УИД: 59RS0004-01-2025-003690-96 

Дело № 2а-2602/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года 

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Т.А., 

при секретаре Минеевой А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки и пени по налогам, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 485 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 4 385 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 105 рублей 54 копейки, пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2017 год в размере 61 рубль 83 копейки. 

В обоснование своих требований административный истец указывает, что административному ответчику исчислен налог на имущество и транспортный налог за 2017 год. Налоги в установленный срок административным ответчиком не уплачены, в связи с чем имеется задолженность по уплате налога и пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество и транспортного налога. До обращения в суд, административному ответчику направлено требование № 1082 от 28.01.2019 года со сроком уплаты до 25.03.2019 года, до настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. 10.06.2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1201/2019, который в связи с поступлением возражений, 04.07.2019 года отменен, однако недоимка по налогам и задолженность по пени не погашена. 

Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 485 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 4 385 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 105 рублей 54 копейки, пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2017 год в размере 61 рубль 83 копейки, а также восстановить пропущенный процессуальный срок. 

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направил, просит рассмотреть без участия представителя, также в письменных пояснениях указано, что до настоящего времени задолженность по налогам и пени добровольно не погашена.

Административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявленными требованиями. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

На основании ст. 75 НК РФ, в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога. 

Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 4603554 от 26.06.2018 года (л.д. 11) о необходимости уплаты в срок до 03.12.2018 года земельного налога в размере 2 923 рубля, налога на имущество в размере 16 128 рублей, транспортного налога в размере 7 485 рублей.

В связи с несвоевременным исполнением налоговых обязательств по уплате налога налоговым органом в порядке ст. ст. 72, 75 НК РФ начислены на сумму задолженности пени.

Инспекцией в адрес ФИО1 было направлено требование № 1082 от 28.01.2019 года (л.д. 13) об уплате недоимки по налогу на имущество в размере 4 385 рублей, пени в размере 61 рубль 83 копейки, недоимка по транспортному налогу в размере 7 485 рублей, пени в размере 105 рублей 54 копейки со сроком оплаты до 25.03.2019 года.

10.06.2019 года мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Перми был вынесен судебный приказ № 2а-1201/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени (л.д. 28).

04.07.2019 года мировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми, исполняющий обязанности Мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми вынес определение об отмене судебного приказа на основании заявления должника, так же было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства (л.д. 31).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании с ответчика задолженности. 

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения за выдачей судебного приказа), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафовав, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из заявления и представленных документов срок исполнения требования № 1082 от 28.01.2019 года, из содержания которого следует, что задолженность по налогам и пени превысила 3 000 рублей, был установлен до 25.03.2019 года. 

С учетом изложенного, взыскатель должен был обратиться с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, то есть до 25.09.2019 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми Инспекция обратилась в пределах предусмотренного законом шестимесячного срока 06.06.2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми, исполняющий обязанности Мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми от 04.07.2019 года, на основании поступивших возражений административного ответчика, судебный приказ № 2а-1201/2019 отменен. 

Административный истец, ссылаясь на положения ст. 95 КАС РФ, просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса. 

На основании ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 17.06.2025, направив его почтовой корреспонденцией (л.д. 22). 

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании с административно ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, а также пени за период 2017 года. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе общего срока исковой давности, то есть срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), начала его течения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и последствий пропуска такого срока (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (Определения от 3 октября 2006 года №, от 18 декабря 2007 года № 890-О-О, от 20 ноября 2008 года №, от 24 сентября 2013 года №, от 29 января 2015 года № и др.).

При этом, истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Приведенные правовые подходы в полной мере применимы и к сроку, установленному для обращения с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку по смыслу действующего законодательства пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. 

Учитывая, что административный истец является государственным органом, юридическим лицом, имеющим в своем штате юристов, уполномоченных в установленном законом порядке представлять его интересы, суд считает, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока. Кроме того каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность обратиться в суд в установленные законом сроки, административным истцом не представлено, в судебном заседании не исследовалось. 

Доводы административного истца о восстановлении срока, суд признает не состоятельными.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 485 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 4 385 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 105 рублей 54 копейки, пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2017 год в размере 61 рубль 83 копейки, не имеется, в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает, в удовлетворении требований Инспекции следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 485 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 4 385 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 105 рублей 54 копейки, пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2017 год в размере 61 рубль 83 копейки – отказать.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись Т.А. Евдокимова 

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2025 года.

Подлинник документа находится в деле № 2а-2602/2025

в Ленинском районном суде г. Перми.