Дело № 2-221/2019

36RS0024-01-2019-000309-55

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019 года г.Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Тюнина С.М.

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год,

представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО5,

при секретаре Денисовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда Воронежской области гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области о признании отказа в части не включения в специальный стаж периодов работы незаконным, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, об установлении обязанности назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости с момента обращения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился суд с иском, в котором просил признать незаконным отказ ГУ - УПФ РФ по г.Нововоронежу Воронежской области в части не включения ему в специальный стаж периодов с 01.11.1990г. по 01.01.1992г. работы в качестве формовщика машинной формовки в Малом предприятии «Металлит» при ПО «Атомэнергозапчасть», с 01.01.1992г. по 20.12.1994г. работы в качестве заливщика металла в Малом предприятии «Металлит» при ПО «Атомэнергозапчасть»; признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 10.05.2019г.; обязать ГУ- УПФР по г.Нововоронежу включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по Списку №, № периоды работы с 01.13.1990г. по 01.01.1992г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Металлит» при ПО «Атомэнергозапчасть»; обязать ответчика назначить и выплачивать истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Конституции РФ и ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек (л.д.4-5).

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Нововоронежу ФИО5 исковые требования истца не признала, просила в иске отказать, так как истцом не представлено доказательств работы в особых условиях труда в спорные периоды. В предыдущем судебном заседании представила письменные возражения, из которых следует, что решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого для установления пенсии стажа на соответствующих видах работ, вынесено на законных основаниях. Представленные истцом уточняющие справки от ДД.ММ.ГГГГ имеют расхождения с трудовой книжкой, карточкой формы Т-2, приказами о приеме и переводе в части сведений о номере приказа, имеется исправление в номере справки, а также сомнения в достоверности отражения подписей должностных лиц, заверяющих данные справки (л.д.62-64).

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему. 

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Вступившим в законную силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичная норма содержалась и в ранее действовавшем законе - п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список №1, №2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно вышеуказанному Списку №2 право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XIV (Металлообработка), подразделом №1а (рабочие литейного производства), позицией 2150100а-19411 имеют формовщики машинной формовки.

Согласно названному Списку №1 право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XI (Металлообработка), подразделом №1а (рабочие литейного производства), позицией 1110100а-12176 имеют заливщики металла.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29).

В соответствии с п.п. "б" п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Вышеуказанным Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 предусмотрена должность формовщик (раздел XV металлообработка, подраздел 1а рабочие литейного производства).

Как следует из ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные разъяснения содержатся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Как установлено п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (действующих с 01.01.2015), при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.10, п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Аналогичные нормы содержались в действовавших до ДД.ММ.ГГГГ Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Согласно представленной трудовой книжке, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в отдел сбыта Нововоронежского экспериментального завода «Атомэнергозапчасть» консервировщиком оборудования и металлоизделий по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ – переведен слесарем сантехником 2 разряда в литейный цех; ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена 2 профессия формовщика машинной формовки 2 разряда; ДД.ММ.ГГГГ – переведен формовщиком машинной формовки 2 разряда в том же цехе; ДД.ММ.ГГГГ – присвоена 2 профессия стропальщика 2 разряда; ДД.ММ.ГГГГ – присвоена смежная профессия заливщика металлов 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 3 разряд формовщика машинной формовки; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в порядке перевода в малое предприятие «Металлит» и принят формовщиком 3 разряда в порядке перевода; ДД.ММ.ГГГГ – переведен заливщиком 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ МП «Металлит» реорганизовано в СП «Металлит» ПО «Атомэнергозапчасть»; ДД.ММ.ГГГГ ПО «Атомэнергозапчасть» преобразовано в АООТ «Атомэнергозапчасть»; ДД.ММ.ГГГГ СП «Металлит» переименован в цех перспективного производства; ДД.ММ.ГГГГ АООТ «АЭЗЧ» переименовано в ОАО «Атомэнергозапчасть»; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию и ДД.ММ.ГГГГ принят в Акционерное общество закрытого типа «Воронежснаб» на должность инспектора внутренней службы; ДД.ММ.ГГГГ – уволен в порядке перевода в ООО Зерновая корпорация «Дара», куда ДД.ММ.ГГГГ принят работу дежурным по базе МТС; ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (л.д.16-20).

Полагая, что имеет необходимый стаж, истец обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ по г.Нововоронежу о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч..1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы для назначении данного вида пенсии, при этом в специальный стаж не были включены ряд периодов, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заливщика в МП «Металлит» (СП «Металлит» ПО «Атомэнергозапчасть»), так как Списками №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 данные периоды работы не предусмотрены, кроме этого выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о работе в особых условиях труда (страхователем не представлены) за данные периоды работы (л.д.11, 12-15). 

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, возлагается на истца (ч.1 ст.56 ГК РФ).

Из приведенных выше нормативных положений следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истцом представлены справки от ДД.ММ.ГГГГ № и №, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда, согласно которым ФИО3 работал в Малом предприятии «Металлит» при ПО «Атомэнергозапчасть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика машинной формовки, литейный цех, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщика металла, литейный цех (л.д.39, 41).

Указанные справки выданы на основании карточки Т-2, лицевых счетов, карты обследования труда на рабочем месте (за период работы). При этом одна из справок имеет исправление в номере с № на №, не заверенное в установленном порядке. Кроме того, из личной карточки формы Т2 № ФИО3 следует, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Металлит формовщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заливщиком 3 разряда, наименование цеха отсутствует. В карточке отражены основные отпуска работника, сведений о дополнительных отпусках в связи с особыми условиями труда, не имеется (л.д.38).

В представленных истцом приказах о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ не указано полное наименование цеха, в котором работал истец, сведения об особых условиях труда, дополнительных надбавках отсутствуют (л.д.49, 50, 51, 52).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией городского округа г.Нововоронеж на основании лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 работал в должностях: с января ДД.ММ.ГГГГ по октябрь ДД.ММ.ГГГГ – должность отсутствует; с марта по ДД.ММ.ГГГГ – формовщик; с марта по декабрь ДД.ММ.ГГГГ – заливщ. (как в документе). Из другой архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в документах Приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ фонда № ОАО «Атомэнергозапчасть» в отношении ФИО3 имеются сведения о работе: ДД.ММ.ГГГГ – переведен формовщиком 2 разряда в цех №; ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 3 разряд формовщика в том же цехе; ДД.ММ.ГГГГ – переведен в МП «Металлит» формовщиком 3р., ДД.ММ.ГГГГ – переведен заливщиком 3р., ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию. При этом согласно сведениям личной карточки формы Т-2, лицевых счетов по заработной плате истца за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, имеется следующая информация по лицевым счетам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: за ноябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль, июль-декабрь ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета отсутствуют, с марта по июнь ДД.ММ.ГГГГ наименование должности истца «формовщик», с марта по декабрь ДД.ММ.ГГГГ – «заливщ.», за январь-февраль ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета отсутствуют, с января ДД.ММ.ГГГГ по май ДД.ММ.ГГГГ - нет (л.д., 21-23, 48).

При принятии решения суд исходит из того, что в трудовой книжке истца, архивных справках, карточке формы Т2 не указаны полное наименование должности истца в спорный период работы и цех, в котором он работал, вследствие чего невозможно сделать точный вывод о том, что истец был занят металлообработкой на литейном производстве. Также истцом не представлены доказательства того, что он был постоянно занят на производстве с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, не отражают в достаточной мере ни характер деятельности, ни продолжительность работы истца в тяжелых условиях труда.

Кроме того, представленные истцом справки от ДД.ММ.ГГГГ № и №, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда (выданные на основании карточки Т-2, лицевых счетов, карты обследования труда на рабочем месте (за период работы), имеют не заверенные исправления, а указанные в них сведения частично расходятся со сведениями первичного учета работника, также имеются сомнения в подлинности подписей лиц, заверявших указанные документы.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО1 пояснил, что в справках от ДД.ММ.ГГГГ № и №, уточняющих особый характер работы или условий труда истца, подпись в графе «исполнительный директор» действительно принадлежит ему, подтвердил, что подпись главного бухгалтера ФИО2 выполнена не ею, а иным лицом.

Таким образом, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как подлежащие включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, работодателем истца в установленном законом порядке не подтверждены, что делает невозможным включение этих периодов в специальный стаж истца. 

При принятии решения суд руководствуется также ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца в спорные периоды времени носили особый характер, истцом не представлено.

На основании приведенных выше доводов суд считает, что исковые требования не доказаны, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса; в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Так как суд отказывает в удовлетворении исковых требований, то расходы по госпошлине относятся на истца в соответствии со ставками, установленными п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ. 

Руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области о признании отказа в части не включения в специальный стаж периодов работы незаконным, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, об установлении обязанности назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости с момента обращения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья С.М.Тюнин

Решение в окончательной форме изготовлено 12.08.2019.