Дело № 5-46/2024

УИД № 60RS0006-01-2024-000459-39

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

19 декабря2024 года г. Гдов Псковской области 

Судья Гдовского районного суда Псковской области Зубкова С.Г., при секретаре ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

адрес>, гражданина Республики 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, на регистрационном учете по пребыванию на территории РФ не состоит, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, ранее к ФИО1 ответственности не привлекался, о правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 часов в миграционном пункте ОМВД России по Гдовскому району по адресу: 

<

адрес> ходе разбирательства по рапорту, зарегистрированному в КУСП под № от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Республики 

<

адрес> ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлено, что он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Воскресенское» и пребывает по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> по настоящее время (112 дней), ранее указанный иностранный гражданин пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (79 дней). 

Срок пребывания иностранного гражданина - гражданина Республики 

<

адрес> ФИО12 истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым гражданин Республики 

<

адрес> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Тем самым, гражданин Республики 

<

адрес> ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил требования п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО14 административным правонарушением согласен, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, русским языком владеет, в переводчике не нуждается. 

ФИО5 пояснил, что приехал в РФ с целью работы ДД.ММ.ГГГГ, ранее уже находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ пересек границу РФ и въехал заново, так как думал, что может находиться на территории РФ еще 90 дней и успеет оформить патент. В настоящее время проживает в д. 

<

адрес>. Документы на патент не подавал, медицинскую комиссию не проходил. Не выехал из территории РФ в установленные сроки, так как хозяин дома, в котором он поживает находился за границей и попросил присмотреть его за домом. Заработную плату не получает, денежные средства дают только на приобретение продуктов. Денег на приобретение билета нет.Санкция статьи ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ ему известна. 

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5, ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда надень истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.

Согласно абз. 1 статьи 25.10.Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; сведениями базы СПО «Мигрант-1», миграционной картой, выпиской из базы ЕИР РМУ, паспортом гражданина Республики 

<

адрес>. 

Согласно исследованным в судебном заседании документам, гражданин Республики ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исследованным в судебном заседании документам, гражданин Республики 

<

адрес> ФИО2 пребывал на территории РФ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 79 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (112 дней), из возможных 90 дней.С ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики 

<

адрес> ФИО2 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

По просмотренным учетам МП ОМВД России по 

<

адрес> (ЕИР РМУ ИСОД МВД России) гражданин Республики ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, с заявлением о приеме гражданства Российской Федерации, за получением патента, не обращался. 

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемыхпоследствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО2 на территории Российской Федерации не имеет стойких социальных связей, постоянного источника дохода, регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул, каких-либо мер, направленных на легализацию своего пребывания, не принял. 

Суд приходит к убеждению, что действиями лица, привлекаемого к административной ответственности, создается угроза безопасности государства и правопорядку.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности лица, совершившего административное правонарушение, характер правонарушения и объект посягательства, суд считает возможным применить дополнительное наказание в виде административного выдворенияза пределы Российской Федерациичто не является несоразмерным вмешательством государства в семейную жизнь, основано на данных, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Так же судом при назначении наказания учитывается, что ФИО2 вину признал полностью, с момента пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ не совершал административных правонарушений, в розыске не значится.

В судебном заседании ФИО2не представил суду доказательства наличия денежных средств, дающих возможность для контролируемого выезда за счет собственных средств. 

Учитывая данные о личности ФИО2 суд считает возможным назначить дополнительное наказание, административное выдворениес территории Российской Федерации принудительно.

На основании ст. ст.2.9, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

адрес>, гражданина Республики 

<

адрес> (№ выдан МВД № ДД.ММ.ГГГГ) виновным и привлечь к ФИО1 ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Назначить ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики 

<

адрес>, гражданину Республики 

<

адрес> административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № выдан МВД № ДД.ММ.ГГГГ, содержать в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков).

Исполнение данного постановления в части доставления в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на сотрудников ОСП Гдовского района УФССП России по Псковской области. 

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: УФК по Псковской области (ОМВД России по Гдовскому району, л/с 

<

***>), КПП 600301001, ИНН 

<

***>, ОМВД России по Гдовскому району, Код ОКТМО 58608101, БИК 015805002, номер счета получателя платежа 03100643000000015700, кор.счет 40102810145370000049 отделение ОтделениеПсков Банка России//УФК по Псковской области, г. Псков, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18880360248682868036. 

Разъяснить, что согласно ч. 1.1. ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Предупредить ФИО21 об ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении) влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Копию постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности, должностному лицу, составившему протокол. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Г. Зубкова