КОПИЯ

Дело № 2-672/2024

УИД 89RS0006-01-2024-000778-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2024 года город Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Балаж Е.К.,

при ведении протокола помощником судьи Корж К.И., 

с участием помощника прокурора города Муравленко Заббарова А.В.,

представителей истца по первоначальному иску ФИО3, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГ № №, от ДД.ММ.ГГ, ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ №-Д,

представителя ответчика по первоначальному иску ФИО5 - ФИО6, действующей на основании доверенности 

<

адрес>0 от ДД.ММ.ГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи с Советским районным судом города Омска гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» к ФИО5, ФИО5, ФИО7, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, по иску ФИО5 к Акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о признании права собственности отсутствующим, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

04.06.2024 АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» обратилось в суд с иском к ФИО5, ФИО5, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, указав в обоснование исковых требований, что в собственности истца находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> В указанном жилом помещении значатся зарегистрированными по месту жительства: ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГ года рождения. Правовые основания для проживания ответчиков в данном жилом помещении отсутствуют. 14.02.2024 в адрес ответчиков истцом направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения и снятии с регистрационного учета. Уведомление получено ФИО5, однако ответчиками в добровольном порядке указанное жилое помещение не освобождено. Истец просит, с учетом уточнения исковых требований, признать ФИО5, ФИО5, ФИО7, ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и выселить их из занимаемого жилого помещения.

09.07.2024 ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, обратился в суд с иском к АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о признании отсутствующим права собственности АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» на жилое помещение – квартиру, расположенное по адресу: 

<

адрес> и признании за ФИО5 права собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение. Свои требования ФИО5 мотивировал тем, что 20.11.1995 на основании ордера №, выданного НГДУ «Суторминскнефть» был вселен в 

<

адрес>, в связи с осуществлением им трудовой деятельности в качестве водителя. Указанный дом на момент постройки, а также на момент выдачи ордера и фактического вселения ФИО5 имел статус общежития. С 2009 года ФИО5 начал получать от ответчика письма с требованиями предоставить документы, подтверждающие правомерность его проживания в вышеуказанном жилом помещении, которое находится на балансе ответчика, и принадлежит ему на праве собственности, а также с требованием о выселении. ФИО5 полагает, что право собственности ответчика зарегистрировано на жилое помещение необоснованно, поскольку при приватизации имущественного комплекса предприятия жилищный фонд, в том числе жилое помещение общежития, в котором проживает ФИО5, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости, следовательно и требование о его выселении является незаконным. ФИО5 просит признать отсутствующим право собственности АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» на спорное жилое помещение и признать за ним право собственности на квартиру в порядке приватизации (т. 1 л.д. 182-186).

Определением судьи от 12.07.2024 данное заявление было принято к производству суда, возбуждено гражданское дело № 2-707/2024, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление муниципального имущества администрации города Муравленко (т. 1 л.д. 178-181).

Определением суда от 06.08.2024 года гражданские дела по иску АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» к ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, и по иску ФИО5 к АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о признании права собственности отсутствующим, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, объединены в одно производство (т. 2 л.д. 4-6).

22.08.2024 определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО8 (т. 2 л.д. 110-111).

Определением суда от 23.09.2024 ФИО8 исключена из числа третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве соответчика (т. 3 л.д. 7-11). 

Представитель АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» ФИО3, действующая на основании доверенностей, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи через Советский районный суд города Омска, на заявленных обществом исковых требованиях настаивала, возражала против удовлетворения иска ФИО5

Представитель АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию представителя ФИО3

Представитель ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, – ФИО6 суду пояснила, что не согласна с первоначальным иском, полагала, что спорное жилое помещение при приватизации имущественного комплекса предприятия подлежало передаче в муниципальную собственность и не подлежало включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости. Полагала, что поскольку проектно-сметная документация была разработана до акционирования государственного предприятия, соответственно расходы на оплату такой документации были произведены за счет государственного предприятия. Настаивала на удовлетворении исковых требований ФИО5, возражала против удовлетворения иска АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз».

Представитель третьего лица УМИ администрации г. Муравленко, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела суд не просил.

В судебное заседание ФИО5, ФИО5, ФИО7, ФИО10 при надлежащем извещении не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела суд не просили. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечил участие представителя в судебном заседании.

Суд, заслушав представителей АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» ФИО3, ФИО4, представителя ФИО5 – ФИО6, прокурора, полагавшего, что первоначальные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а также об отсутствии оснований для признания отсутствующим у АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» права собственности на спорное жилое помещение и признании за ФИО5 права собственности на квартиру в порядке приватизации, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, в соответствии с которым к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В силу ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Согласно ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения (ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР).

Вместе с тем, в силу ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, уволенные по сокращению численности или штата работников.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Исходя из ст. 97 Жилищного кодекса РСФСР предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Учитывая, что правоотношения между сторонами имеют длящийся характер, к ним применяются как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации в части прав и обязанностей, возникших после 01 марта 2005 года.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды 1 или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды 1 или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами 1 или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года), при одновременном наличии следующих условий указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР; эти граждане должны состоять в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Таким образом, статья 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям применяются положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Так, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, на основании ордера №, выданного 15 ноября 1995 года НГДУ «Суторминскнефть», на период его работы на предприятии было предоставлено жилое помещение в общежитии, жилой площадью 28,7 кв.м., состоящее из 2 комнат, по адресу: 

<

адрес>.1 л.д. 195). 

Основанием для предоставления жилого помещения явилась выписка из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Муравленковского отделения торгового предприятия «Ноябрьскторгнефть» от 15.11.1995 (т. 1 л.д. 142).

В спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО5 вселена его супруга ФИО7, что подтверждается выпиской из протокола № II от 15.11.1995, ранее занимаемое жилое помещение – 

<

адрес> (т. 1 л.д. 142 оборот).

В дальнейшем в вышеуказанное жилое помещение вселены дети С-вых – ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГ года рождения (т. 1 л.д. 56-57, 116, 117, т. 2 л.д. 121).

Согласно акту, предоставленному ООО «Городское хозяйство 1» в спорном жилом помещении проживают ФИО5 и ФИО7

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Муравленко» ФИО15 следует, что в 

<

адрес> проживают ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО7, ФИО8 (т. 1 л.д. 125).

В судебном заседании представителем ФИО5 подтвержден (т. 1 л.д. 60) факт проживания семьи С-вых в составе: ФИО5, ФИО7, ФИО5, ФИО8 в указанном жилом помещении в настоящее время.

Из представленных АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» архивных справок от ДД.ММ.ГГ №, № следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, значился трудоустроенным в должности водителя в период с 15.04.1993 по 05.02.1994, с 29.09.1994 по 10.07.1995 в Управлении технологического транспорта № 9 НГДУ «Суторминскнефть» Производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз» (т. 1 л.д. 129). В период с 11.07.1995 по 25.08.1997 ФИО5 осуществлял трудовую деятельность в должности водителя в Муравленковском предприятии по рабочему снабжению Торгового предприятия «Ноябрьскторгнефть» АООТ «Ноябрьскнефтегаз» (т. 1 л.д. 130).

Указанное также подтверждается представленными АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» личными карточками № формы Т-2, приказами о приеме на работу и увольнении, копией трудовой книжки ФИО5 серии 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 131-139)

Согласно приказу от 25.08.1997 №-к трудовые отношения между НГДУ «Суторминскнефть» ОАО «Ноябрьскнефтегаз» и ФИО2 были прекращены в связи с сокращением численности (т. 1 л.д. 139).

Согласно исторической справке №, приказом производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз» от 25.05.1982 было создано нефтегазодобывающее управление «Суторминскнефть» на самостоятельном балансе с местом нахождения в поселке 

<

адрес>. 

Приказом Государственного комитета по управлению государственным имуществом Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.1993 № ПО «Ноябрьскнефтегаз» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Ноябрьскнефтегаз». 

Собрание акционеров АООТ «Ноябрьскнефтегаз» от 04.07.1996 утвердило наименование Общества – открытое акционерное общество «Ноябрьскнефтегаз». 

С 01.05.1998 Управление технологического транспорта № НГДУ «Суторминскнефть» преобразовано в Производство автотранспортного обслуживания № НГДУ «Суторминскнефть» на правах цеха.

Приказом НГДУ «Суторминскнефть» от 17.11.1998 № ПАО № НГДУ «Суторминскнефть» преобразовано в Производство технологического транспорта (ПТТ) НГДУ «Суторминскнефть».

Приказом ОАО «Нобрьскнефтегаз» от 28.04.1999 НГДУ «Суторминскнефть» переименовано в территориальный проект по добыче нефти (ТПДН) НГДУ «Суторминскнефть».

Собранием акционеров ОАО «Ноябрьскнефтегаз» от 16.06.1999 утверждено наименование – открытое акционерное общество «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз».

Приказом ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» от 12.03.2004 № с 01.04.2004 произведена реорганизация структурных подразделений ТПДН «Суторминскнефть» и ТПДН «Муравленковскнефть» путем слияния, вновь созданному структурному подразделению присвоено наименование ТПДН «Муравленковскнефть».

05.03.2008 утверждено наименование – Открытое акционерное общество «Газпромнефть-ННГ».

Приказом ОАО «Газпромнефть-ННГ» от 29.05.2009 №-П во исполнение приказа ОАО «Газпром нефть» от 01.11.2008 №-П, с 01.06.2009 ТПДН «Муравленковскнефть» упразднен.

Собранием акционеров ОАО «Газпромнефть-ННГ» от 28.06.2016 утверждено наименование – Акционерное общество «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (т. 2 л.д. 74).

Поскольку ФИО5 был уволен из Муравленковского предприятия по рабочему снабжению Торгового предприятия «Ноябрьскторгнефть Акционерного типа «Ноябрьскнефтегаз» (ныне АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз») в связи с сокращением численности, учитывая вышеприведенные нормы права и разъяснения по их применению, юридически значимыми по настоящему делу обстоятельствами, подлежащими выяснению, является установление факта признания семьи С-вых малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В силу части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, приведены в ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых

В силу частей 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Городской Думы города Муравленко от 29.05.2014 № установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 15 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Исходя из ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Законом ЯНАО от 02.06.2010 № 61-ЗАО, принятым Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа 19.05.2010, регулируются отдельные отношения в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 3 ст. 7 названного Закона заявитель и члены его семьи (одиноко проживающий заявитель) признаются малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, если:

1) доход заявителя и членов его семьи не превышает размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, установленного органами местного самоуправления в качестве критерия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

2) стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышает стоимости имущества, установленной органами местного самоуправления в качестве критерия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Решением Городской Думы города Муравленко от 29.05.2014 № установлен размера среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального Жилищного фонда на территории города Муравленко.

Так, пороговое значение среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и принятию их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма установлено в размере величины прожиточного минимума на душу населения, устанавливаемой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа ежегодно.

Пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и принятию их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в размере, не превышающем расчетный показатель, определяемого по формуле:

РП = К x Н x С, где:

РП - расчетный показатель, руб.;

К - количество членов семьи, человек;

С - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра площади жилого помещения на вторичном рынке жилья в городе Муравленко, утвержденная постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Методикой определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, на момент обращения гражданина о признании его малоимущим, руб. (на основании Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2024 № 331-П – 93,72 тыс. руб.);

Н - учетная норма площади жилого помещения, утверждаемая решением Городской Думы города Муравленко (на основании Решения Городской Думы города Муравленко от ДД.ММ.ГГ № – 15 кв.м.).

Учитывая изложенное, пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи ФИО9, не должно превышать 5 623 200 рублей, из расчета: 4 человека х 15 кв.м. х 93 720 рублей.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 20.08.2024 в собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, находятся следующие объекты недвижимости: 

земельный участок площадью 1170 кв.м. и индивидуальный жилой дом, площадью 165 кв.м., находящиеся в урочище 

<

адрес>; 

жилое помещение, общей площадью 47,5 кв.м., находящееся по адресу: 

<

адрес>

жилое помещение, площадью 68,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>

нежилое здание, площадью 206,7 кв.м., по адресу: 

<

адрес> (т. 2 л.д. 96-98).

В собственности ФИО7 находятся: 

жилое помещение, общей площадью 68,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

жилое помещение, площадью 60,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

жилое помещение, площадью 65,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения объектов недвижимости на праве собственности не имеет (т. 2 л.д. 95).

Таким образом, обеспеченность всех членов семьи С-вых жилой площадью в размере 475,5 кв.м. превышает учетную норму в 15 кв.м.

Кроме того, даже если при расчете стоимости имущества принять во внимание не рыночную, а кадастровую стоимость, то даже кадастровая стоимость одной из квартир С-вых, например в 

<

адрес> (8 605 390,48 рублей), превышает пороговое значение стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими.

Доказательств обратного С-выми в нарушение норм ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязывающей стороны к доказыванию обстоятельств, на которые ссылаются, в материалы дела не представлено.

Согласно ответу УМИ администрации города Муравленко на судебный запрос ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГ года рождения, не состоят и не состояли в Списке № малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (т. 2 л.д. 115, т. 3 л.д. 45).

При таких обстоятельствах, на ФИО5 не распространяются нормы ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР об обеспеченности его жилым помещением при выселении из служебного жилого помещения после увольнения в связи с сокращением численности.

Помимо прочего, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что занимаемое ранее ФИО5 жилое помещение на период предоставления ему спорного жилого помещения – 

<

адрес>, на основании протокола от 26.09.1994 № заседания коллектива горфинотдела г. Муравленко предоставлено водителю горфинотдела – ФИО5 на состав семьи 2 человека.

Ранее ФИО5 обращался в Муравленковский городской суд с исковым заявлением о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. В данном исковом заявлении ФИО5 указал, что при предоставлении ему жилого помещения по адресу: 

<

адрес> он сдал ключи и ордер от старой квартиры в профком предприятия.

Вместе с тем, из представленных суду перечня неприватизированных основных средств, числившихся на балансе ПО «Ноябрьскнефтегаз» на ДД.ММ.ГГ, утвержденного председателем Комитета по управлению государственным имуществом, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> не был приватизирован при акционировании предприятия.

При этом, согласно договору приватизации от 07.08.2000 года, жилое помещение – однокомнатная 

<

адрес>, передано безвозмездно ФИО7 

14.03.2000 

<

адрес> продана ФИО7 ФИО16

Из изложенного следует, что на момент предоставления ФИО5 жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, у него имелось в пользовании другое жилое помещение, также предоставленное ему работодателем, которое в дальнейшем было приватизировано его супругой ФИО7, следовательно ФИО5 не являлся нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом на основании договора социального найма, как на момент предоставления ему спорного жилого помещения, так и на момент его увольнения в связи с сокращением численности.

В силу ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Учитывая изложенное, заявленное АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» требование о выселении ФИО5, ФИО7, ФИО5, ФИО8 из 

<

адрес> по улице ФИО1 в городе Муравленко подлежит удовлетворению.

Кроме требования о выселении АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» с целью снятия С-вых с регистрационного учета по месту жительства заявлено требование о признании С-вых утратившими право пользования жилым помещением.

В силу п. п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из содержания приведенного положения следует, что вступившее в законную силу решение суда как о выселении, так и о признании утратившим право пользования жилым помещением являются основанием для снятия с регистрационного учета. Следовательно, в настоящем случае требование о признании С-вых утратившими право пользования жилым помещением заявлено излишне.

Разрешая исковые требования ФИО5 о признании отсутствующим права собственности АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» на спорное жилое помещение и признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, установлены Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которым также определены правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежали передаче в муниципальную собственность. 

При этом, согласно пункту 1 Приложения № 3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности относились объекты государственной собственности, в том числе жилищный фонд приватизируемых предприятий.

Кроме того, пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности.

В силу ст. 12 Закона РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» акционерное общество открытого типа представляет собой объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности.

Имущество акционерного общества открытого типа формируется за счет продажи акций в форме открытой подписки, полученных доходов и других законных источников. 

Преобразование в акционерные общества государственных и муниципальных предприятий, а также предприятий, в имуществе которых вклад государства или местных Советов составляет более 50%, осуществляется собственником или уполномоченным им органом с учетом мнения трудового коллектива и в соответствии с законодательством РСФСР о приватизации.

Акционерное общество открытого типа является юридическим лицом, действует на основании устава, утверждаемого его участниками, имеет собственное наименование с указанием его организационно - правовой формы. Юридические лица - акционеры сохраняют самостоятельность и права юридического лица.

Положения названной статьи указывают на то, что акционерное общество имеет собственное имущество.

Как указано выше приказом Государственного комитета по управлению государственным имуществом Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.1993 № № ПО «Ноябрьскнефтегаз» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Ноябрьскнефтегаз». 

Постановлением Главы администрации г. Муравленко от 31.08.1995 № утвержден акт приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта – общежития № в XI микрорайоне города по адресу: 

<

адрес>

Из акта приемки законченного строительством объекта от 31 августа 1995 года следует, что заказчиком строительства вышеуказанного общежития на 180 мест являлось НГДУ «Суторминскнефть», строительно-монтажные работы осуществлены в период с мая 1994 года по август 1995 года (том 1, л.д. 169-173).

ДД.ММ.ГГ МП «Бюро технической инвентаризации» Муниципального комитета при администрации г. Муравленко выдано регистрационное удостоверение №, подтверждающее, что 

<

адрес> зарегистрирована за АООТ «Ноябрьскнефтегаз» (т. 2 л.д. 75).

Право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» 12.05.2005 на основании акта приемки законченного строительством объекта от 31 августа 1995 года (т.1 л.д. 55).

Таким образом, поскольку строительство общежития и ввод его эксплуатацию осуществлены после преобразования (приватизации) ПО «Ноябрьскнефтегаз» и НГДУ «Суторминскнефть» в АООТ «Ноябрьскнефтегаз» и за счет акционерного общества, суд приходит к выводу, что право собственности на 

<

адрес> зарегистрировано АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» на законных основаниях.

Кроме того, судом установлено, что согласно договору дарения недвижимого имущества от 24.01.2000 в редакции протокола разногласий, ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ныне АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз») передало в дар Комитету по имуществу муниципального образования 

<

адрес> 33 квартиры. Однако 

<

адрес> предметом договора дарения не являлась (т. 1 л.д. 205-210).

УМИ администрации города Муравленко с гражданами договоры социального, служебного, коммерческого найма спорного жилого помещения с гражданами не заключались (т. 2 л.д. 11).

Учитывая, что АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» приобрело право собственности на спорное жилое помещение, расположенное в возведенном за его счет в период после приватизации имущества государственного предприятия, и не передавало его в муниципальную собственность на безвозмездной основе, оснований для признания зарегистрированного права собственности отсутствующим у суда не имеется.

При этом, суд полагает доводы представителя ФИО5 о том, что поскольку сметная документация была составлена до акционирования общества, то многоквартирный дом построен за счет государственных средств, несостоятельными, так как строительство многоквартирного дома было осуществлено в период после передачи учреждения в частную собственность, о чем также свидетельствует расчет сметной стоимости в акте приема приемки законченного строительством объекта.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, которое предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Вместе с тем, как указано выше, спорное жилое помещение находится в частной собственности АО «Газпром-Ноябрьскнефтегаз», в связи с чем, у ФИО5 право на приватизацию спорного жилого помещения не возникло. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО5, заявленные к АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о признании права собственности отсутствующим, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации с С-вых, как с ответчиков по иску АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом по основному иску, по оплате государственной пошлины в размере 1 500 рублей с каждого, из расчета 6 000 рублей х 4 (ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент подачи первоначального иска).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» к ФИО5, ФИО5, ФИО7, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, удовлетворить частично.

Выселить ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения (№), ФИО7, ДД.ММ.ГГ года рождения, (ИНН №), ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, (ИНН №), ФИО8, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт серии №), из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения (№), ФИО7, ДД.ММ.ГГ года рождения, (№), ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, (№), ФИО8, ДД.ММ.ГГ года рождения, (№), с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения (№), ФИО7, ДД.ММ.ГГ года рождения, (№), ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, (№), ФИО8, ДД.ММ.ГГ года рождения, (№) в пользу Акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере по 1500 рублей с каждого.

В удовлетворении иска Акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» в остальной части отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Акционерному обществу «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о признании права собственности отсутствующим, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2024 года.

Председательствующий /подпись/ Е.К. Балаж

Копия верна.

Судья

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-672/2024 (УИД 89RS0006-01-2024-000778-06) Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.