З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 13 мая 2019 г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Тимощук Ю.В., при секретаре Малетиной О.О., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-470/2019 по иску Администрации Нижнеилимского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижнеилимского муниципального района обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих исковых требований указала, что в реестре муниципального имущества МО «Нижнеилимский район» числится жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

В свою очередь 21.03.2012 года между Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района и гражданином РФ П., *** года рождения заключен договор социального найма жилого помещения ***.

Согласно п. 1 Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***, общей площадью *** кв.м., для проживания в нем.

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении, расположенном по адресу:; *** по месту жительства зарегистрирован наниматель - П..

Учитывая, что жилое помещение длительное время пустует, наниматель умер, а спорное жилое помещение необходимо органу местного самоуправления для решения вопросов местного значения, администрация Нижнеилимского муниципального района решила обратиться в суд для решения данного вопроса.

Кроме того, согласно пункта 3 Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2, сын; Однако, в настоящее время жилое помещение, согласно акта обследования от *** свободно. Со слов свидетелей ФИО2 в спорном помещении не проживал. 

Учитывая, что ФИО2 в течении длительного периода времени не предпринимал попыток к вселению в спорное жилое помещение, то есть добровольно выехал из данного жилого помещения, препятствия в проживании не чинились.

Учитывая, что ФИО2 добровольно выехал из занимаемого жилого помещения, прекратили обязательства по заключенному договору, вывез все принадлежащие ему вещи, следовательно, добровольно отказался от своих жилищных прав на спорное жилое помещение, он подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, а договор социального найма жилого помещения от *** *** подлежит расторжению. 

Просят расторгнуть договор социального найма жилого помещения *** от *** с ФИО2 на жилое помещение ***; признать ФИО2, утратившим право пользования жилым помещением, по адресу: ***; обязать ОУФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета по адресу: ***, П., умершую *** в связи со смертью.

Определением Нижнеилимского районного суда от *** производство по гражданскому делу в части исковых требований об обязании ОУФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета по адресу: ***, П., умершую *** в связи со смертью, прекращено. 

В судебном заседании представитель истца Администрации Нижнеилимского муниципального района ФИО1, действующий на основании доверенности *** от ***, сроком действия до ***, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2, извещенный о дате и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Факт неявки на почту за корреспонденцией из суда, расценивается как отказ от получения судебного извещения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация МО «Железногорск-Илимское городское поселение» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явились, о причинах неявки в известность не поставили. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, посчитал возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика, по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.12.2018 г., жилое помещении – квартира, расположенная по адресу ***, является собственностью муниципального образования «Нижнеилимский район».

Указанное жилое помещение, по договору социального найма жилого помещения *** от *** Департаментом по управлению муниципальным имуществом Администрации Нижнеилимского муниципального района было предоставлено П., *** г.р. Совместно с нанимателем в жилое помещение в соответствии с п. 3 договора, вселяются члены семьи - сын ФИО2. 

В соответствии с поквартирной карточкой формы ***, на спорное жилое помещение, нанимателем является П., зарегистрирована в жилом помещении *** Согласно справке о составе семьи в жилом помещении зарегистрирована П. 

В соответствии с актом обследования спорного жилого помещения от ***, комиссией в составе специалистов администрации установлен факт непроживания в жилом помещении П., отсутствия кого-либо проживающих в жилом помещении более 3 лет, что подтверждено пояснениями соседей.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В подтверждение факта добровольного, постоянного выезда ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения свидетельствовали в судебном заседании Л., Т., подтвердившие факт длительного непроживания кого-либо, в том числе ФИО2, в спорном жилом помещении. 

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

При этом, в соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Часть 1 ст.56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

Однако в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств уважительности причин выезда из спорного жилого помещения ответчиком суду не предоставлено. 

При разрешении спора, суд установил, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении по свое воле, обязанностей по договору найма не несет. Доказательств того, что ему чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика. 

Принимая во внимание, что отсутствие ответчика в спорной квартире носит постоянный и длительный характер, его действия в совокупности дают основания для вывода об отказе от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит утрате права на него.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Администрации Нижнеилимского муниципального района к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма *** от *** на жилое помещение ***.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Нижнеилимского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, удовлетворить. 

ФИО2, *** года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***

Расторгнуть с ФИО2 договор социального найма жилого помещения *** от *** на жилое помещение ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения – 20.05.2019 г., для ответчика в соответствии со ст. 237 ГПК РФ с правом подачи заявления о пересмотре решения в Нижнеилимский районный суд в течение 7 дней со дня получения копии решения. 

Судья Ю.В. Тимощук