Судья: Евтюшкин И.А. Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома «04» марта 2021 г.

Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А., 

рассмотрев жалобу Ш. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 12 января 2021 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 12.01.2021 г. Ш. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе Ш. выражает свое несогласие с постановлением судьи, полагает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Из жалобы следует, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Полагает, что протокол не может быть использован как доказательство по делу. 

Ш., будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, обстоятельства дела, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи. 

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 05.12.2020 г. в 11 час. 20 мин. Ш. находился в месте массового нахождения людей - в автобусе, следовавшему по маршруту № у 

<

адрес> в 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил требования п. 4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 г. №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств условиях ведения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», постановление губернатора Костромской области от 17.04.2020 г. №62 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области №43 от 04.04.2020 г.». 

Факт совершения Ш. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 05.12.2020 г., рапортом сотрудника полиции от 05.12.2020 г., объяснениями Ш. и фотоматериалом. 

Событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Как следует из материалов дела и содержания жалобы, факт нахождения в общественном транспорте без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) Ш. не оспаривается. 

Доводы жалобы, о признании протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, являлись предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении.

Утверждение заявителя о том, что ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и Конституцией РФ, опровергается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении видно, что процессуальные права Ш. были разъяснены в присутствии понятых, кроме того Ш. лично знакомился с содержанием протокола, о чем в каждой графе для этого имеется его подпись, лично изложил свои пояснения по факту совершенного правонарушения. Копия протокола ему была вручена. При таких обстоятельствах не имеется оснований полагать о нарушении его права на защиту при составлении протокола об административном правонарушении и исключении этого протокола из числа доказательств. 

Судьей, при квалификации содеянного, правильно применены нормы права, направленные на противодействие распространению на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и определяющие ограничения для граждан в части введения обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности, содержание которых приведено в постановлении.

При всех указанных обстоятельствах оснований для переоценки состоявшего решения о виновности Ш. не имеется, фактические обстоятельства судьей установлены верно, оценка доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий. Постановление вынесено правомочным на это судьей. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления, по данному делу не допущено.

Действия Ш. квалифицированы правильно.

Судья, учитывая характер допущенного Ш. нарушения, его потенциальной опасности для общества в период реальной угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) обоснованно не нашел оснований для назначения наказания в виде предупреждения, а также признания правонарушения малозначительным. Не имеется таких оснований и при настоящем рассмотрении жалобы. 

Состав вмененного Ш. правонарушения является формальным и для квалификации содеянного не требуется обязательного наступления каких либо негативных последствий или реального ущерба. Отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а его размер соответствует принятым судьей во внимание характера совершенного правонарушения, данных о личности Ш., наличие смягчающего обстоятельства фактическое признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Оснований полагать о невозможности Ш. исполнения назначенного судьей наказания в ходе рассмотрения жалобы не установлено, а со стороны Ш. доказательств этого не представлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 12 января 2021 г. в отношении Ш. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения. 

Судья Шинкарь И.А.