме 375 100,00 руб., 12.07.2017 в сумме 259 790,00 руб., 08.08.2017 в сумме 1 109 700, 00 руб., 15.09.2017 в сумме 1 940 292, 00 руб., 25.09.2017 в сумме 50 571,00 руб., 20.11.2017 в сумме 74 220, 00 руб.

Кроме того, не позднее 28.03.2017, ФИО2, находясь в г. Омске, располагая в процессе осуществления им профессиональной деятельности в БУЗ ОО «МСЧ №» информацией о планировании и проведении торгов, желая получить взятку в виде денег от ВАА., предоставил ВАА информацию о планируемых к приобретению Учреждением (БУЗОО «МСЧ №») изделиях медицинского назначения необходимых для деятельности травматологического отделения, и сроках проведения конкурентной процедуры. 

После этого, ФИО2, продолжая реализацию своего преступного умысла, руководствуясь корыстными побуждениями, не позднее 28.03.2017, находясь в БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» по адресу: 

<

адрес>, предоставил в контрактную службу Учреждения заявку, содержащую сведения, аналогичные предоставленным им ВАА о наименовании товара (медицинских изделий), функциональных характеристиках (потребительских свойствах), качественных характеристиках, комплектации и количестве товара, необходимых для осуществления деятельности травматологического отделения.

При этом, ФИО2 внес в заявку, представленную им в контрактную службу Учреждения, сведения о медицинских изделиях (наименование, качественные и количественные характеристики, комплектации, изготовитель и проч.), поставкой которых в медицинские учреждения г. Омска занимались подконтрольные ВАА. юридические лица.

ВАА, будучи фактическим руководителем ООО «

<

данные изъяты>», действуя во исполнение преступного плана, разработанного ФИО2, получив от последнего указанные сведения, заблаговременно обеспечила возможность приобретения у поставщиков поставки требуемых медицинских изделий (расходных материалов) предполагаемых Учреждением к приобретению.

После объявления о процедуре, ВАА, действуя как фактический руководитель ООО «

<

данные изъяты>», организовала подачу заявки указанного юридического лица на участие в аукционе в электронной форме. Ввиду того, что заявок от других участников не поступило, аукцион признан несостоявшимся. Единой комиссией Заказчика, председатель, заместитель председателя, члены и секретарь которой не были поставлены в известность о преступных намерениях ФИО2, участник - ООО «

<

данные изъяты>» и его заявка были признаны соответствующими требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и документации об аукционе. 

В результате чего в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ между ООО «

<

данные изъяты>» в лице КАВ. (Поставщик) и БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» (Заказчик) заключен контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях, установленных документацией об аукционе, и по цене, предложенной Участником (ООО «

<

данные изъяты>»), в рамках которого Заказчику переданы изделия медицинского назначения на общую сумму 2 516 548,00 руб.

По мере исполнения контракта БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» перечислило в адрес ООО «

<

данные изъяты>» на расчетный счет №, открытый в АО «

<

данные изъяты>» денежные средства за поставленные изделия медицинского назначения 02.06.2017 в сумме 258 012,00 руб., 08.08.2017 в сумме 415 124, 00 руб., 29.08.2017 в сумме 530 230,00 руб., 25.09.2017 в сумме 322 946,00 руб., 25.10.2017 в сумме 433 939,00 руб., 15.02.2018 в сумме 556 297,00 руб.

Кроме того, не позднее 05.04.2017 ФИО2, находясь в г. Омске, располагая в процессе осуществления им профессиональной деятельности в БУЗ ОО «МСЧ №» информацией о планировании и проведении торгов, желая получить взятку в виде денег от ВАА., предоставил ВАА. информацию о планируемых к приобретению Учреждением (БУЗОО «МСЧ №») изделиях медицинского назначения необходимых для деятельности травматологического отделения, и сроках проведения конкурентной процедуры. 

После этого, ФИО2, продолжая реализацию своего преступного умысла, руководствуясь корыстными побуждениями, не позднее 05.04.2017, находясь в БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» по адресу: 

<

адрес>, предоставил в контрактную службу Учреждения заявку, содержащую сведения, аналогичные предоставленным им ВАА., о наименовании товара (медицинских изделий), функциональных характеристиках (потребительских свойствах), качественных характеристиках, комплектации и количестве товара, необходимых для осуществления деятельности травматологического отделения.

При этом, ФИО2 внес в заявку, представленную им в контрактную службу Учреждения, сведения о медицинских изделиях (наименование, качественные и количественные характеристики, комплектации, изготовитель и проч.), поставкой которых в медицинские учреждения г. Омска занимались подконтрольные ВАА юридические лица.

ВАА, будучи руководителем ООО «

<

данные изъяты>», действуя во исполнение преступного плана, разработанного ФИО2, получив от последнего указанные сведения, заблаговременно обеспечила возможность приобретения у поставщиков поставки требуемых медицинских изделий (расходных материалов) предполагаемых Учреждением к приобретению.

После объявления о процедуре, ВАА, действуя как руководитель ООО «

<

данные изъяты>», организовала подачу заявки указанного юридического лица на участие в аукционе в электронной форме. Ввиду того, что заявок от других участников не поступило, аукцион признан несостоявшимся. Единой комиссией Заказчика, председатель, заместитель председателя, члены и секретарь которой не были поставлены в известность о преступных намерениях ФИО2, участник - ООО «

<

данные изъяты>» и его заявка были признаны соответствующими требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и документации об аукционе. 

В результате чего, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ между ООО «

<

данные изъяты>» в лице ВАА. (Поставщик) и БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» (Заказчик) заключен контракт № Ф№ от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях, установленных документацией об аукционе, и по цене, предложенной Участником (ООО «

<

данные изъяты>»), в рамках которого Заказчику переданы изделия медицинского назначения на общую сумму 3 058 361,00 руб.

По мере исполнения контракта БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» перечислило в адрес ООО «

<

данные изъяты>» на расчетный счет №, открытый в АО «

<

данные изъяты>» денежные средства за поставленные изделия медицинского назначения 12.07.2017 в сумме 622 564,00 руб., 08.08.2017 в сумме 74 344, 00 руб., 29.08.2017 в сумме 572 546,00 руб., 25.09.2017 в сумме 287 766,00 руб., 25.10.2017 в сумме 668 130,00 руб., 01.12.2017 в сумме 400 000,00 руб., 14.12.2017 в сумме 305 382,00 руб., 15.02.2018 в сумме 127 629,00 руб.

Кроме того, не позднее 04.05.2017, ФИО2, находясь в г. Омске, располагая в процессе осуществления им профессиональной деятельности в БУЗ ОО «МСЧ №» информацией о планировании и проведении торгов, желая получить взятку в виде денег от ВАА., предоставил ВАА информацию о планируемых к приобретению Учреждением (БУЗОО «МСЧ №») изделиях медицинского назначения необходимых для деятельности ортопедического отделения, и сроках проведения конкурентной процедуры. 

ВАА., будучи руководителем ООО «

<

данные изъяты>», действуя во исполнение преступного плана, разработанного ФИО2, получив от последнего указанные сведения, заблаговременно обеспечила возможность приобретения у поставщиков поставки требуемых медицинских изделий (расходных материалов) предполагаемых Учреждением к приобретению.

После объявления о процедуре, ВАА., действуя как руководитель ООО «

<

данные изъяты>», организовала подачу заявки указанного юридического лица на участие в аукционе в электронной форме. Ввиду того, что заявок от других участников не поступило, аукцион признан несостоявшимся. Единой комиссией Заказчика, председатель, заместитель председателя, члены и секретарь которой не были поставлены в известность о преступных намерениях ФИО2, участник - ООО «

<

данные изъяты>» и его заявка признаны соответствующими требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и документации об аукционе. 

Кроме того, 04.05.2017 в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ между ООО «

<

данные изъяты>» в лице ВАА (Поставщик) и БУЗ ОО «Медико-санитарная часть № №» (Заказчик) заключен контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях, установленных документацией об аукционе, и по цене, предложенной Участником (ООО «

<

данные изъяты>»), в рамках которого Заказчику переданы изделия медицинского назначения на общую сумму 5 296 112,00 руб.

По мере исполнения контракта БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» перечислило в адрес ООО «Отечество» на расчетный счет №, открытый в АО «

<

данные изъяты>» денежные средства за поставленные изделия медицинского назначения 08.08.2017 в сумме 81 616,00 руб., 25.09.2017 в сумме 777 580,00 руб., 25.10.2017 в сумме 1 889 520,00 руб., 20.11.2017 в сумме 1 425 326,00 руб., 14.12.2017 в сумме 200 000,00 руб., 15.02.2018 в сумме 922 070,00 руб.

Кроме того, не позднее 06.06.2017, ФИО2, находясь в г. Омске, располагая в процессе осуществления им профессиональной деятельности в БУЗ ОО «МСЧ №» информацией о планировании и проведении торгов, желая получить взятку в виде денег от ВАА., предоставил ВАА информацию о планируемых к приобретению Учреждением (БУЗОО «МСЧ №») для ортопедического отделения эндопротезов коленного сустава NexGen, инцизной пленки Раукодрейп, наконечников OP-Flex, костного цемента.

ВАА будучи руководителем ООО «

<

данные изъяты>», действуя во исполнение преступного плана, разработанного ФИО2, получив от последнего указанные сведения, заблаговременно обеспечила возможность приобретения у поставщиков поставки требуемых медицинских изделий (расходных материалов) предполагаемых Учреждением к приобретению.

После объявления о процедуре, ВАА действуя как руководитель ООО «

<

данные изъяты>», организовала подачу заявки указанного юридического лица на участие в аукционе в электронной форме. Ввиду того, что заявок от других участников не поступило, аукцион признан несостоявшимся. Единой комиссией Заказчика, председатель, заместитель председателя, члены и секретарь которой не были поставлены в известность о преступных намерениях ФИО2, участник - ООО «

<

данные изъяты>» и его заявка признаны соответствующими требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и документации об аукционе.

06.06.2017 в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ между ООО «

<

данные изъяты>» в лице ВАА. (Поставщик) и БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» (Заказчик) заключен контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях, установленных документацией об аукционе, и по цене, предложенной Участником (ООО «

<

данные изъяты>»), в рамках которого Заказчику переданы изделия медицинского назначения для ортопедического отделения на общую сумму 4 613 067, 00 руб.

По мере исполнения контракта БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» перечислило в адрес ООО «Отечество» на расчетный счет №, открытый в АО «

<

данные изъяты>», денежные средства за поставленные изделия медицинского назначения 27.06.2017 в сумме 1 945 739,8 руб., 29.06.2017 в сумме 114 054,2 руб., 30.06.2017 в сумме 430 593,55 руб., 19.07.2017 в сумме 37 541,44 руб., 29.08.2017 в сумме 468 135,01 руб., 27.09.2017 в сумме 112 886,69 руб., 02.10.2017 в сумме 473 551,77 руб., 21.11.2017 в сумме 1 030 564,54 руб.

Таким образом, в результате незаконных действий ФИО2, в нарушение требований ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, согласно которому проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, была обеспечена победа ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» в вышеуказанных конкурентных процедурах.

В период с 23.01.2017 по 30.11.2017 ФИО2, находясь на территории г. Омска, продолжая реализацию преступного умысла, направленного на получение от ВАА незаконного денежного вознаграждения за совершение в интересах последней, фактически руководимого и возглавляемого ею ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>», действий, которым он мог способствовать в силу должностного положения, осуществлял контроль за совершением платежей со стороны БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» в соответствии с условиями контрактов № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № Ф№ от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ.

По мере перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» ФИО2, действуя согласно ранее достигнутой между ним и ВАА договоренности, из корыстных побуждений, направленных на получение незаконного денежного вознаграждения, 01.06.2017, находясь в помещении ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, лично получил в качестве части взятки от ВАА, осуществившей подсчет причитающегося ему (ФИО2) незаконного денежного вознаграждения в размере 3-5 % от суммы перечисленных денежных средств за изделия медицинского назначения по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 22 200 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 82 000 руб., а всего 104 200 рублей.

09.06.2017 по мере перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» ФИО2, действуя согласно ранее достигнутой между ним и ВАА договоренности, из корыстных побуждений, направленных на получение незаконного денежного вознаграждения, находясь в помещении ООО «Отечество» по адресу: 

<

адрес>, лично получил в качестве части взятки от ВАА., осуществившей подсчет причитающегося ему (ФИО2) незаконного денежного вознаграждения в размере 3-5 % от суммы перечисленных денежных средств за изделия медицинского назначения по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 28 700 руб., по контракту № Ф.2017.49818 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 91 550 руб., по контракту № Ф№ от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 8 500 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 49 000 руб., а всего 177 750 рублей.

20.07.2017 по мере перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» ФИО2, действуя согласно ранее достигнутой между ним и ВАА. договоренности, из корыстных побуждений, направленных на получение незаконного денежного вознаграждения, находясь в помещении ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, лично получил в качестве части взятки от ВАА осуществившей подсчет причитающегося ему (ФИО2) незаконного денежного вознаграждения в размере 3-5 % от суммы перечисленных денежных средств за изделия медицинского назначения по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 20 500 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 30 500 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 83 200 руб., по контракту № Ф№ от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 8 000 руб., а всего 142 200 рублей.

26.10.2017 по мере перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» ФИО2, действуя согласно ранее достигнутой между ним и ВАА договоренности, из корыстных побуждений, направленных на получение незаконного денежного вознаграждения, находясь в помещении ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, лично получил в качестве части взятки от ВАА., осуществившей подсчет причитающегося ему (ФИО2) незаконного денежного вознаграждения в размере 3-5 % от суммы перечисленных денежных средств за изделия медицинского назначения по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 30 050 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Сибирь-Медикал» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 41 600 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 30 750 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 35 000 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 97 000 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 30 000 руб., а всего 264 400 рублей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в продолжение реализации преступного умысла ФИО2, достоверно зная о перечислении БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» части денежных средств в качестве оплаты за поставленные изделия медицинского назначения, находясь в помещении ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, лично получил в качестве части взятки от ВАА., осуществившей подсчет причитающегося ему (ФИО2) незаконного денежного вознаграждения в размере 3-5 % от суммы перечисленных денежных средств за изделия медицинского назначения по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 14 200 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 22 050 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 34 000 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Отечество» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 2 000 руб., по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» для нужд БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №», что составило 116 000 руб., а всего 188 250 рублей.

Таким образом, в период с 23.01.2017 по 30.11.2017 ФИО2, являясь должностным лицом, действуя из корыстных побуждений, в соответствии с ранее достигнутой с ВАА договоренностью, действуя в нарушение ч. 1 ст. 8, чч. 1, 2 ст. 34 Конституции Российской Федерации, ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 15-17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ч. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, совершил в пользу ВАА. и представляемых ею ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>», за входящие как в его служебные полномочия, так и незаконные действия, способствуя тем самым заключению между БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» и ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН 

<

***>) и ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН 

<

***>) контрактов на поставку изделий медицинского назначения, получив при этом в период с 23.01.2017 по 30.11.2017 лично от ВАА. взятку в крупном размере в виде денег в общей сумме 876 800 руб.

Полученными от ВАА денежными средствами в качестве взятки в общей сумме 876 800 руб. в крупном размере ФИО2 распорядился по своему усмотрению.

Подсудимый ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении преступления признал, не отрицал, пояснив, что то, что указано в обвинении по датам и суммам соответствует действительности. 

Показал, что ВАА знает примерно с 2014 года, познакомились, когда та обратилась с просьбой, чтобы ее отец - врач ТАД работавший в ортопедическом отделении под руководством заведующего ЗИП. перешел работать в возглавляемое им травматологическое отделение БУЗ ОО «МСЧ №». Примерно с 2015 года по настоящее время отец ВАА. работает в травматологическом отделении. Отношения с ВАА только рабочие, неприязни нет. 

Приказом главного врача БУЗ ОО «МСЧ №» с 01.01.2014 года он был назначен заведующим травматологическим отделением – врачом-травматологом-ортопедом.

Он, как заведующий травматологическим отделением БУЗ ОО «МСЧ №», наделен административно-хозяйственными и организационно-распорядительными полномочиями в отношении работников травматологического отделения.

Приказом главного врача БУЗ ОО «МСЧ №» создана единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения, состав которой утверждается на каждый год. В 2017 году в состав единой комиссии входили: главный врач ФЮВ. – председатель комиссии, начальник контрактной службы БЮВ. – заместитель председателя комиссии, главный бухгалтер ПСВ, заведующая аптекой КГА., менеджер контрактной службы ВЕА – члены комиссии, и юрисконсульт контрактной службы ПКГ. – секретарь комиссии.

В 2016 году им была подготовлена заявка в договорной отдел БУЗ ОО «МСЧ №» на приобретение медицинских изделий (металлоконструкций) на весь предстоящий год. Заявка формировалась на основании выполненных операций в течение предыдущего года (2015 года). 

В заявке им указывается, какие именно необходимы металлоконструкции для работы травматологического отделения и их количество, могли указываться название фирм-производителей. Затем им подается заявка заместителю главного врача по хирургической помощи БУЗ ОО «МСЧ №» (нач.мед), которая затем вместе со служебной запиской нач.меда подается в договорной отдел.

При формировании заявки о потребности его отделения в тех или иных металлоконструкциях, он мог консультироваться о ценовой политике на те или иные изделия с ВАА. или ее работниками, поскольку организации, подконтрольные ВАА фактически являлись и являются в настоящее время единственными поставщиками металлоконструкций в г. Омске и Омской области. Причем при формировании заявки он исходил именно из реальных потребностей его отделения в тех или иных металлоконструкциях, которые уже ранее использовались при проведении операций. 

Он состоит в фактических брачных отношениях с БАВ но брак официально не зарегистрирован, у них общий ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У его мамы онкологическое заболевание, которой он оказывает материальную помощь.

Изъятые у него в ходе обыска денежные средства получены им в результате продажи квартир, в которые он вкладывался на этапе строительства, а именно: от продажи 

<

адрес>, которые были проданы им в 2016 году примерно за 4 500 000 рублей, при этом часть денежных средств была конвертирована в доллары и евро. 

От дачи иных показаний, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ, отказался. 

Вина подсудимого ФИО2 в совершении преступления при установленных судом обстоятельствах, подтверждается показаниями свидетелей, исследованными материалами уголовного дела. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Выслушав подсудимого ФИО2, его защитника, позицию государственного обвинителя, полагавшего исключить из объема, предъявленного подсудимому обвинения, как излишне вмененные, квалифицирующие признаки «бездействие» и «попустительство по службе», в остальном поддержавшего обвинение, заслушав и изучив показания свидетелей, а также исследовав материалы уголовного дела, и оценив вышеизложенные доказательства в совокупности, суд находит доказанной вину подсудимого в совершении преступления, при установленных судом обстоятельствах.

Как было установлено в судебном заседании финансирование медицинских учреждений, в том числе БУЗОО «МСЧ №», осуществляется за счет Министерства здравоохранения и фонда территориального медицинского страхования.

Применительно к настоящему уголовному делу, от экономического отдела БУЗОО «МСЧ №» в отделения ортопедии и травматологии поступает информация, что указанным отделениям выделено определенное количество квот. Согласно выделенным квотам, заведующими отделений готовятся и подаются заявки со служебной запиской на необходимые отделениям изделия медицинского назначения в договорной отдел контрактной службы для производства расчетов, и сотрудники указанного подразделения БУЗОО «МСЧ №» начинают работу по подготовке к проведению аукциона: готовят документы, размещают на сайте «закупки» коммерческие предложения, а в дальнейшем, после объявления победителя аукциона, указанным отделом заключается контракт и контролируется его исполнение.

Проведение закупок для нужд отделений медицинского учреждения согласовывается с Министерством здравоохранения Омской области.

Государственные закупки направлены на обеспечение государственных и муниципальных нужд. Для повышения эффективности и результативности осуществления государственных заказов, обеспечения открытости и гласности их осуществления, а также для противодействия коррупции и поддержания конкуренции был принят Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ.

Одним из принципов осуществления закупок в соответствии со ст. 8 ранее указанного закона является принцип обеспечения конкуренции, который гласит, что контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность стать поставщиком. Конкуренция основывается на соблюдении как ценовой, так и неценовой конкуренции для выявления лучших условий поставок товаров. 

Организациям, осуществляющим закупки, запрещается предпринимать действия, приводящие к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок. 

Статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в том числе в редакции Федеральных законов от 17.07.2009 № 164-ФЗ, от 06.12.2011 № 401-ФЗ) установлен запрет на действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается предоставление хозяйствующему субъекту доступа к информации в приоритетном порядке. 

Согласно п. 17 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» признаками ограничения конкуренции наряду с другими являются сокращение числа хозяйствующих субъектов на товарном рынке. 

Способы ограничения конкуренции в сфере государственных закупок можно классифицировать следующим образом: 

- связанные с указанием в документации технических описаний, ограничивающих выбор товаров, работ или услуг; 

- связанные с прямыми нарушениями правил проведения государственных закупок; 

- осуществляемые посредством ограничения по времени исполнения государственного заказа; 

- направленные на ограничение участия малого и среднего бизнеса; 

- осуществляемые путем составления технического описания, ограничивающего круг исполнителей; 

- связанные с ограничением доступа исполнителей к оформлению и подаче заявки на исполнение государственного заказа. 

Совершению данных нарушений зачастую предшествует сговор, под которым подразумевается договоренность участников закупки о том, кто в результате конкурса станет исполнителем заказа. 

Положениями ст. 46 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлен запрет на проведение до выявления победителя переговоров заказчика, по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (исполнителя), в том числе в отношении заявки, поданной таким участником.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ПКГ. - работник контрактной службы БУЗОО «МСЧ-№», пояснила о лицах, которые в 2017 году входили в состав аукционной комиссии БУЗОО «МСЧ-№»: главный врач ФЮВ. – председатель комиссии, начальник контрактной службы БЮВ. – заместитель председателя комиссии, главный бухгалтер ПСВ., заведующая аптекой КГА., менеджер контрактной службы ВЕА – члены комиссии, и она (ПКГ юрисконсульт контрактной службы – секретарь комиссии.

Свидетель ПКГ подробно рассказала о принципах работы контрактной службы медицинского учреждения, которая занимается ведением договорной работы с поставщиками, планированием закупок для нужд медучреждения, размещением аукционов, о порядке проведения аукциона с целью последующего заключения государственного контракта, порядок которого регламентирован ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5.04.2013 года № 44-ФЗ. 

Кроме того, свидетель ПКГ. показала, что основанием для проведения закупок на приобретение материалов, оборудования и конкурсных процедур является служебная записка от ответственного лица, к которой прилагается заявка с коммерческими предложениями, либо без них. Служебная записка из отделения травматологии поступает за подписью либо заместителя главного врача по хирургической части ВАС., либо заведующего травматологическим отделением ФИО2 Прилагаемая к ней заявка за подписью того, либо другого, либо за подписью обоих лиц. Данные документы им приносил либо ВАС либо ФИО2

Как сложилась практика, ФИО2 сам приносил коммерческое предложение от организаций, как правило, коммерческие предложение были от ООО «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>».

В случае если подана единственная заявка на участие в электронном аукционе и комиссией принято решение о соответствии заявки требованиям документации, то аукцион признается не состоявшимся и контракт заключается с единственным поставщиком.

Как пояснила свидетель ПКГ., она обратила внимание, что преимущественно контракты заключались с ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>», но это было обусловлено либо поступлением единственной заявки от одной из этих организаций, либо по результатам торгов, победителем которых являлась одна из этих организаций. О том, почему преимущественно металлоконструкции закупаются у ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» ВАС и ФИО2 поясняли, что это обусловлено хорошим качеством материалов, другими медицинскими работниками данная информация не оспаривалась.

По передаче ФИО2 в контрактную службу служебных записок, заявок на потребности в металлоконструкциях, используемых при проведении операций, подтвердили также работники контрактной службы МСЧ № ФСА. и БЮВ показания которых с согласия сторон были оглашены в ходе судебного заседания.

При этом, свидетель БЮВ. показала, что в основном контракты заключались с ООО «

<

данные изъяты>». Эта организация выигрывала в аукционах, так как предлагала минимальную цену контракта за медицинские изделия.

Приказом главного врача БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» от ДД.ММ.ГГГГ №-к, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был назначен на должность заведующего отделением – врача-травматолога-ортопеда стационара травматологического отделения БУЗОО «Медико-санитарная часть №», должностной инструкцией которого определено, что заведующему травматологическим отделением-врачу-травматологу-ортопеду подчиняется весь персонал отделения (п.6). Заведующий травматологическим отделением-врач-травматолог-ортопед должен знать основы планово-хозяйственной деятельности медицинской организации, порядок исполнения хозяйственных и трудовых договоров (п.3).

В должностные обязанности заведующего травматологическим отделением-врача-травматолога-ортопеда входит (раздел II Должностной инструкции), в том числе:

- осуществление руководства деятельностью травматологического отделения;

- координация деятельности травматологического отделения с другими структурными подразделениями медицинской организации, обеспечивает их взаимосвязь в работе (п.6);

- разработка перспективных и текущих планов работы травматологического отделения, осуществление контроля за выполнением этих планов (п.15);

- анализ работы травматологического отделения за квартал, полугодие, год, представление отчета о работе травматологического отделения в установленном порядке (п.16).

Заведующий указанного отделения имеет право (раздел III Должностной инструкции):

- отдавать распоряжения, обязательные для исполнения работниками травматологического отделения (п.1); вносить предложения руководству учреждения по совершенствованию лечебно-диагностического процесса, улучшению работы административно-хозяйственных и параклинических служб, вопросам организации и условий своей трудовой деятельности (п.3.2)

Разделом IV должностной инструкции заведующего травматологическим отделением-врача-травматолога-ортопеда установлена ответственность последнего, в том числе, за рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов (п.3). 

Таким образом, ФИО2 в силу занимаемой должности обладал широким кругом прав, обязанностей и полномочий. 

Не смотря на то, что ФИО2 не входил в состав аукционной комиссии БУЗОО «МСЧ №», однако в силу занимаемой должности, располагая информацией о планировании и проведении БУЗОО «Медико-санитарная часть №» мероприятий, предусматривающих расходование средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования, выполняя входящие в его полномочия действия по разработке перспективных и текущих планов работы травматологического отделения, направляя в контрактную службу Учреждения заявки, содержащие сведения о медицинских изделиях, аналогичные сведениям, переданным ВАА., поставкой которых в медицинские учреждения г. Омска занимались подконтрольные ВАА. юридические лица, зная о сроках поставки, наименовании, качественных и количественных характеристиках медицинских изделий, необходимых для деятельности травматологического и ортопедического отделений БУЗОО «МСЧ №», нарушая тем самым порядок проведения аукциона, систематически получал незаконное вознаграждение (взятку) в виде денег от ВАА. за совершение в интересах последней действий, которым он способствовал в силу должностного положения. 

Подсудимый ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении преступления признал, не отрицал, что то, что указано в обвинении по датам и суммам соответствует действительности. От дачи показаний по обстоятельствам совершения преступления отказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ. 

Устанавливая виновность ФИО2 и фактические обстоятельства преступления, суд исходит из совокупности полученных по делу доказательств, и в основу приговора кладет показания свидетеля ВАА., а также иных, указанных выше свидетелей, не доверять показаниям которых у суда нет оснований, поскольку сопоставляя их видно, что они согласуются, как между собой, так и с иными материалами дела, в том числе материалами оперативно-розыскных мероприятий, оценив которые, суд не находит нарушений при их проведении, и полагает необходимым положить их в обоснование доказанности вины ФИО2 

Так, согласно показаниям свидетеля ВАА. следует, что она - директор ООО «

<

данные изъяты>», и фактический руководитель ООО «

<

данные изъяты>». ФИО2, как заведующий травматологического отделения БУЗОО «МСЧ №» знал, что она занимается поставкой изделий медицинского назначения для нужд, в том числе и «МСЧ №», и возглавляемые ею ООО «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>» являются поставщиками эндопротезов и изделий для травматологического и ортопедического отделений. Осенью 2016 года ФИО2 попросил её о встрече, в ходе которой сказал, что ему поступают предложениях и от других поставщиков медицинских изделий, и для того, чтобы он включал в заявки на поставки медицинских изделий для отделений травматологии и ортопедии «МСЧ №» изделия, поставляемые ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>», она должна передавать ему так называемый «бонус» в виде денежных средств от сумм, поступивших от «МСЧ №» на счет фирм ООО «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>» за поставленные медицинские изделия. 

В ходе разговора с ФИО2 она поняла, что если откажется передавать денежные вознаграждения, ФИО2, являясь заведующим травматологического отделения, не будет включать в заявку медицинские изделия, поставляемые ее фирмами в БУЗОО «МСЧ№

Она и ФИО2 договорились, что последний будет включать в заявки на поставку медицинских изделий для нужд травматологического и ортопедического отделений изделия, поставляемые ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» в обмен на денежное вознаграждение от суммы, поступившей на счета её фирм: 3 % в качестве вознаграждения она должна была передавать ФИО2 в случае поставки в БУЗОО «МСЧ №» медицинских изделий импортных производителей, 5% - если поставлялись изделия отечественных производителей.

Договоренность с ФИО2 заключалась в том, что он включает в заявки изделия, поставляемые ее фирмами, что позволяло ей заранее знать на поставку каких именно изделий будет проводиться аукцион, с её фирмами заключался контракт, и по мере перечисления денежных средств на счет её фирм, она должна была передавать ФИО7 денежное вознаграждение.

Свидетель ФИО13, кроме того, пояснила, что ФИО7 заранее передавал ей на электронную почту свои заявки на поставку медицинских изделий еще до того, как передать их в договорной отдел МСЧ №, делал это, чтобы узнать примерную цену на изделия и узнать сможет ли она поставить такие изделия в нужный ФИО31 срок, чтобы тот потом мог передать данную заявку в договорной отдел для проведения аукциона и заключения контракта. Соответственно, еще до объявления аукциона она заранее знала, какие именно технические характеристики и спецификации медицинских изделий будут указаны в аукционной документации, и что указанные технические характеристики будут соответствовать техническим характеристикам эндопротезов и медицинских изделий, поставляемых ООО «Отечество» и ООО «Сибирь-Медикал». 

Одновременно ФИО7 согласовывал указанную заявку с руководством медицинского учреждения, а затем передавал в договорной отдел «МСЧ №», который делал в её фирмы запросы на коммерческие предложения по указанной заявке. После получения от её фирм коммерческих предложений договорной отдел МСЧ № выбирал предложение с самой низкой ценой, организовывал электронный аукцион на поставку изделий медицинского назначения с ценой контракта согласно их коммерческому предложению. После объявления аукциона одна из ее фирм ООО «

<

данные изъяты>» или ООО «

<

данные изъяты>» заявлялись на аукцион, одерживали победу, и с фирмой заключался контракт на поставку эндопротезов и медицинских изделий для нужд БУЗОО «МСЧ №».

После заключения контракта поставка изделий медицинского назначения осуществлялась по предварительным заявкам, которые подает «МСЧ №», в зависимости от потребностей учреждения и проводимых операций.

Оплата за поставленные изделия по контрактам осуществлялась БУЗОО «МСЧ №» в течение месяца с даты поставки изделий. Но «МСЧ №» не всегда располагало денежными средствами, в связи с чем оплаты по заключенным контрактам осуществлялись несколькими платежами, о чем ФИО2 было известно, кроме того последний был информирован о датах и суммах перечисленных «МСЧ №» в адрес её организаций денежных средствах по контрактам. 

После поступления на счета ООО «

<

данные изъяты>», ООО «

<

данные изъяты>» денежных средств от «МСЧ №», ФИО2 звонил ей, и они уже договаривались о встрече для передачи ему денежного вознаграждения. Денежные средства для передачи ФИО2 она снимала со счета её организаций, все встречи с ФИО2, в ходе которых она передавала ФИО2 денежные средства, происходили в офисе ООО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>. Денежные средства по всем заключенным контрактам с «МСЧ №», в том числе и контрактам по приобретению медицинских изделий для нужд ортопедического отделения она передавала ФИО2 всегда лично. 

Как пояснила свидетель, взятку она передавала ФИО2 по мере поступления на счета ООО «Отечество», «Сибирь-медикал» денежных средств от БУЗОО «МСЧ№», и по мере того, как ФИО2 неоднократно настаивал на встречах для получения денежных средств. 

Кроме того, свидетель ВАА в ходе предварительного следствия чётко показала, что денежные средства она передавала ФИО2 за его услуги по формированию выгодной для неё конкурсной документации на поставку медицинских изделий для БУЗОО «МСЧ №», благодаря чему ее фирмы постоянно побеждали в аукционах, и согласно их договоренности за денежное вознаграждение ФИО2 указывал в своих заявках такие технические характеристики медицинских изделий, которые могли поставить только ее фирмы.

В ходе предварительного следствия свидетель ВАА, осмотрев предъявленные ей для обозрения контракты, заключенные между БУЗОО МСЧ-№ с одной стороны и её фирмами ООО «

<

данные изъяты>» либо ООО «

<

данные изъяты>» - с другой, а именно: № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № Ф№ от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификацию, коммерческое предложение, товарные накладные, - подробно пояснила об обстоятельствах заключения каждого контракта, датах и конкретных суммах незаконного денежного вознаграждения, переданного ФИО2, что в общей сложности составило 876 800 рублей.

Согласно показаниям свидетеля ВМВ – менеджера ООО «

<

данные изъяты>», она знает ФИО2, как с заведующего травматологическим отделением БУЗОО «МСЧ №». ФИО2 приходил в офис ООО «

<

данные изъяты>» к ВАА. Однако, с какой целью до проведения аукциона ФИО2 сбрасывал ей на электронную почту название медицинских изделий, она не знает, на тот момент ООО «

<

данные изъяты>» не знало, будет ли оно допущено до аукциона или нет. 

Таким образом, подсудимый ФИО2 заблаговременно передавал ВАА информацию о планируемых к приобретению БУЗОО «МСЧ №» изделиях медицинского назначения для нужд травматологического и ортопедического отделений и сроках проведения конкурсной (аукционной) процедуры; предоставлял в контрактную службу медицинского учреждения заявки, содержащие сведения, аналогичные предоставленным им ВАА., о наименовании товара (медицинских изделий), функциональных и качественных характеристиках, комплектации и количестве товара; вносил в заявки, представленные им в контрактную службу БУЗОО «МСЧ №», сведения о медицинских изделиях, поставкой которых в медицинские учреждения г. Омска занимались подконтрольные ВАА. юридические лица. ВАА. в свою очередь, будучи руководителем ООО «

<

данные изъяты>» и фактическим руководителем ООО «

<

данные изъяты>», получив от ФИО2 указанные сведения, заблаговременно обеспечила возможность приобретения у поставщиков поставки требуемых медицинских изделий (расходных материалов), что и послужило основанием победы организаций, возглавляемых ВАА. в конкурсных процедурах. 

При этом, по всем 9 контрактам, аукцион был признан несостоявшимся, ввиду того, что заявок от других участников не поступило, что еще раз подтверждает заблаговременную осведомленность ВАА об информации планируемых к приобретению «МСЧ №» изделиях медицинского назначения и сроках проведения аукциона. 

Кроме того, факты передачи Пеньковым соответствующей информации ВАА. о планируемых к приобретению БУЗОО «МСЧ №» изделиях медицинского назначения и сроках проведения аукционной процедуры, передачи ФИО2 от ВАА незаконного денежного вознаграждения по заключенным ООО «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>» с БУЗОО «МСЧ №» контрактам, подтверждается: изъятыми в ходе обыска в квартире ВАА. листами с черновыми записями, где указаны даты и суммы передачи ею ФИО2 денежных средств, (ФИО2 в записях указывался ею как «ПЕВ», «Пеньк» или «Пеньков») (т.4 л.д. 101-110, 111-112, являются вещественным доказательством, следующим с делом); результатами ОРМ «Снятие информации с технических каналов связи», которые содержат сведения о направленных посредством электронной почты, использовавшейся ФИО2, на электронный почтовый ящик ООО «

<

данные изъяты>» заявках травматологического и ортопедического отделений БУЗОО «МСЧ №» на металлические конструкции (т.1 л.д. 135-145); протоколами осмотра детализации телефонных соединений, согласно которым за период с 01.01.2016 по 01.05.2018 между ФИО2 и ВАА. установлено 173 телефонных соединения; протоколами осмотра и прослушивания телефонных переговоров, согласно которым осмотрены CD-диски с результатами ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров» в отношении ВАА и ФИО2, из содержания которых следует, что посредством мобильной связи между указанными лицами осуществлялись разговоры, предметом обсуждения которых являлись, в том числе, и взаимоотношения, связанные с организацией поставок фирм ВАА. изделий медицинского назначения в «БУЗОО МСЧ№», а также передачей последней незаконного вознаграждения ФИО2 

О сути телефонных переговоров свидетельствует и заключение эксперта (лингвистическая экспертиза) по материалам дела от 25.09.2018, согласно которому общее смысловое содержание представленных на записях разговоров ВАА и ФИО2, сводится, помимо прочего, к финансовым расчетам, финансовым обязательствам ФИО3 перед Пеньковым «за благополучное разрешение ситуации», связанной с обеспечением медицинского учреждения необходимым оборудованием. 

Суд приходит к выводу, что телефонные переговоры между ВАА. и ФИО2 однозначны по своему содержанию и иное их толкование не имеет под собой никаких оснований. 

Управлением МВД России по Омской области в соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» были рассекречены и переданы в СУ СК России по Омской области результаты оперативно-розыскной деятельности. Представленные при этом фонограммы, полученные при проведении оперативно-розыскных мероприятий, в ходе расследования воспроизведены, содержание разговоров зафиксировано в протоколах осмотров, аудионосители признаны вещественными доказательствами. Оперативно-розыскные мероприятия «прослушивание телефонных переговоров», в ходе которых были получены негласные аудиозаписи, были проведены на основании постановлений судей Омского областного суда, где указывалось о разрешении проведения оперативно-розыскных мероприятий и снятии информации с технических каналов связи. 

Указанные результаты оперативно-розыскной деятельности суд полагает, как доказательство положить в обоснование доказанности вины ФИО2, поскольку они получены в чётком соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, на основании постановлений судей Омского областного суда «О разрешении проведения оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров» и «снятие информации с технических каналов связи». 

Помимо этого, анализ записей телефонных переговоров ФИО2, свидетельствует и о его общении с работниками и службами БУЗОО «МСЧ-№» по вопросам согласования перечня изделий медицинского назначения для нужд травматологического и ортопедического отделений БУЗОО «МСЧ-№», их поставки и оплаты поставленных изделий.

В частности, на л.д. 68-69 т. 1 Пеньков ведет переговоры с сорудником МСЧ № «ОБ», по поводу сроков перечисления денежных средств на счет ООО «

<

данные изъяты>» по заключенному контракту.

Таким образом, в ходе судебного следствия установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом, заведующим травматологического отделения - врачом-травматологом-ортопедом БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №» (далее Учреждение), являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области, располагая в процессе осуществления им профессиональной деятельности в БУЗОО «Медико-санитарная часть №» информацией о планировании и проведении мероприятий, предусматривающих расходование средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования, выполняя входящие в его полномочия действия по разработке перспективных и текущих планов работы травматологического отделения, достоверно зная о требованиях, предъявляемых Учреждением к поставщику, которые могли бы служить основанием для отклонения иных участников размещения заказа от участия в аукционе, и позволяющих обеспечить безусловную победу юридических лиц, подконтрольных ВАА в конкурентных процедурах, планируемых к проведению Учреждением на поставку товаров (медицинских изделий), зная о сроках поставки, наименовании, качественных и количественных характеристиках медицинских изделий, необходимых для деятельности травматологического и ортопедического отделений Учреждения, в нарушение ч. 1 ст. 8, чч. 1, 2 ст. 34 Конституции Российской Федерации, ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 15-17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с ранее достигнутой с ВАА. договоренностью, лично в период с 23.01.2017 по 30.11.2017 получал в помещении ООО «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, от ВАА., являющейся руководителем ООО «

<

данные изъяты>» и фактическим руководителем ООО «

<

данные изъяты>», частями взятку в виде денег (незаконное вознаграждение), всего в общей сумме 876 800 руб., т.е. в крупном размере, совершая действия, как входящие в его должностные полномочия, так и незаконные действия, а именно: за предоставление в силу своих должностных полномочий в контрактную службу БУЗОО «МСЧ №» для проведения аукциона заявки на медицинские изделия для нужд травматологического отделения Учреждения, однако, выбирая те медицинские изделия необходимые для проведения операций, поставкой которых в медицинские учреждения г. Омска занимались только подконтрольные ВАА указанные выше юридические лица, за совершение в интересах ВАА. незаконных действий, заключавшихся в информировании последней в целях обеспечения победы возглавляемых ФИО27 (аффилированных с последней) юридических лиц в конкурентных процедурах, о сроках поставки, наименовании, качественных и количественных характеристиках медицинских изделий, необходимых для деятельности травматологического и ортопедического отделений Учреждения, обеспечивая представляемой ФИО3 организации, как хозяйствующему субъекту, доступ к информации в приоритетном порядке, способствуя тем самым обеспечению победы в конкурсах (аукционах) и заключению контрактов между МСЧ № и указанными юридическими лицами на поставку изделий медицинского назначения. 

Размер взятки –876 800 рублей обоснованно признан крупным, в соответствии с примечанием к ст. 290 УК РФ. 

Вместе с тем, суд полагает исключить из обвинения квалифицирующий признак «за общее покровительство по службе», поскольку как установлено в судебном заседании подсудимый ФИО2 получал взятку не за общее покровительство ВАА по службе, а за определенные действия в связи с достигнутыми с ВАА договоренностями о получении незаконного денежного вознаграждения. 

Действия ФИО2 с учетом, в том числе позиции государственного обвинителя, надлежит квалифицировать по п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, в крупном размере.

При назначении подсудимому ФИО2 вида и размера наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, которое является умышленным, отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений. 

С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности суд не находит оснований для изменения категории преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Кроме того, при назначении наказания суд учитывает личность подсудимого, влияние назначаемого наказание на его исправление и на условия жизни его и его семьи, и иные, предусмотренные законом цели наказания, а также совокупность обстоятельств смягчающих наказание и отсутствие отягчающих.

ФИО2 ранее не судим, в БУЗОО «Наркологический диспансер» и БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» не наблюдается и на учетах не состоит, характеризуется исключительно положительно, состоит в фактически брачных отношениях, имеет на иждивении малолетнего ребенка, работает заведующим отделения - врачом-травматологом-ортопедом БУЗ ОО «Медико-санитарная часть №».

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимого, в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд относит: признание им вины, не привлечение ранее к уголовной ответственности, наличие на иждивении малолетнего ребенка (п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ), исключительно положительные характеристики, состояние здоровья его и его близких, в том числе матери, имеющей тяжелое заболевание. 

В соответствии с требованиями ст. 104.1 УК РФ деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступлений, в том числе предусмотренных ст. 290 УК РФ, подлежат безусловной конфискации в доход государства. При этом не имеет значение, находятся ли они в наличии, либо потрачены виновным лицом, поскольку, в соответствии со ст. 104.2 УК РФ, в этом случае подлежит конфискации денежная сумма, которая соответствует стоимости предмета взятки, а в случае отсутствия или недостаточности денежных средств, подлежащих конфискации – иное имущество, стоимость которого соответствует стоимости предмета взятки, либо сопоставима с его стоимостью.

В связи с указанным, суд полагает применить в отношении ФИО2 конфискацию предмета взятки - денежных средств в размере 876 800 рублей, обратив их в доход Российской Федерации. 

С учетом вышеизложенного, всех фактических обстоятельств, тяжести содеянного, а также личности подсудимого, суд полагает целесообразным, обоснованным и справедливым назначить ФИО2 наказание, в виде штрафа, предусмотренного ч.5 ст. 290 УК РФ, в соответствии с требованиями ст. 46 УК РФ. Вместе с тем, суд считает необходимым применить в качестве дополнительного наказания, предусмотренного этой же статьей, лишение права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в организациях и учреждениях здравоохранения, оказывающих медицинские услуги.

При этом обратить взыскание при исполнении приговора в части конфискации денежных средств и наказания в виде штрафа на денежные средства, изъятые в ходе обыска в жилище и служебном кабинете ФИО2: в сумме 1 768 500 руб., 17 200 долларов США, 14 500 евро, находящиеся на лицевом счете средств, поступающих во временное распоряжение СУ СК России по Омской области (т.10 л.д. 88-89), сохранив при этом наложенный постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от 17.04.2018 арест на данные денежные средства до исполнения приговора самим ФИО2 либо службой судебных приставов в части конфискации денежных средств и уплаты штрафа. 

Вместе с тем, суд полагает арест, наложенный постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от 17.04.2018 на имущество ФИО2, а именно: квартиры по адресу: 

<

адрес>; 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности жилого помещения (квартиры) общей площадью 43,70 кв.м., кадастровый (условный) №, расположенной по адресу: 

<

адрес>; 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности жилого помещения (квартиры) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) №, расположенной по адресу: 

<

адрес>; автомобиля «

<

данные изъяты>» 2002 г.в., - снять, в связи с обращением взыскания на указанные выше денежные средства. 

Руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд 

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ, за которое назначить ему наказание в виде штрафа размере 3 000 000 (трёх миллионов) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в организациях и учреждениях здравоохранения, оказывающих медицинские услуги, на срок 3 года.

Меру пресечения ФИО2 – залог - отменить, денежные средства, внесенные залогодателем БЕВ (паспорт серия 

<

данные изъяты>, - вернуть залогодателю БЕВ. 

В соответствии со ст. ст. 104.1, 104.2 УК РФ взыскать с ФИО2 в доход Российской Федерации денежные средства, полученные в результате совершения преступления в размере 876 800 (восемьсот семьдесят шесть тысяч восемьсот) рублей.

Обратить в счет конфискации и назначенного наказания в виде штрафа взыскание на денежные средства, изъятые в ходе обыска в жилище и служебном кабинете ФИО2: в сумме 1 768 500 руб., 17 200 долларов США, 14 500 евро, находящиеся на лицевом счете средств, поступающих во временное распоряжение СУ СК России по Омской области, сохранив при этом наложенный постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от 17.04.2018 арест на данные денежные средства до исполнения приговора службой судебных приставов.

В случае уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу самим осужденным Пеньковым, штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты> 

Арест, наложенный постановлением Куйбышевского районного суда от 17.04.2018 на имущество осужденного ФИО2, а именно: квартиры по адресу: 

<

адрес>; ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения (квартиры) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) №, расположенной по адресу: 

<

адрес>; ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения (квартиры) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) №, расположенной по адресу: 

<

адрес>; автомобиля «

<

данные изъяты>» 2002 г.в., - снять. 

Вещественные доказательства по уголовному делу: 

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. В случае принесения на приговор апелляционных жалоб или представления, осужденный вправе поручать осуществление его защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать о назначении защитника. 

Судья И.В. Ермолаева