Дело № 2а-3406/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при секретаре Шамониной К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите к А о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 2 по г. Чите обратилась в суд в с административными исковыми требованиями, указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите состоял в качестве налогоплательщика А ИНН №, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования № № от 10.02.2017, № № от14.12.2017, № № от 17.08.2015 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. На сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. На основании ст. 286, 291 КАС РФ, ст. 48 НК РФ налоговый орган ходатайствует о восстановлении пропущенного срока. Межрайонная ИФНС № 2 по г. Чите с заявлением о вынесении судебного приказа в суды не обращалась. 

На основании изложенного, просит восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности; взыскать с А ИНН №, задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 2200 рублей, пени – 29,30 рублей; по налогу на имущество физических лиц в размере 462 рублей, пеню в размере 8,65 рублей.

Определением Ингодинского районного суда г. Читы от 15.02.2021 административное дело передано на рассмотрение в Центральный районный суд г. Калининграда для рассмотрения по подсудности. 

Представитель Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие.

А в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная обязанность установлена п. 1 ст. 3 и подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ. 

Транспортный налог на основании ст. 356 НК РФ устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпункт 1 п. 1 ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, за А в налоговом периоде 2014, 2015, 2016 календарных лет было зарегистрировано следующее имущество:

транспортное средство: «

<

 ИЗЪЯТО >», госномер №; квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

 адрес >.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Основанием для уплаты транспортного налога налогоплательщиками – физическими лицами согласно Закону Калининградской области «О транспортном налоге» признано налоговое уведомление. Уплата налога налогоплательщиком, являющимися физическими лицами, производится не позднее 1 февраля календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

А были направлены налоговые уведомления № № от 31.03.2015 с расчетом транспортного налога в сумме 128 рублей, налога на имущество физических лиц – 91 рублей со сроком уплаты до 01.10.2015; № № от 13.09.2016 с расчетом транспортного налога в сумме 1100 рублей, налога на имущество физических лиц – 184 рублей со сроком уплаты до 01.12.2016; № № от 21.09.2017 с расчетом транспортного налога в сумме 1100 рублей, налога на имущество физических лиц – 278 рублей со сроком уплаты до 01.12.2017.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки А налоги не были уплачены, ему были выставлены требования № № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 10.02.2017 со сроком уплаты до 05.04.2017; № № по состоянию на 14.12.2017 со сроком уплаты до 06.02.2018; № № по состоянию на 17.08.2015 со сроком уплаты до 08.10.2015, которые ответчиком не исполнены.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, общая сумма налога по всем требованиям не превышает 3 000 рублей, а самым ранним требованием является требование № № по состоянию на 17.08.2015 со сроком уплаты до 08.10.2015, то срок для обращения с заявлением в суд о взыскании недоимки по налогам у налогового органа истек 08.04.2019. 

В налоговый орган в установленные законом сроки к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с А не обращался, только 18.12.2020 обратился в районный суд г. Читы с административным иском. 

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного иска, однако, не указывает и не представляет доказательств уважительности пропуска срока. 

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие объективных уважительных причин для пропуска административным истцом срока подачи административного иска о взыскании обязательных причин, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения с административным иском.

С учётом изложенного, в удовлетворении требований иска о взыскании с ответчика в доход бюджета недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени надлежит отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите к А о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2021.

Судья Д.В. Стома