Дело №2-4738/2019

Решение

именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахатовой З.Г.,

при секретаре Мавлиевой Ю.И., 

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о признании право собственностив порядке приватизации жилого помещения – комнат,площадью ... кв.м и ... кв.м,... Набережные Челны Республики Татарстани возложении обязанностиосуществить передачу в собственность истцов вышеуказанные комнаты путем заключения договора на передачуэтих жилых помещений в собственность граждан. В обоснование иска указали, что на основании ордера ... года истец ФИО1 была вселена в жилое помещение – ... квартиру, расположенную по адресу:Республика Татарстан, город Набережные Челны, ..., в котором такжев настоящее время зарегистрированы истец ФИО2, а также ФИО4 ... ... На основании решения Набережночелнинского городского суда от ... между вышеуказанными лицами определен порядок и размер участия в оплате жилищных коммунальных услуг и ... года с ООО ПКФ «Жилкомсервис» были заключены соответствующие договоры. Устным соглашением за истцом К.С.ПБ. определено право пользования комнатой, площадью ... кв.м, за истцом ФИО2 – комнатой, площадью ... кв.м., за ФИО4 ... ... – комнатой, площадью ... кв.м.Истцы обратилиськ ответчику с просьбой о передаче в собственность жилых помещений согласно установленному ими порядку пользования, в чем им было отказано. 

Третье лицо ФИО4, ... в судебное заседание не явилась, извещена.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

ИстецФИО1. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что приходится истцу ФИО2 и третьему лицу ФИО4 матерью, однако членами своей семьи их не считает. Спорная квартира на основании ордера Исполнительного комитета Набережночелнинскогогородского Совета народных депутатов была предоставлена еще в ... году ее отцу ФИО5, составом семьи из 4 человек, в том числе ее матери ФИО6 и сестре ФИО7, которые выехали на постоянное место жительство в Украину.По вопросу приватизации комнат в квартире она обращалась к ответчику в устной форме, какие-либо заявления и соответствующие документы в его адрес не направляла.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челныпо доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, полагала, что истцы не соблюли досудебный порядок, который, по ее мнению, определен законодательством о приватизации жилищного фонда.

Выслушав пояснения истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 (в ред. от 02 июля 2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и статей 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно статье 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий (по аналогии в качестве служебных жилых помещений), и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 82 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно статье 62 Жилищного Кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дома, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что согласно ордеру ... года исполнительным комитетом Набережночелнинского городского совета народных депутатов ТАССР,ФИО5 ... города Набережные Челны Республики Татарстан, жилой площадью ... кв.м., в составе семьи 4-х человек – супруги ФИО6 и дочерей ФИО1, ФИО7

Из архивной выписки из решения исполкома Набережночелнинского городского совета народных депутатов ТАССР от ... видно, что этим решением утверждены списки на заселение квартир Камгэсэнергостройв жилых домах города, в числе которых указаны ФИО5 и выделяемая ему квартира ... 

В соответствии со свидетельством о смерти, выданным ... года Управлением ЗАГС исполкома г. Набережные Челны Республики Татарстан, ФИО5 умер ... года.

РешениемНабережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... года определен отдельный порядок и размер участия в оплате жилищно-коммунальных услуг квартиры ... города Набережные Челны Республики Татарстан: за ФИО1 - на одну себя, за ФИО2 – на себя, за ФИО4 – на себя ... ...

Во исполнение данного судебного решения обществом с ограниченной ответственность Производственная коммерческая фирма «Жилкомсервис» с истцами заключены отдельные договоры на предоставление жилищно-коммунальных услуг нанимателю государственного (муниципального) жилья от ... года.

Согласно информации исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ... ФИО1 и ФИО2 с заявлением о передаче в порядке приватизации спорной квартиры в собственность не обращались.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что ФИО1, будучи вселеннаяв ... в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО5, приобрела право пользования данной квартирой на правах нанимателя, в связи со смертью предыдущего нанимателя, приходящегося ей отцом, в порядке ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из данных выписки из домовой книги, выданной ... ООО «Растчетно-регистрационный центр», в последующем в спорную квартиру были вселены и в ней зарегистрированы дети истца ФИО1 ФИО2, ФИО8 ... ...

Заявленные требования истца ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации на комнату, площадью ... кв.м., а истца ФИО2 – на комнату, площадью ... кв.м., находящиеся в ... спорной квартире, суд полагает необоснованными и подлежащими отклонению, поскольку по смыслу части 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма и не подлежит приватизации.А, как видноиз выписки из технического паспорта ДП БТИ города Набережные Челны ... квартира ... ... является единым жилым помещением, общей площадью ... кв.м., из них жилой – ... кв.м., состоящим из ... комнат, и ему присвоен кадастровый номер ..., в связи с этим истцы пользуются неизолированными жилыми помещениями, а комнатами в составе жилой квартиры.

По этим же основаниям суд отклоняет требования истцов о возложении обязанности на ответчика по передаче в собственность указанных комнат и по заключению договора на передачу этих жилых помещений в собственность в порядке приватизации.

Доводы истцов о том, что определение на основании судебного решения отдельного порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг спорной квартиры предоставляет им право на безвозмездное приобретение комнат, находящихся в их пользовании, в порядке приватизации суд считает несостоятельными и заявленными в силу произвольного толкования норм, регулирующих спорные правоотношения.

Из представленных суду документов – выписки из технического паспорта ... и ордера ... усматривается единство спорных жилых комнат совместно с ... комнатой, площадью ...., которые в совокупности составляют одно целое изолированное жилое помещение, и для реализации права приватизации на негозаконодательство одним из условий устанавливает наличие согласия всех имеющих право на приватизацию данного жилого помещения совершеннолетних и несовершеннолетних лиц.

При этом суд полагает также необходимым учесть несоблюдение истцами порядка оформления передачи жилья в собственность граждан, установленного статьями 7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», регламентирующими принятие решения уполномоченным органом о приватизации жилых помещений, либо об отказе в этом, лишь при условии обращения граждан с соответствующим заявлением, в связи с чем предмет спора по настоящему делу является отсутствующим. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнаты, площадью ... кв.м., расположенной по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, ..., возложении обязанности по передаче в собственность указанной комнаты и заключению договора на передачу этого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Отказатьв удовлетворении иска ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнаты, площадью ... кв.м., расположенной по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, ..., возложении обязанности по передаче в собственность указанной комнаты и заключению договора на передачу этого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись З.Г. Ахатова

Мотивированное решение судом

принято «08» мая 2019 года.