Дело № 2-749/2025

73RS0001-01-2025-000318-30

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л., 

при секретарях Леонченко А.П., Бондарь А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии.

Исковые требования мотивированы следующим. Она является получателем пенсии по выслуге лет, назначенной по линии Министерства внутренних дел РФ в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органов уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения наказания Российской Федерации, и их семьей».

С 13.04.013 ей установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 17-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По состоянию на 01.01.2002 ее общий трудовой стаж составлял 26 лет 2 мес. 2 дня. Ответчиком при исчислении условного размера пенсии учтен общий трудовой стаж продолжительностью 24 года 5 мес. 6 дн., то есть, исключен период с 01.09.1975 по 26.05.1977 в качестве ученицы портнихи верхней мужской одежды в Ульяновском объединении по пошиву одежды «Ульяновскодежда».

Согласно нормам ранее действующего законодательства подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училища, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой.

Первым пенсионным законом РФ, по которому возможно производить расчет пенсии вплоть до 31.12.2001, является Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с указанной нормой законодательства ее стаж по состоянию на 01.01.2002 должен составлять 26 лет 2 мес. 2 дня. Следовательно, стажевый коэффициент составил 0,61 – 0,55 за требуемый стаж для женщин 20 лет и 0,06 за полных 6 лет отработанных сверх требуемого стажа.

С учетом ее индивидуальных показателей расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 составил 1223,17 руб. Пенсионный капитал составил 176 282,76 руб. 

В связи с тем, что пенсионный капитал определен по состоянию на 01.01.2002, его необходимо проиндексировать в соответствии с нормами пенсионного законодательства на все индексы, имевшие место в период с 01.01.2022 по 13.04.2013.

Также при исчислении пенсионного капитала учитывается сумма страховых взносов за период трудовой деятельности, имевшие место с 01.01.2002 по дату установления пенсии в сумме 136 354,83 руб.

Итого пенсионный капитал по состоянию на 13.04.2013 составил 1 269 638,53 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии по дату назначения должен составить 5568,59 руб. 

За «нестраховой» период по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет продолжительностью 4 дня установлено возмещение 0,79 руб. 

Таким образом, размер страховой пенсии по старости на дату назначения составляет 5569,38 руб.

Ответчиком 13.04.2013 истцу установлена страховая пенсии в размере 5273,58 руб.

В дальнейшем размер пенсии увеличивался в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

В связи с этим считает, что размер пенсии был неверное исчислен. Из этого следует вывод, что были ущемлены ее пенсионные права, а именно ежемесячно не дополучена пенсия.

В ноябре 2024 года она обратилась к ответчику с заявлением о проведении проверки назначенной страховой пенсии по старости, в случае обнаружения ошибки проведения перерасчета размера пенсии. ответчик, рассмотрев данное обращение, направил ответ 16.12.2024, что оснований для перерасчета назначенной страховой пенсии по старости не имеется.

Просит обязать ОСФР по Ульяновской области произвести перерасчет страховой пенсии с 13.04.2013. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель истца (по устному ходатайству) ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась. В письменных возражениях на иск указала, что возражает против удовлетворения исковых требований. ФИО1 с 13.04.2013 является получателем трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях. При установлении трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ учитываются два вида стажа: страховой стаж – при определении права на трудовую пенсию и общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 для определения размера пенсии. В страховой стаж по состоянию на дату определения права пенсию, включаются периоды с работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в СФР. Наравне с периодами трудовой деятельности в страховой стаж засчитываются и иные периоды, за которые не уплачивались страховые взносы в СФР, исчерпывающий перечень которых содержится в ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 173-ФЗ. Периоды учебы в страховой стаж не засчитываются. Оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному варианту по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, в соответствии с которым не предусмотрена возможность включения в общий трудовой стаж периода учебы. Оснований для включения в общий и страховой стаж ФИО1 периода учебы с 01.09.1975 по 26.05.1977 не имеется, в связи с чем отсутствуют законные основания для осуществления перерасчета пенсии. Кроме того, в пенсионном деле ФИО1 в заявлении о назначении пенсии от 11.04.2013 имеется собственноручная запись о том, что ей разъяснено, что спорный период будет учтен как учеба. Просила учесть вариант зарплаты по справке за 5 лет. 

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации. 

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 1 ст.18 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 13.04.2013 является получателем трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

С 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Расчет размера страховой пенсии производится в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 этой статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 указанного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяться пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 01.01.2015 - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (определения от 04.04.2017 №696-О, от 28.11.2019 № 3181-О).

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, также включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Согласно абз. 22 п. 4 ст. 30 Федерального закона № 17-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Согласно абз. 19 п. 3 ст. 30 Федерального закона № 17-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; 

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; 

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; 

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; 

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; 

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства. 

Периоды учебы в данном перечне не поименованы. 

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 17-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где 

РП - расчетный размер трудовой пенсии; 

СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; 

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; 

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; 

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). 

По данным пенсионного дела для расчета пенсии истцу были учтены:

1) общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 24 года 5 мес. 6 дн. (стажевый коэффициент составил 0,59 – 0,55 за требуемый стаж для женщин 20 лет и 0,04 за 4 полных года отработанных сверх требуемого стажа), в который включены следующие периоды работы: с 27.05.1977 по 30.04.1981, с 06.05.1981 по 05.02.1985, с 28.03.1985 по 26.10.1987, с 27.10.1987 по 15.04.1989, с 16.04.1989 по 28.05.1990, с 29.05.1990 по 31.12.2001.

2) среднемесячный заработок за период работы с января 1997 гола по декабрь 2001 года в размере 1479,68 руб. Фактическое отношение данного заработка, учитываемого при исчислении размера пенсии, к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период в размере 1119,86 руб., составляет 1,321 (при максимально учитываемом отношении заработков 1,2);

Показатели общие для всех получателей страховой пенсии:

- среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года,. установленная для определения размера пенсии, равная 1671 руб.;

- ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости – Т (на 2013 год Т установлен продолжительностью 228 мес.).

Размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 с учетом оценки пенсионных прав по п. 3 чт. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» составляет 1183,07 руб. (0,59 х 1,2 х 1671 руб., где 0,59 – стажевый коэффициент, 1,2 – отношение заработков, 1671 руб. – заработок, установленный для определения размера пенсии).

Общий размер трудовой пенсии по старости на 13.04.2013 составляет 8883,89 руб., по состоянию на 31.12.2014 размер пенсии составил 5894,39 руб. 

С 01.01.2015 общая сумма пенсионных выплат составила 9829,38 руб.

С 01.09.2017 ФИО1 произведен перерасчет пенсии с учетом «нестрахового» периода ухода за ребенком.

Размер пенсии ФИО1 с учетом индексации и перерасчетов в настоящее время составляет 21 904,36 руб.

Проверив расчет пенсии, произведенной ответчиком, суд соглашается с тем, что оценка пенсионных прав произведена по наиболее выгодному варианту по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Оснований для включения в общий и страховой стаж ФИО1 периода учебы с 01.09.1975 по 26.05.1977 не имеется.

В заявлении ФИО1 о назначении пенсии от 11.04.2013 (ст. 17) указано, что ей разъяснено, что период с 01.09.1975 по 26.05.1977 будет учтен как учеба. А также просила учесть вариант зарплаты по справке за 5 лет.

Таким образом, оценив в совокупности требования законодательства, а также установленные обстоятельства, поскольку периоды учебы с 01.09.1975 по 26.05.1977 не подлежат включению в страховой стаж, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии ФИО1, не имеется.

В связи с чем исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Анциферова 

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025.