Дело №2-3492/2025 27 августа 2025 года

29RS0014-01-2025-004437-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе 

председательствующего по делу судьи Поликарповой С.В.

при секретаре судебного заседания Шелгуновой И.В.,

при помощнике прокурора Шурундиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, к администрации городского округа «Город Архангельск» об обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, к администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – администрация) об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что согласно договору социального найма 

<

№> от 

<

Дата>, заключенному между ФИО2 и городским округом «Город Архангельск» ответчик является нанимателем ..., состоящей из одной комнаты, общей площадью 30,2 кв.м. В данной квартире зарегистрированы стороны. Указывает, что истец в несовершеннолетнем возрасте был зарегистрирован в квартире, вселен в 2005 году, проживал в ней с родителями. Однако в 2015 году ответчик выставил истца из квартиры, забрал ключ. ФИО2 не оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем с истца взыскивается задолженность. Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 

<

Дата> по делу 

<

№> встречный иск ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением был удовлетворен, на ФИО2 возложена обязанность устранить препятствия ФИО1 в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: ..., путем выдачи ключей от указанного жилого помещения. Также решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 

<

Дата> по делу 

<

№> исковые требования ФИО1 к ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска ФИО3, Федеральной службе судебных приставов России о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, взыскании компенсации морального вреда, убытков в виде оплаты жилищно-коммунальных услуг, исполнительского сбора, вселении в жилое помещение были удовлетворены частично. Взыскана с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсация морального вреда в размере 100 000 руб., убытки в виде оплаты жилищно-коммунальных услуг в размере 130 436 руб. 02 коп. Также указанным решением суда вселен ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: .... Во исполнение указанных решений суда возбуждены исполнительные производства, однако он не может вселиться в спорное помещение. Поясняет, что ответчик длительный период времени не проживает в квартире, сдает в поднайм, им внесены изменения в конструкцию квартиры – выполнена несанкционированная перегородка. Применительно к положениям ст.ст. 69, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ст.ст. 672, 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Администрация, представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в суд не направили, в связи с чем заседание проведено в их отсутствие.

В ходе заседания истец поддержал требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик не признал требования, сославшись на фактическое проживание в квартире и несения расходов на коммунальные услуги.

Заслушав истца, ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Исходя из п. 2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. 

В отношении спорной квартиры заключен типовой договор социального найма.

Согласно поквартирной карточке жилого помещения в данной квартире зарегистрированы истец ФИО1 (член семьи нанимателя), ответчик ФИО2 (наниматель).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п.32), при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Тем самым условием удовлетворения иска о признании утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением, отсутствие у такого гражданина прав в отношении иного жилого помещения не исключает удовлетворение данного иска.

Доказательств факта непроживания ответчика ФИО2 в спорном

помещении длительный период времени стороной истца суду не представлено.

Напротив, ФИО2 показал в судебном заседании, что проживает в спорной квартире со своими знакомыми, учитывая незначительный размер пенсии, состояние здоровья, с нарушением установленных сроков оплачивает коммунальные услуги, найм, представил данные об оплате коммунальных услуг. Более того суд отмечает, что само по себе то обстоятельство, что лицо, имеющее право пользования жилым помещением по договору социального найма, не участвует в несении расходов на оплату найма спорного жилого помещения, его содержания и коммунальных услуг, не является достаточным основанием для вывода о расторжении таким лицом в отношении себя договора социального найма. 

Также необходимо учитывать и то, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о том, что ответчику ФИО2 принадлежат объекты недвижимости, включая жилые помещения. Доказательств приобретения ответчиком права пользования иным жилым помещением по другим основаниям в материалы дела также не представлено.

Наличие вступивших в законную силу судебных актов, во исполнение которых возбуждены исполнительные производства о вселении истца в спорное жилое помещение, не имеет отношения к существу рассматриваемого спора.

Достаточных доказательств того, что отсутствие ответчика в спорном помещении связано с его добровольным выездом для проживания в ином месте жительства, истцом не представлено. Следовательно, отсутствуют основания для вывода о том, что ответчик расторг в отношении себя договор социального найма.

В силу положений ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Также расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. При этом договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В рассматриваемой ситуации таких оснований судом не установлено, так как истец обосновывает свои требования тем, что договор социального найма подлежит прекращению с ответчиком и заключении с ним, поскольку ответчик добровольно отказался от договора социального найма. 

Более того, истец включен в договор социального найма, имеет равные с нанимателем права и обязанности.

Следовательно, требование истца к администрации городского округа «Город Архангельск» об обязании заключить договор социального найма с ним вместо ФИО2 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт 

<

№>) к ФИО2 (паспорт 

<

№>) о признании утратившим право пользования жилым помещением, к администрации городского округа «Город Архангельск» об обязании заключить договор социального найма отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска. 

Мотивированное решение суда изготовлено 

<

Дата>.

Председательствующий С.В. Поликарпова