Дело № 2а-1264/2023

УИД № 42RS0014-01-2023-001477-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года г. Мыски 

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Куковинца Н.Ю., при секретаре судебного заседания Гилевой О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу задолженность по транспортному налогу за 2016 год по требованию № от 19.12.2017 в сумме 33528 рублей и пени в размере 156 рублей 18 копеек за период с 02.12.2017 по 18.12.2017.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает следующее.

ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области – Кузбассу.

Приказом ФНС России № от 30.04.2021 с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция, Долговой центр).

Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № от 14.02.2022, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:

-контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;

-взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;

-предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Таким образом, с 01.03.2022 г. налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.

ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2016 год, что подтверждается следующим.

Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 находятся легковой автомобиль Mitsubishi Galant гос. номер № мощностью 115 л/с и грузовой автомобиль № гос. номер №, мощностью 375 л/с. Владеет указанными транспортными средствами ответчик с 2006 и с 2013 года соответственно, по настоящее время.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление: № от 02.08.2017 с указанием сумм налога за 2016.

Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2016 год.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налога, Инспекцией административному ответчику исчислена пеня в сумме 156 рублей 18 копеек за период с 02.12.2017 по 18.12.2017.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику направлено требование: № от 19.12.2017 об уплате налога, в котором предложено в срок до 22.01.2018 погасить задолженность по транспортному налогу за 2016 в сумме 33528 рублей, по пене по транспортному налогу за 2016 в сумме 156 рублей 18 копеек.

Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 в статью 48 НК РФ внесены изменения.

Вместе с тем, положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона установлены переходные положения в части применения статьи 48 НК РФ с 01.01.2023.

Так, требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьёй 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Административным истцом по требованию до 31.12.2022 были приняты меры взыскания задолженности, предусмотренные НК РФ в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Следовательно, в рамках настоящего дела положения статьи 48 НК РФ подлежат применению в редакции, действовавшей до 01.01.2023.

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из п.п. 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.11.2020 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 2 НК РФ»), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 3000 рублей после направления налогоплательщику требования № от 19.12.2017 г.

Следовательно, шестимесячный срок для подачи в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от 19.12.2017, то есть с 22.01.2018 года.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось - 22.07.2018 года.

Налоговой инспекцией № 8 мировому судье судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

16.04.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 спорной задолженности по налогу и пене.

24.10.2023 г. мировым судьей судебного участка № 2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района, вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

С настоящим административным иском истец обратился в установленный положениями п. 3 ст. 48 НК РФ.

В судебное заседание административный истец надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания и рассмотрении дела с его участием суду не представил. 

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. 

С учетом надлежащего извещения сторон о месте и времени рассмотрения дела в виду их не явки и не предоставлении суду сведений об уважительности неявки суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиком - физическим лицом, исчисляется налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Транспортный налог в соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Судом установлено, что согласно сведениям, полученным из ГИБДД, за ФИО1 зарегистрированы легковой автомобиль Mitsubishi Galant гос. номер №, мощностью 115 л/с и грузовой автомобиль № гос. номер №, мощностью 375 л/с..

Владеет указанными транспортными средствами ответчик с 2006 года и с 2013 года соответственно, по настоящее время (л.д. 23).

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за 2016, а также установлением срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

На основании статьи 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленный законом срок, были начислены пени.

Таким образом, после неуплаты налога по налоговому уведомлению № в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было сформировано:

- требование об уплате налога, пени № по состоянию на 19.12.2017 в отношении транспортного налога за 2016 в сумме 33528 рублей, пени в размере 156 рублей 18 копеек, которое направлено ответчику в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 19,18).

Следовательно, налогоплательщик об имеющейся у него задолженности перед бюджетом был уведомлен надлежащим образом.

Самостоятельно оплатить налог в установленный срок является не правом, а обязанностью налогоплательщика (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Вместе с тем, ФИО1 не исполнил свою обязанность по уплате налогов в установленный законодательством срок. Требование налогового органа об уплате задолженности, налогоплательщиком было проигнорировано.

В настоящее время согласно расчету административного истца (л.д. 10) задолженность административного ответчика составляет:

-транспортный налог за 2016– 33528 рублей.

-пени по транспортному налогу за 2016 -1456 рублей 18 копеек (л.д. 20).

Межрайонная ИФНС России №8 по Кемеровской области-Кузбассу обращалась на судебный участок № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в бюджет с должника ФИО1 в апреле 2018 года.

Полагая, что установленные законом требования для обращения с данным заявлением налоговым органом соблюдены, мировой судья судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области 16.04.2018 года вынес судебный приказ о взыскании спорной задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области от 24.10.2023 года судебный приказ отменен (л.д. 17). 

В суд с настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение административным истцом порядка и срока для обращения в суд, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При этом суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 33528 рублей и пени по нему в размере 156 рублей 18 копеек, размер которых суд проверил и признает правильным.

Сведения об оплате административным ответчиком суммы задолженности по транспортному налогу и пени сторонами в судебное заседание не предоставлены. 

В связи с чем, суд считает возможным взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход соответствующего бюджета сумму задолженности по уплате транспортного налога, пени за 2016 год в заявленном размере.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, поэтому государственная пошлина в размере 1210 рублей 53 копейки подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 289, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу № задолженность по транспортному налогу за 2016 год по требованию № от 19.12.2017 в сумме 33528 рублей и пени в размере 156 рублей 18 копеек за период с 02.12.2017 по 18.12.2017.

Взыскать в доход местного бюджета с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № государственную пошлину в размере 1210 рублей 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мысковский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2024 года.

Председательствующий судья Куковинец Н.Ю.