Дело № 12-154/2018

Р Е Ш Е Н И Е

28 мая 2018 года судья Левобережного районного суда г.Воронежа В.И.Заева 

при ведении протокола секретарем Долженковой Е.Г. 

с участием: защитника ООО «Приоритет» Боковой Е.Н. – доверенность без номера от 31.01.2018года,

рассмотрев в помещении районного суда жалобу директора ООО «Приоритет» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области № 5-2363-17-ПВ/226/109/16 от 11.01.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Приоритет», предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У C Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела- главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) № от 11.01.2018 года ООО «Приоритет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере 30 000руб. (л.д.9-12).

Считая назначенное наказание чрезмерным, 26.01.2018 года лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, обжаловало указанное постановление в Коминтерновский районный суд г. Воронежа (л.д.2-4).

Определением Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 29.01.2018 года указанная жалоба передана для рассмотрения по подведомственности в Левобережный районный суд г.Воронежа (л.д.28-29).

Дело поступило в Левобережный районный суд 06.02.2018года (л.д.31).

В целях разрешения жалобы судьей истребовано из Государственной инспекции труда в Воронежской области дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО «Приоритет», которое поступило в суд 28.02.2018года (л.д.32-35). 

Дополнительные документы, необходимые для рассмотрения дела, поступили в суд 18.05.2018года (л.д.45).

Защитник ООО «Приоритет» в суде доводы жалобы поддержал, вину ООО «Приоритет» во вмененном административном правонарушении признал, результаты проверки не оспаривал, при этом пояснил, что нарушения, отраженные в акте проверки №5-2363-17-ПВ/226/109/2 от 14.12.2017года, не являются умыслом руководителя общества и вызваны незнанием изменений, внесенных в трудовое законодательство. Общество отнесено к категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Штат сотрудников состоит из трех человек.

Представитель Государственной инспекции труда в Воронежской области, извещенный времени и месте рассмотрения настоящего дела, в суд не явился.

Заслушав защитника ООО «Приоритет», изучив материалы настоящего дела, исследовав дело об административном правонарушении в отношении ООО «Приоритет», поступившее из Государственной инспекции труда в воронежской области, судья приходит к следующему. 

В силу ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено и не оспаривалось защитником ООО «Приоритет», что в период с 20.11.2017 года по 14.12.2017 г. в отношении ООО «Приоритет», расположенного по адресу: 

<

...>, ком. 207, проведена внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, в сфере охраны труда, в ходе которой выявлены нарушения ст.133.1 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, п.3.12 Трехстороннего соглашения между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединением работодателей на 2017-2019 годы:– начисление работникам заработной платы за период с января 2017 года по июнь 2017 года ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного за четвертый квартал 2016года, а также – первый квартал 2017 названным трехсторонним соглашением. 

В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «Приоритет» составлен протокол об административном правонарушении № 5-2363-17-ПВ/226/109/11 от 28.12.2017года по факту свершения административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Вина ООО «Приоритет» защитником юридического лица не оспаривается и объективно подтверждается материалами дела. 

Действия ООО «Приоритет» правильно квалифицированы по ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности юридического лица – соблюдены. 

Нарушений норм КоАП РФ, которые влекут безусловную отмену постановления, судом не установлено.

Изложенные в жалобе доводы о наличии обстоятельств для изменения принятого решения по делу об административном правонарушении, по мнению суда, заслуживают внимания.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае из материалов дела усматривается указанная совокупность обстоятельств. 

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО "Приоритет" является субъектом малого предпринимательства –является микропредприятие.

Совершенное ООО «Приоритет» правонарушение совершено впервые, не нанесло вредных последствий, не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинило имущественного ущерба.

Таким образом, учитывая характер правонарушения, финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих обстоятельств, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.3 КоАП РФ, руководствуясь статьями 4.1.1, 30.1,30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным изменить постановление заместителя начальника отдела-главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО2 от 11.01.2018 года № и назначить ООО «Приоритет» наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела-главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО2 от 11.01.2018 года № о привлечении к административной ответственности ООО «Приоритет» по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, назначить ООО «Приоритет» административное наказание в виде предупреждения, удовлетворив жалобу директора ООО «Приоритет». 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Судья В.И. Заева