Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 8 октября 2019 года

Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва» городского округа город Шарья Костромской области – директора ФИО1 на постановление судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 2 сентября 2019 года, вынесенное в отношении муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва» городского округа город Шарья Костромской области (далее – также МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва») по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 2 сентября 2019 года МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

В жалобе директор МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» ФИО1 просит об отмене вынесенного в отношении МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» постановления судьи, считая его незаконным.

Участники производства по делу об административном правонарушении извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, оснований для признания обязательным их присутствие нет.

Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 14 сентября 2018 года органом, осуществляющим федеральный государственный пожарный надзор, выдано МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» предписание № 65/1/11 об устранении нарушений, выявленных 14 сентября 2018 года при осуществлении мероприятия по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, с указанием срока устранения нарушений 1 августа 2019 года.

В рамках проверки, проведенной должностными лицами органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, 8 августа 2019 года выявлено, что предписание в установленный срок не выполнено. 

Совершение МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» административного правонарушения, правильность его квалификации подтверждены протоколом об административном правонарушении от 9 августа 2019 года № 61 (л.д. 2-3), предписанием от 14 сентября 2018 года № 65/1/11 (л.д. 4), актом от 8 августа 2019 года № 59, подтверждающим невыполнение предписания в установленный срок (л.д. 11-13), другими собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Так, согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее обязанности в области порядка управления, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Деяние МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что обращения о выделении необходимых для выполнения предписания финансовых средств остались без положительного решения, не может быть принят во внимание, поскольку положения части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с невыделением бюджетных ассигнований, относятся к решению вопроса об ответственности должностных, а не юридических лиц.

Сами по себе обращения, в том числе по времени их направления (2019 год), продолжение учреждением своей деятельности, не свидетельствуют, что у МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» не имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, и что данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Порядок и срок давности привлечения МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» к административной ответственности соблюдены. 

Административное наказание назначено МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва» соразмерно содеянному, с учетом всех обстоятельств дела и санкции части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу постановления судьи районного суда, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда

р е ш и л:

постановление Шарьинского районного суда Костромской области от 2 сентября 2019 года, вынесенное в отношении муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва» городского округа город Шарья Костромской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва» городского округа город Шарья Костромской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья ___________________________