дело № 2-416/2017

Решение

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 г. г. Жердевка 

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Власова А.В. 

при секретаре Мухортовой Е.Г.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонному) об отмене решения ГУ УПФ РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 15.06.2017 №68, о включении периодов работы в льготный стаж, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) об отмене решения ГУ УПФ РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 15.06.2017 № 68, о включении периодов работы в льготный стаж, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указано, что 24.03.2017, он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Жердевке о досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку страховая пенсия по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее срока мужчинам, по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Решением УПФ РФ в г. Жердевке от 15.06.2017 №68 ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на пенсию.

Решением комиссии УПФ РФ в г. Жердевке засчитан стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда – 5 лет 7 месяцев 8 дней.

Не засчитаны в стаж периоды работы:

- работа на Жердевском механическом заводе с 15.12.1982 по 31.12.1991, а также: с 01.01.1992 по 31.03.1992, с 18.04.1992 по 14.06.1992 с 04.07.1992 по 02.08.1992, с 04.09.1992 по 24.09.1992, с 01.01.1993 по 28.02.1993, с 02.04.1993 по 30.04.1993, с 01.08.1994 по 17.12.1994, с 01.01.1995 по 15.10.1995, с 01.01.1996 по 08.09.1996, с 22.09.1996 по 03.10.1996, с 01.01.1997 по 21.10.1997, с 01.01.1998 по 08.10.1998, с 01.01.1999 по 04.10.1999, с 01.01.2000 по 11.10.2000, с 01.01.2001 по 13.02.2001 в должности электросварщика, поскольку должность «сварщик» не предусмотрена Списком №2, а периоды работы за 1999 -2000 не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Считает, что ему отказано в назначении пенсии незаконно и указанные периоды должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям. В трудовой книжке имеется запись от 27.07.2006 о приеме на работу в Жердевский механический завод учеником электросварщика в заготовительный участок. 15.12.1982 ему присвоена квалификация электросварщик второго разряда, о чем внесена запись в трудовую книжку. В указанной должности он проработал до 24.07.2006. Часть периодов пенсионным фондом включена в льготный стаж по профессии. Считает, что указанная работа дает ему право на досрочное назначение пенсии. Отказ в назначении пенсии по причине отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета является незаконным и не может служить основанием для отказа в назначении пенсии. Все периоды он работал в Жердевском механическом заводе электросварщиком ручной сварки, на ручных сварочных аппаратах, которые работали от электричества. Круг выполняемых работ был одинаков на протяжении всего времени. Нормы рабочего времени он выполнял. Подсчет стажа при сокращенной рабочей недели, он не оспаривает. Просит суд решение Управления ПФ РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) признать незаконным и отменить., обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы на Жердевском механическом заводе: с 15.12.1982 по 31.12.1991, а также: с 01.01.1992 по 31.03.1992, с 18.04.1992 по 14.06.1992 с 04.07.1992 по 02.08.1992, с 04.09.1992 по 24.09.1992, с 01.01.1993 по 28.02.1993, с 02.04.1993 по 30.04.1993, с 01.08.1994 по 17.12.1994, с 01.01.1995 по 15.10.1995, с 01.01.1996 по 08.09.1996, с 22.09.1996 по 03.10.1996, с 01.01.1997 по 21.10.1997, с 01.01.1998 по 08.10.1998, с 01.01.1999 по 04.10.1999, с 01.01.2000 по 11.10.2000, с 01.01.2001 по 13.02.2001, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.03.2017.

Истец ФИО1 в суде настаивает на удовлетворении иска, поскольку с 15.12.1982 работал в одной и той же должности электросварщика ручной сварки в Жердевском механическом заводе, был занят работой полный день. Должность сварщик ручной сварки указана в документах работодателя и трудовой книжке ошибочно. Должность сварщика не предусмотрена справочником профессий (ЕТКС) и фактически отсутствовала на механическом заводе. Весь период трудовой деятельности был связан с тяжелыми условиями труда. Другую работу, он не выполнял. Часть периода работы электросварщиком ручной сварки включена ответчиком в льготный стаж.

Представитель ответчика ФИО2 просит отказать в иске, по следующим основаниям. В соответствии подп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 60 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Решением УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонного) от 15.06.2017 № 68, общий страховой стаж ФИО1 составляет 28 лет 04 месяца 19 дней.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В соответствие с п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1: -27.09.1982 принят учеником электросварщика в заготовительный участок на Жердевский механический завод; 

-15.12.19.82 присвоена квалификация эл/сварщика 2 разряда;

Записи № 8 и № 9 трудовой книжки свидетельствуют о переименовании Жердевского механического завода. Конечное переименование – ОАО Механический завод «Жердевский».

-01.03.2001 переведен электросварщиком 2 разряда в сварочно-заготовительный участок;

-24.07.2006 уволен по собственному желанию (п.3 ст.77 ТК РФ);

-15.01.2007 принят электросварщиком 3 разряда в сварочно-заготовительный участок ОАО Механический завод «Жердевский»;

-15.06.2009 уволен по собственному желанию (п.3 ст.77 ТК РФ);

Истцом представлена справка от 20.12.2016 №40, выдана работодателем - ОАО Механический завод «Жердевский» и уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимый для назначений льготных пенсий.

В справке от 20.12.2016 №40 работодателем произведено исчисление ФИО1 фактически отработанного времени в качестве электросварщика ручной сварки с полным рабочим днем при сокращенной рабочей неделе, установленной в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной в правилах внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с параграфом 3 приказа №206-к от 24.12.1982 по Жердевскому механическому заводу, ФИО1 с 15 декабря 1982 года присвоена квалификация сварщика 2 разряда. Переведен ФИО1 электросварщиком 2 разряда в сварочно-заготовительный участок только с 01 марта 2001г. на основании приказа №25 от 19.03.2001 по ОАО «Механический завод Жердевский».

В спорные периоды профессия ФИО1 значилась как «сварщик», что не предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - 13 января 1999 г.

Страхователем - ОАО Механический завод «Жердевский» - не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе истца в период с 1999 по 2000 г.г.

Следовательно, спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж с тяжелыми условиями труда по должности электросварщика ручной сварки. 

Кроме того, ФИО1 обратился в УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 24.03.2017. На дату обращения истец не достиг возраста 55 лет. Стаж на работах с тяжелыми условиями труда ФИО1 составляет 5 лет 7 месяцев 8 дней. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижение возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп."б" п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 3 постановления от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с ч.3 Закона от 28.12.2013 N400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер и особенности работы (работы в определенных условиях) показаниями свидетелей не подтверждается. Это отражено в разъяснениях, данных в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и пункта 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее Правила от 11.07.2002 г. N 516), и абзацу 4 пункта 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденному постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно (полную рабочую неделю без отпусков без содержания, прогулов, учебных отпусков и т.п.) в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 6 Правил от 11.07.2002 г. N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренные списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей в трудовой книжке установлено, что ФИО1: с 27.09.1982 принят на работу в Жердевский механический завод учеником электросварщика в заготовительный участок. 15.12.1982 присвоена квалификация электросварщика 2 разряда.

05.09.1994 Жердевский механический завод переименован в АООТ Механический завод «Жердевский».

20.04.1999 АООТ «Механический завод Жердевский» переименован в ОАО Механический завод «Жердевский».

01.03.2001 ФИО1 переведен электросварщиком 2 разряда в сварочно-заготовительный участок. 

24.07.2006 уволен по собственному желанию.

15.01.2007 ФИО1 принят в ОАО «Механический завод «Жердевский» электросварщиком 3 разряда в сварочно-заготовительный участок.

15.06.2009 уволен по собственному желанию (л.д.8-10).

24 марта 2017 года ФИО1 обратился в УПФ РФ в г. Жердевке Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу 12 лет 6 мес. проработавшему электросварщиком ручной сварки в Жердевском механическом заводе в период с 15.12.1982 по 06.02.2009. 

Решением УПФ РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонного) от 15.06.2017 №68 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ по профессии «Электросварщик ручной сварки». 

Судом установлено, что периоды работы в должности электросварщика ручной сварки включены ответчиком в льготный стаж, общей продолжительностью 5 л. 7 мес. 8 дней: с 01.03.2001 по 15.10.2001, с 01.01.2002 по 18.09.2002, с 01.01.2003 по 18.10.2003, с 01.01.2004 по 16.10.2004, с 01.01.2005 по 17.09.2005, с 01.01.2006 по 02.06.2006, с 15.01.2007 по 18.10.2007, с 01.01.2008 по 10.08.2008, с 12.09.2008 по 03.10.2008, с 01.01.2009 по 06.02.2009. 

Период спорной работы в Жердевском механическом заводе в должности сварщика (по справке работодателя сварщик ручной сварки) с 15.12.1982 по 31.12.1991 не засчитан в льготный стаж. 

Кроме того, решением пенсионного фонда не засчитаны в льготный стаж периоды работы в должности сварщика (сварщика ручной сварки) по фактически отработанному времени с применением коэффициентом К-21,2: с 01.01.1992 по 31.03.1992, с 18.04.1992 по 14.06.1992, с 04.07.1992 по 02.08.1992, с 04.09.1992 по 24.09.1992, с 01.01.1993 по 28.02.1993, с 02.04.1993 по 30.04.1993, с 01.08.1994 по 17.12.1994, с 01.01.1995 по 15.10.1995, с 01.01.1996 по 08.09.1996, с 22.09.1996 по 03.10.1996, с 01.01.1997 по 21.10.1997, с 01.01.1998 по 08.10.1998, с 01.01.1999 по 04.10.1999, с 01.01.2000 по 11.10.2000, с 01.01.2001 по 13.02.2001.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Списком № 2 от 1991 г. в разделе ХХХIII «Общие профессии по позиции 23200000-19906 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Списком № 2 от 1956 г. в разделе ХХХII «Общие профессии» предусматривалась профессия «электросварщики и их подручные». 

Согласно ст. 57 ТК РФ трудовая функция (профессия) должна называться в трудовом договоре и трудовой книжке работника в точном соответствии с Классификационными справочниками или соответствующими положениями профессиональных стандартов.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 2, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15 ноября 1999 г. N 45, в разделе «Сварочные работы» поименованы следующие профессии: «электросварщик ручной сварки». В ЕТКС в разделе «Сварочные работы» профессия «сварщик», «сварщик ручной сварки» отсутствуют. 

Аналогичные наименование профессии «электросварщик ручной сварки» содержатся в Профессиональном стандарте.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что наименование должности сварщика указано в трудовой книжке и документах работодателя ошибочно, не соответствует нормативным документам и не отражает характер фактически выполняемой ФИО1 работы. 

Судом установлено, что ФИО1 в спорные период трудовой деятельности работал в одной и той же должности по профессии «электросварщика ручной сварки». Часть периодов работы засчитана ответчиком в льготный стаж. 

Доказательств того, что ФИО1 выполнял другую работу сварщика, суду не представлено. 

Записи в трудовой книжке ФИО1 в совокупности с данными Справки о периодах работы с тяжелыми условиями труда, приказами работодателя, сведениями лицевого счета застрахованного лица, подтверждают право работника на досрочную страховую пенсию, на основании пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Из содержания справки ОАО «Механический завод «Жердевский» от 20.12.2016 №40 судом установлено, что ФИО1 в период с 15.12.1982 по 28.02.2001 работал полный рабочий день сварщиком ручной сварки. Данный период работодатель отнес к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 по профессии электросварщик ручной сварки, код позиции 23200000-19906. В должности электросварщика ручной сварки ФИО1 работал полный рабочий с 01.03.2001 по 24.07.2006, с 15.01.2007 по 15.06.2009 (л.д.45-46).

Следовательно, в период с 15.12.1982 по 28.02.2001 ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки. Наименование профессии работодатель обязан указывать в строгом соответствии с ЕТКС и Стандартом профессии. 

Данные справки о периодах работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной пенсии по старости, на основании пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждаются в совокупности, записями в трудовой книжке, сведениями лицевого счета застрахованного лица, сведениями работодателя о нормах рабочего времени (л.д.112), приказами по предприятию.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 с 15.12.1982 принят электросварщиком 2 разряда в Жердевский механический завод. 01.03.2001 переведен электросварщиком 2 разряда. 

На основании приказа №155-к от 23.09.1982 ФИО1 принят на работу в Жердевский механический завод учеником электросварщика на участок моечных машин с 27.09.1982 (л.д.31).

Приказом от 24.12.1987 №206-К ФИО1 присвоена квалификация электросварщика 2 разряда с 15.12.1982, как и другим электросварщикам предприятия (л.д.32).

В приказах о предоставлении отпусков за 1992-1994 г.г. указано, что ФИО1 работает с момента принятия на работу электросварщиком (л.д.33-38). 

В приказе от 19.03.2001 № 25 указано, что ФИО1 переведен на должность электросварщика 2 разряда в сварочно-заготовительный участок с 01.03.2011 (л.д. 39).

Уволен ФИО1 с должности электросварщика, что подтверждается приказом об увольнении от 25.07.2006, а затем снова принят на работу электросварщиком 3 разряда с 15.01.2007 (л.д.111).

В сведениях учета рабочего времени и выплаченного заработка (л.д.42) должность ФИО1 значится электросварщиком. 

ФИО1 пояснил в суде, что работал только электросварщиком ручной сварки. Сваривал металл дуговой сваркой электродом и проволокой в среде углекислого газа. 

Свидетели ФИО10 показали в суде, что ФИО1 на протяжении всего периода работы в Жердевском механическом заводе был занят полный рабочий день по должности электросварщика ручной сварки. Другую работу не выполнял. Должности сварщика, сварщика ручной сварки в заводе не было. Записи в трудовой книжке наименования должности сварщика внесены ошибочно работником отдела кадров. Они, вмести с ФИО1, работали электросварщиками ручной сварки. Других видов сварочных работ в заводе не было. Работы были связаны с тяжелыми условиями труда. 

Таким образом, судом совокупностью достаточных, относимых и допустимых доказательств достоверно установлено, что ФИО1 в спорные периоды с 15.12.1982 по 13.02.2001 работал в одной и той же должности (профессии) электросварщик ручной сварки. Данная работа предусмотрена Списками № 2 от 1956 года, Списком от 1991 г., подлежит включению стаж с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды льготной работы и занятости в течение полного рабочего дня (смены) подтверждены совокупностью достоверных, допустимых и достаточных письменных доказательств, показаний свидетелей, объяснений ФИО1 

Письменные доказательства по делу и показания свидетелей представителем ответчика не опровергнуты. Оснований полагать, что ФИО1 не работал в спорные периоды электросварщиком ручной сварки и не вырабатывал нормы рабочего времени, не имеется. Отпуска без сохранения заработной платы исключены из льготного стажа. Периоды работы при неполной рабочей неделе, рассчитаны работодателем с применением коэффициента К-21,2.

В данной части истец ФИО1 решение пенсионного фонда не оспаривает. 

Как установлено судом, в спорные периоды работы ФИО1 в должности электросварщика ручной сварки работодатель ОАО «Механический завод «Жердевский» не предоставлял в пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированном) учета о тяжелых условиях труда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 9-П от 10.07.2007, невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Данные обстоятельства не могут повлиять на пенсионные права работника, поскольку, исходя из характера труда и занятости, спорные периоды работы истца подлежат включению в льготный стаж. 

Исходя из содержания п.п. 10, 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае, когда в этих сведениях содержатся неполные данные о периодах работы либо такие данные отсутствуют, периоды работы могут быть подтверждены трудовой книжкой, письменными трудовыми договорами, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

В справке № 40 работодатель указал периоды работы истца в должности электросварщика ручной сварки и отнес их к тяжелым условиям труда, что не опровергнуто ответчиком.

Невыполнение работодателем обязанностей по правильному заполнению трудовых книжек в части указания наименовании должности в соответствии с нормами трудового законодательства, данными ЕТКС, непредставление сведений персонального учета по застрахованным лицам, неуплата страховых взносов за них, в том числе дополнительных, по мнению суда, не могут повлиять на пенсионные права работника, и не могут опровергнуть доказательства о тяжелых условиях труда и занятости ФИО1, что вытекает из системного толкования норм законодательства Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах, суд признает решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и отменяет. 

Суд включает спорные периоды работы ФИО1 в специальный стаж с тяжелыми условиями труда по профессии электросварщик ручной сварки в Жердевском механическом заводе, с последующими переименованиями и реорганизациями в ОАО «Механический завод «Жердевский»: с 15.12.1982 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.03.1992, с 18.04.1992 по 14.06.1992, с 04.07.1992 по 02.08.1992, с 04.09.1992 по 24.09.1992, с 01.01.1993 по 28.02.1993, с 02.04.1993 по 30.04.1993, с 01.08.1994 по 17.12.1994, с 01.01.1995 по 15.10.1995, с 01.01.1996 по 08.09.1996, с 22.09.1996 по 03.10.1996, с 01.01.1997 по 21.10.1997, с 01.01.1998 по 08.10.1998, с 01.01.1999 по 04.10.1999, с 01.01.2000 по 11.10.2000, с 01.01.2001 по 13.02.2001.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 24.03.2014, т.е. до наступления возраста 55 лет. 

ФИО1 судом включены спорные периоды работы в стаж с тяжелыми условиями труда и общая продолжительность льготного стажа по профессии электросварщик ручной сварки составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает право на досрочную пенсию. Других препятствий для назначении досрочной пенсии по решению пенсионного фонда не имеется. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.03.2017, с момента наступления возраста 55 лет. 

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии, ФИО1 возраста 55 лет не достиг.

По этой причине в удовлетворении иска о назначении досрочной страховой пенсии с 24.03.2014, суд отказывает. 

Разрешая дело, суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, на основании подп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 25 марта 2017 г. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) об отмене решения ГУ УПФ РФ в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 15.06.2017 №68, о включении периодов работы в льготный стаж, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Решение ГУ УПФ РФ в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 15.06.2017 №68 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в Жердевском механическом заводе (реорганизация), АООТ «Механический завод «Жердевский», ОАО «Механический завод «Жердевский» в должности сварщика ручной сварки следующие периоды работы:

- с 15.12.1982 по 31.12.1991;

- с 01.01.1992 по 31.03.1992;

- с 18.04.1992 по 14.06.1992;

- с 04.07.1992 по 02.08.1992;

- с 04.09.1992 по 24.09.1992;

- с 01.01.1993 по 28.02.1993;

- с 02.04.1993 по 30.04.1993;

- с 01.08.1994 по 17.12.1994;

- с 01.01.1995 по 15.10.1995;

- с 01.01.1996 по 08.09.1996;

- с 22.09.1996 по 03.10.1996;

- с 01.01.1997 по 21.10.1997; 

- с 01.01.1998 по 08.10.1998;

- с 01.01.1999 по 04.10.1999;

- с 01.01.2000 по 11.10.2000;

- с 01.01.2001 по 13.02.2001.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, на основании подпункта 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 25 марта 2017 года. 

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.03.2017, т.е. с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд Тамбовской области. 

Мотивированное решение суда составлено 21 августа 2017 г.

Председательствующий А.В. Власов